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2024-06-07 14:29:00
台北、6月7日（CNA） 元日本海軍少将は、台北で開かれた海上安全保障フォーラムで、中国が完全な支配を確立しようとしている第一列島線の西側で中国の海上民兵と沿岸警備隊が行っている「グレーゾーン」の活動に国際社会は留意すべきだと述べた。
日本の海上自衛隊の元少将、山本勝也氏は、中国は「グレーゾーン」活動の拡大を図るため、海上民兵を国際水域に派遣し、航行の自由を悪用していると述べた。
同氏は、台湾海洋委員会と国立中山大学が主催した2024年海上交通路安全保障国際会議で講演した。
グレーゾーン活動とは、戦争と平和の伝統的な概念の中間に位置する活動を指します。これらの活動には通常、あいまいな方法や非伝統的な方法が用いられ、あからさまに紛争の境界を越えることなく戦略的な目的を達成することを目指します。
中国が行っているグレーゾーンとみなされる活動としては、人民解放軍の航空機が台湾海峡の中間線を定期的に越えている。また、ここ数カ月、中国は沿岸警備隊と海上民兵を使って、係争中の南沙諸島のセカンド・トーマス礁付近で操業するフィリピン船に体当たりしたり、軍用レベルのレーザーや放水砲を発射したりして威嚇している。また、外国メディアの報道によると、中国はフィリピンの漁師がフィリピンの排他的経済水域内の伝統的な漁場に近づくのを阻止しており、地元経済に悪影響を及ぼしている。
こうした動きを批判されている中国は、台湾の与党である民主進歩党（DPP）が徐々に独立を推し進めていると繰り返し非難しており、こうした動きは両国間の緊張から生じているとみられている。中国はまた、フィリピンに対し自国の船舶への衝突を警告し、南沙諸島沖の係争海域を合法的に巡視する権利があると主張している。
現在、日本に拠点を置く笹川平和財団の安全保障研究プログラムを率いる山本氏は、中国の海上民兵は人民解放軍の一部であり、中越戦争などの戦争に参加してきたと述べた。
国際人道法では、中国の海上民兵は国の軍隊の正規の構成員であり戦闘員と定義されていると彼は付け加えた。
同氏は、中国は兵士や水兵に対し、日本列島から台湾、フィリピンを経てインドネシアのボルネオ島に至る一連の島嶼群である第一列島線の西側の海域で何が起きても「国内問題」であるという考えを植え付けていると語った。
その前提に基づけば、南シナ海西側のすべての敵対勢力を排除する必要がある。これは中国海警局の任務であると彼は述べた。
山本氏は、中国の海警局は「完全な海軍力」として機能しており、中国がグレーゾーンでの活動を激化させた場合でも独自に活動できる点で他国の海警局と異なると指摘した。一方、台湾、日本、フィリピンの海警局は、そのようなシナリオでは海軍の支援が必要になるだろう。
山本氏は、中国が海上民兵を使って永続化しようとしているグレーゾーンの状況を民主主義諸国が無視すれば、現在の国際秩序はやがて北京が思い描く「中国型国際秩序」に変貌するだろうと警告した。
同氏は、国際社会が海上で起きていることの可視性と透明性を高め、そうした情報を共有し、現状への挑戦を共同で非難し、反撃することが重要だと述べた。
#元日本海軍少将中国のグレーゾーン活動に警告