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2024-05-20 15:44:23
ジャカルタ(ANTARA) – テロは、2024年から2029年の期間においてもインドネシア新政府にとって国境を越えた組織犯罪として依然として課題となっている。
プラボウォ・スビアント氏とギブラン・ラカブミン・ラカ氏のリーダーシップの下、新政府はテロ対策の課題を正確に把握し、それらを予測して測定可能な方法で対処できるようにする必要がある。
経済平和研究所（IEP）の世界テロ指数2024では、インドネシアは現在31位、つまり前回の指数から7ランク上昇している。
この指標は、プラボウォ・ジブラン政権がジョコ・ウィドド・マルーフ・アミン率いる現政権の好成績を継続し、将来的にテロ撲滅の実績を向上させるための資本となる可能性がある。
プラボウォとジブランは、2024年の大統領選挙に向けたビジョンと使命文書の中に、テロの問題も盛り込んでいる。すなわち、治安部門の改革を通じてテロと過激主義行為を防止し、治安規制を改善し、法執行官の教育の方向性を変え、そして、包括的な社会文化キャンペーン。
プラボウォ氏とジブラン氏はまた、テロ行為の防止と対処において、防衛と安全保障の分野における当事者間の相乗効果を強化しようとしている。
課題
国家対テロ庁（BNPT）の執行・能力構築担当副官であるイブヌ・スハエンドラ警察監察官は、外国人テロ戦闘員（FTF）に関係するインドネシア国民の本国送還はプラボウォ・ジブラン政権が直面しなければならない課題の一つであると説明した。
この問題を規制する規則、すなわち、FTFに関連する海外インドネシア人の取り扱いタスクフォースに関する政治・法律・安全保障担当調整大臣令第90号2023年の存在を考慮すると、本国送還が必要であるとみなされます。
特にシリアなど海外にいてFTFと関係があるインドネシア人にとって、本国送還は必要であると考えられている。
BNPTのデータによると、インドネシアは国民が依然としてシリア難民キャンプで暮らしている3カ国のうちの1つであり、ウズベキスタン、キルギスタン、ロシア、英国、米国、オーストラリア、マレーシア、モロッコ、フランスなど他のいくつかの国は国民を本国に送還している。
プラボウォ氏とジブラン氏にとって、シリアのインドネシア人、例えばアル・ハウル収容所やアル・ロイ収容所の人々の本国送還は、現地の子供たちが過激主義にさらされたり、戦闘員になったりするのを防ぐための深刻な懸念に違いない。
彼らがすでに急進主義にさらされている場合、政府は彼らを、ジャカルタのハンダヤニ・センターで行われているような脱急進化プログラムに組み入れなければならない。このプログラムはすでにBNPTが社会省と協力して運営・実施している。
さらに、プラボウォ氏とジブラン氏は、テロ行為に関与した子供や女性に注意を払わなければならない。 BNPT データによると、現在 60 人の女性と 20 人の子供がテロに関与しています。
BNPTはまた、2020年から2023年までに18歳から24歳までの80人がテロへの関与で逮捕され、2000年から2023年までにテロに関与した女性受刑者に関連した判決が65件あったと記録した。
テロ組織ISISの出現以来、子どもや女性の関与がテロ行為の新たな傾向になっていることを考慮すると、テロに関与した子どもや女性への対応は不可欠である。
さらに、プラボウォ・ジブラン政権は、テロの元有罪判決者や再犯者と脱過激化の取り組みに注意を払わなければならない。
2022年12月7日に西ジャワ州バンドン市で起きたアスタナ・アニャル爆弾事件のように、テロ再犯者は再びテロ行為を行う可能性があり依然として脅威であるため、この問題に取り組む必要がある。
しかし、テロ受刑者やテロにさらされた人々の脱過激化の取り組みには、依然として多くの課題が残されている。
BNPTのデータによると、脱過激化の対象となった1,591人のうち、プログラムに参加したのはわずか658人だった。 残りの 364 人は参加しておらず、個人的なアプローチが必要であり、422 人は脱急進化に参加する意思がなく、147 人はまだ参加に自信がありません。
次期政権が注意を払う必要があるもう一つの課題は、テクノロジーの利用を含むサイバー空間におけるテロ資金供与とテロの動向である。
BNPTはかつて、ビデオゲームを通じたジハード主義のプロパガンダ、具体的にはISIS旗の形でのプロパガンダの事例を発見した。このため、次期政権はサイバー空間における過激主義の拡散に警戒することが重要だと考えられている。
インドネシア大学アリ・アブドラ・ウィビソノの国際安全保障専門家は、インドネシアにおけるジハード主義に関連した新たなイデオロギーが出現する可能性についてプラボウォ・ジブラン政権に警告した。
それとは別に、脱急進化は特定の人物に焦点を当てるべきです。 さらに、国際的、国を超えた、関係者を超えたパートナーシップが注目を集め、強化される必要があります。
さらに、テロリストは直接的な資金調達とオンラインによる資金調達を組み合わせることができるため、テロ活動への資金提供にも注意を払う必要がある。さらに、テロ行為の被害者の救済は、プラボウォ＝ギブラン政権の今後の懸案事項となるはずである。
本国送還と脱急進化も次期政権が直面しなければならない課題である。 サイバー空間でのテロリストの動きに対処できるように、暗号化されたサイバー空間の秘密コーナーも予測される必要があります。
非政府組織ハビビ・センターの上級研究員ジョハリ・エフェンディ氏も、次期政権がサイバー空間に注意を払う必要があると強調した。
さらに、テロリズムにつながる暴力に基づく過激主義の予防と闘いのための国家行動計画（RAN PE）が注目を集めることが重要であると考えられています。 さらに、2021 年の大統領規則第 7 号に基づく RAN PE は 2024 年 12 月に終了するため、次の RAN PE の創設が必要になります。
テロの予防と対処に関する協議は依然として国内問題のみとみなされているため、同様の問題に関する地域行動計画も必要である。
無条件で刑務所から釈放されたり、非過激化を受けていないため、尊敬されるテロ再犯者の問題にも取り組む必要がある。 それは彼らの支持者が彼らを最高のレベルにあると考えているからです。
さらに、BNPT データに基づくと、たとえば、2024 年 4 月だけで 17 人のテロ受刑者が刑期を終えています。 １７人のうち、約５２．９％が仮釈放で釈放され、４７．１％が無条件で釈放された。
効果的かつ最適な政策を立案し、そのビジョンと使命を実現できるよう、テロに対処する際のこうしたさまざまな課題にプラボウォ・ジブラン政権の注目が集まる必要がある。
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#テロ対処における課題が次期政権を待ち受ける