1718621519
2024-06-17 05:28:35
欧州連合(EU)加盟国は金曜日、今週末スイスで開かれたウクライナ和平サミットに、ロシアに対する第14弾の制裁を採択して出席したいと望んでいた。しかし、27カ国首脳は合意に至らなかった。ドイツは、欧州企業、その子会社、第三国のパートナーにモスクワの制裁回避の責任を負わせることを目的とした条項に難色を示している。2つの交戦国間の合意に達するために約90の代表団が集まったサミットは、数日前に表明されたロシアのプーチン大統領の提案に参加者が反応する機会となった。
先週金曜日、EU加盟27カ国はブリュッセルで会合を開き、前回の制裁措置の採択から4か月も経たないうちに、ロシアに対する追加制裁措置に合意した。2024年3月6日から発効するこの追加制裁措置では、新たな経済・軍事禁輸措置、資産凍結の継続、新たな金融規制が導入された。
ベルリン、交渉を阻止
第14次制裁案は1か月以上議論されてきた。ロシア産LNGの積み替え禁止、ロシアの戦争努力に貢献した船舶、つまり高収入の貨物船の欧州港湾へのアクセス禁止、EUが設定した基準を超える価格の燃料、さらには防衛と安全保障に関連する技術製品の禁止などが盛り込まれた。それまで、これらの条項は「モスクワに近い」とみなされ、この新たな制裁案に長らく反対を表明してきたブダペストを含め、全会一致で採択されていた。
ウクライナ和平サミットの開始前にこの第14次包括案を採択することはすべて順調だった。しかし、その文言の1つの条項がドイツにとって問題となった。それは、EU企業が第三国の子会社やパートナーによる制裁違反の責任を負わされるという計画である。
ドイツの報道機関によると、ショルツ政権は、ロシアの制裁逃れの責任を自国の企業が問われることを恐れ、この部分を撤回し、企業の正確なリストを作成することを望んでいる。この問題は金曜の会議の議題に戻された。ロイター通信によると、27カ国の代表は水曜に再び会合を開く予定である。
この延期は、今週末スイスで開催されたウクライナ平和サミットの前日に行われた。約90の代表団が集まったこのイベントの目的は、合意に達すること、あるいは紛争終結に向けた「第一歩」を踏み出すことだった。しかし、戦争当事者であるロシアは招待されなかった。それでも、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は金曜日、ウクライナの降伏と、現在ロシアが占領しているドネツク、ルガンスク、ヘルソン、ザポリージャの4地域からの軍の撤退に基づく和平提案を作成した。また、キエフがNATOへの加盟を放棄するという話もあるとプーチン大統領は続け、ウクライナがこれらの条件を受け入れれば「その瞬間に」紛争は終わると断言した。
キエフと西側諸国はプーチン大統領の提案を拒否
予想通り、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、スイスでの首脳会談で西側諸国の首脳12名の支持を得て、これらの要求を拒否した。同大統領は昨日、「ロシアとその指導者たちは公正な平和の準備ができていない」と述べた。「我々は自分たちの仕事をしなければならない。ロシアのことは考えず、やるべきことをやろう。今のところ、ロシアとその指導者たちは公正な平和の準備ができていない。これは事実だ」と同大統領は述べた。
彼の拒否は西側諸国の指導者数名によって支持された。エマニュエル・マクロン氏は、キエフの「降伏」では和平は達成できないとし、「ロシア側による停戦獲得への圧力を強める」よう求めている。ドイツのオラフ・ショルツ首相は、モスクワが和平を「強制」することはできないと考えている。「交渉案として、ウクライナに撤退するよう伝えるのは、私には特に効果的とは思えない」とショルツ首相は皮肉った。
イェンス・ストルテンベルグ氏にとって、ロシアの提案は「実質的には、ロシアがこれまで占領できたよりもはるかに多くの土地をウクライナに譲り渡すことを期待することで、ロシアは戦争目的を達成することになる。したがって、これは和平提案ではない」。ワシントン側も同様だ。国防総省のトップ、ロイド・オースティン国防長官は、ウラジミール・プーチン大統領は「ウクライナに対し、和平達成のために何をすべきかを指示する立場にはない」と考えている。「これはまさに、我々が見たくない類の行動だ」と、彼は報道陣に断言した。
クレムリンは、前線の状況を考慮しながら、この和平提案について「考える」ようキエフに迫っている。「前線の状況の現在の動向は、ウクライナ人にとって状況がさらに悪化していくことを明らかに示している。祖国の利益を自分自身や主人たちの利益よりも優先する政治家なら、このような提案を検討するだろう」とロシア政府の報道官ドミトリー・ペスコフ氏は付け加えた。
ウォロディミル・ゼレンスキー氏は土曜日、「国際社会の承認が得られ次第」ロシアに和平提案を提示すると述べた。「行動計画がテーブルに載せられ、すべての人に受け入れられ、国民にとって透明性が確保されたら、ロシアの代表に伝えられ、真に戦争を終わらせることができる」と同氏は約束し、次回の首脳会談にロシア首脳が出席することを主張した。
しかし、ロシア下院のピョートル・トルストイ副議長は「これは我々からの最後の和平提案だ。次は降伏の提案になるだろう」と語った。
#ウクライナ戦争EUは第14次制裁措置で合意できずゼレンスキー大統領とその支持者はプーチン大統領の和平提案を拒否