航空管制官が動きをためらう中、ニューヨーク旅行の混乱が迫る

管制官の十分な数を確保するという長年の問題に対処する計画の一環として、7月下旬までに17人の航空管制官がヘッドセットを交換し、ロングアイランドの老朽化した職場を離れ、フィラデルフィアの新しいオフィスに勤務する予定である。ニューヨーク周辺の空を管理するために。

これに応じるように高額の奨励金が提示されているにもかかわらず、自分たちと家族を根絶やしにしたくない労働者らはこの動きに尻込みしており、一部の強力な議員らが彼らの反撃を支援している。

民主党で多数党指導者であるチャック・シューマー上院議員を含むニューヨーク州議会議員らのグループは、先週連邦航空局に送った激しい書簡の中で、今夏に従業員の配置転換を強制する計画を放棄するよう連邦航空局に要求した。

この動きはこれらの労働者に不当な苦痛を与えるものだと議員らは主張した。 シューマー氏と彼の同僚らは、FAAによる「強制配置転換」は「混乱を招くだけでなく、言語道断である」と書いている。 管制官らは、新婚、障害のある子供、介護する高齢の親などを理由に、家族生活が混乱するだろうと述べている。

上院で最も強力な議員が、少数の労働者グループについてこれほど大声で文句を言うという事実は、ニューヨーク州ウェストベリーの管理者たちの神経中枢の力を浮き彫りにしている。この職場は、その恐るべき責任、ストレスの多い環境、強い個性がインスピレーションを与えている激務な職場である。 雑誌の話 そして1999年の映画「プッシング・ティン」。

管制官とその支持者の怒りは、最も複雑なニューヨーク空域への航空機のスムーズかつ安全な出入りを確保するという要求に取り組む意欲のある十分な職員を見つけ、訓練しようとするFAAの必死の努力と衝突している。どう見ても。

ニューヨークのハブ空港は長年にわたって慢性的な欠員に悩まされており、最近の人員配置レベルは全米で最も低い水準にある。 FAAは、業務の責任の一部をニューヨークからより住みやすい場所に移すことで、時間の経過とともにより多くの管制官の採用が容易になり、人員配置のレベルが向上し、それによって航空の安全性と効率が向上することを期待している。 。

しかし、政府機関の計画には、異動に抵抗がある経験豊富な管制官の一部を失う危険もあり、それが逆に人員配置の問題をさらに増大させる可能性がある。

ＦＡＡ報道官のブリジット・フライ氏は声明で、７月２８日に予定されている移転は「この地域の効率を改善し、安全を確保するために」必要であると述べた。

移転の対象となったグループはニューアーク・リバティー国際空港周辺の空域を管理しており、FAAの見解ではフィラデルフィアからでもロングアイランドからでも同様に行うことができるという。 それは、このグループの管制官が、離着陸を見下ろす滑走路塔から航空機を誘導する代わりに、レーダースコープを使用しているためです。

FAAの統計によると、昨年のロングアイランドビルの人員不足は、昨夏にニューヨークの主要空港で起きた54万1,136回の離着陸のうち4％に影響を与えた。 同庁は、今月下旬に始まる夏の航空シーズンが２０１０年以来最も混雑すると予想している。

航空管制官らも安全を念頭に置いて戦っていると言う。 彼らは、危機の際に迅速にコミュニケーションをとるためには、今のようにニューヨークの同僚と同じ部屋にいる必要があると述べています。

「これは非常にストレスの多い仕事です」とニューヨーク空域ハブを代表する全米航空交通管制官協会の地方支部会長である管制官のジョー・セグレット氏は語った。 管制官にとって、FAAによって配偶者や子供たちから離れた場所への移転を強制されることは、「多大なプレッシャーを加えるだろう」と彼は付け加えた。

引っ越しの日が近づくにつれ、戦いはさらに大きくなる。 FAAはすでに、ウェストベリーにあるニューヨーク・ターミナル・レーダー進入管制ビル（社内ではN90として知られている）の人員配置レベルの低下に対処するため、ニューヨーク地域の運航量を10パーセント削減する措置を導入している。 しかし、これ以上人員配置に問題があれば、夏に計画されている生産量の増加を管理するのに十分な管理者がいないことを意味し、遅延が余儀なくされる可能性がある。

14,000人以上の従業員の中のこの一握りの従業員の運命は、ボーイング社でのジェット旅客機の組み立て問題への取り組みや、最近の列車脱線事故の原因調査などの要求で仕事量が逼迫しているにもかかわらず、ピート・ブティジェッジ運輸長官の注目を集めている。バイデン政権が言うところの、航空会社が請求する「ジャンク料金」との戦いだ。

「N90の複雑さは、多くの国の空域全体よりも複雑だ」とブティジェッジ氏は12月のニューヨーク・タイムズ紙とのインタビューで語った。

N90 の人員配置レベルが低いことを考慮すると、「N90 ではもっと注意を払う必要があることはわかっています。」と彼は付け加えた。 FAAの3月の統計によると、建物内で利用可能な管制官の役割のわずか59パーセントが満たされている

昨年6月、FAAは 運輸省から非難された、その親機関は、長年にわたる管制官の人員不足への対応が少なすぎると批判した。 これらの調査結果が発表されてから数日後、ユナイテッド航空はフライトを遅延およびキャンセルし、15万人の乗客に影響を与えた。 ユナイテッドの最高経営責任者であるスコット・カービー氏は、 FAAを非難した 管制官不足が原因で、すでにニューヨーク地域でパイロットが悪天候と闘っていた状況がさらに悪化したと同氏は述べた。

ロングアイランド郊外のずっしりとした窓のない建物にある N90 で働く管制官は、ジョン F. ケネディ空港、ラガーディア空港、ニューアーク空港で毎年数十万便の早朝の上昇と下降を監督する責任を負っています。 FAAのデータによると、典型的な日勤または夕方のシフトで、ニューアークだけで1時間当たり少なくとも60人が出入りする。 N90 は南カリフォルニアの空域に次いで 2 番目の広さですが、システム全体の中でより重要な歯車であることは間違いなく、毎日数十万人の乗客の時間厳守と健康に影響を与えています。

FAAはパンデミック以来、全国的な管制官不足と闘ってきており、オクラホマシティーのアカデミーと全米各地の航空管制拠点の現場での訓練の一時停止を余儀なくされている。 しかし、N90の人員不足は特に緊急課題となっている。

管制官の仕事は非常に要求が厳しく専門的であるため、通常、その任務を遂行するには長年の経験が求められます。これには、混雑の少ない場所での任務の後、N90 での 18 ～ 24 か月の実地訓練が含まれます。 ニューヨーク・タイムズが精査したFAAの文書によると、ウェストベリーでは近年人員が不足しており、一部の管制官は割増賃金で年収40万ドル近くを稼いでいたという。 FAA長官マイケル・ウィテカーの収入は18万3000ドルで、それよりもはるかに少ない。

同庁は長年にわたり、昇給やボーナスの提供、新たな採用戦術の採用など、N90の空席を埋めるためのさまざまな戦略を試してきた。 （一部の N90 管理者は「オフザストリート」採用者と呼ぶ、関連する経験のない候補者をターゲットとした採用活動が試みられたが、あまり成功しなかったと管理者らは述べている。）

ウォッシュアウト率は依然として高いままです。 3月のFAA統計によると、N90訓練生のうち完全資格認定を取得したのはわずか32％で、同等の施設よりもはるかに低い率だ。 運輸省の 去年のレポート 調査によると、N90 の監視員は国内のターミナル レーダー アプローチ コントロール (Tracon) ビルの中で最も少なく、認可された 30 のスロットのうち設置されているのは 8 つだけです。

FAAは少なくとも2020年からN90の管制官の一部をフィラデルフィアに移転する取り組みを行ってきたが、管制官組合とニューヨーク州議会の双方が阻止している。

全米航空交通管制官協会との移転交渉に向けた最新の取り組みは、昨年末に始まった。 タイムズ紙が精査した文書によると、両者は3月に初回15％のインセンティブボーナスとフィラデルフィアへの永住者への7万5000ドルの支払いを含むパッケージで合意した。 しかし、タイムズ紙が確認した4月29日の覚書によると、フィラデルフィアへの移送を実現するのに十分な数のボランティアが不足していたために、FAAは約6週間後により厳しい姿勢をとった。FAAは十数名のN90管制官に対し、次のことを通知したという。非自発的に配置転換される。

組合からの要請を受けて、N90を選挙区とするアンソニー・デスポジート下院議員は、FAAに対し配置転換の取り消しを求める5月7日の書簡をまとめた。 シューマー氏に加えて、ロングアイランドとその周辺地域のキルステン・ギリブランド上院議員と他の議員４人も署名した。 このうちデスポジート氏を含む３人は共和党員だった。

「実際に強力で堅実な仕事に就いている人たちがいますが、彼らは移動したいから移動しているのではなく、私たちが彼らにそうするよう指示しているから移動しているのです」とデスポジート氏はインタビューで語った。 「それは良い状況ではありません。」

移動しない一部のコントローラーは、N90 で新しい役割に再割り当てされる場合があります。 しかし、新しい役職に就くには、その異動が不当な困難を生み、新しい役職に就くために1年以上の訓練が必要であることをFAAに証明するかどうかにかかっています。

フィラデルフィアのトラコンビルの改修とアップグレードに3,600万ドルを費やしたFAAは、最近、移転を魅力的なものにしようと再び試みている。 同局は17人の職員の異動を義務付ける4月29日の覚書で、フィラデルフィアに一時的または恒久的に移転する管制官への報奨金を10万ドルに増額した。

それでも、組合支部会長のセグレット氏と多くの組合員は揺るぎない。

「私たちはそれに完全に反対です」と彼は言った。 「航空管制官は、キャリアを積んで家族と離れるか、仕事を辞めるかの選択を迫られています。」

マーク・ウォーカー ワシントンからの報道に寄稿した。