フリーポートはウェールズのアングルシー島を「レベルアップ」できるでしょうか?

北ウェールズの先端沖合にある田舎の選挙区であるアングルシー島では、英国の地域経済を「レベルアップ」するという保守党の主力政策が2つの形態で行われている。

1つ目は2,250万ポンド プログラム ホーリーヘッドの港町の崩れかけた建物を主に表面的に改善しました。 2つ目は、20年にわたる工場閉鎖により、低スキルの仕事に就く人口の高齢化が島を離れたアングルシー島の運命を回復できると地元政府指導者らが信じている新しい自由港だ。

アングルシー島議会の最高責任者ディラン・ウィリアムズ氏は、「コミュニティを維持するための仕事はもうありません」と述べ、2023年3月にホーリーヘッドにフリーポートの地位が与えられたことで、アングルシー島の衰退を食い止めるのに必要な投資が集まることを期待している。

島の経済は過去 25 年間にわたってゆっくりと産業空洞化が進んでいます。 最大の打撃は2009年にアングルシー島のアルミニウム工場が閉鎖され、その6年後には製錬所に燃料を供給していたウィルファ原子力発電所が続いた。 ホーリーヘッド港を除けば、唯一の大手雇用主だった鶏肉加工工場が昨年3月に閉鎖され、730人の雇用が失われた。

「社会経済的な観点からアングルシー島には時間がなくなりつつある」とウィリアムズ氏は述べ、若者をつなぎ留め、島でウェールズ語を守るためには新たな仕事が不可欠だと語る。 「これが、フリーポートとレベルアップが非常に重要である理由です。 進行方向を逆転させるためには、真に変革的な何かが必要です。」

フリーポートとは何ですか?

アングルシー・フリーポートは、2021年以降に政府が発表した12カ所のうちの1つで、イングランドに8カ所、ウェールズとスコットランドに2カ所ずつある。

これらの港は、2019年の選挙キャンペーン中にボリス・ジョンソンによって「Brexitの後押し」として宣伝され、リシ・スナック首相の個人的な支援を受けている。 紙 2016年、「自由港の機会」と題。

投資家は、新しい建物や機械に対する減税、通関手続きの簡素化、無関税輸入のほか、新入社員に対する国民保険料の免除などの10年間のパッケージを受け取ることができる。

各フリーポートは、特定の焦点を当てるように設計されています。 例えば、ハンバーサイドはグリーンエネルギー産業で使用されるレアアース金属の精製に注力する一方、プリマスは潜水艦や海上ドローンなどの海洋技術に注力する。

アングルシー島は、設立間もないグリーンエネルギー産業へのサービス提供を売り込みの基盤にしており、この産業は、現在は廃止されたウィルファ発電所が使用していた古い接続を介して全国送電網にアクセスできるようになる。

多くの計画は完全に運用され始めたばかりであるため、フリーポート計画の経済への全体的な貢献を評価するにはまだ時期尚早です。

2023年11月、住宅・地域社会レベルアップ省（DLUHC）は、フリーポートがこれまでに29億ポンドの投資を生み出し、6,000人の雇用を創出したと発表した。これは、英国の8つのフリーポートが生涯にわたって提供すると共同で約束した82,600人の雇用のほんの一部である。 。

経済学者は計画の全体的な価値について懐疑的です。 英国の支出監視機関である予算責任局は、次のように警告した。 評価 2021年には、全体的な経済効果は非常に小さく、「振り返ってみても識別するのは困難」になる可能性が高いと述べた。

しかし、この戦略の実施を担当するマイケル・ゴーブ・レベリング・アップ長官は1月、国会議員に対し、OBR分析は地域を活性化するための産業戦略を実現するという計画の真の要点を逸脱していると語った。

同氏は、港湾は官民セクターを結びつけることで「経済成長の錬金術」を生み出すように設計されていると述べた。 「それが彼らの背後にある目的と意図です。」

アングルシー島フリーポートはどのように機能するのでしょうか?

アングルシー島フリーポートは地元議会との共同事業となる。 ラインロック、英国と北アイルランドの間の主要なフェリーリンクであるホーリーヘッド港のスウェーデンの所有者兼運営者です。

ステナの英国港湾責任者イアン・デイビス氏は、英国のEU離脱により同港の交通量は永久に減少しており、フリーポートであるホリーヘッドがグリーン投資を呼び込み、新たな物流拠点を開発できることが期待されていると述べた。

港湾事業計画によると、長期目標は、アングルシー島で既に操業している太陽光発電と潮力発電産業の拠点を創設することで、3,500人から13,000人の新規雇用を創出することである。

これらには、モルレでの 3,000 万ポンドの潮力発電プロジェクトが含まれます。このプロジェクトは、特別に指定された 35 平方キロメートルの海底に設置された水中タービンから電力を生成します。

最初の 3 本の電力ケーブルはすでに、古いアルミニウム工場用に設置された接続を介して電力網に電力を供給する変電所と並んで設置されています。

最終的な目標は、潮力発電および太陽光発電産業が、送電網接続と港湾インフラを利用して、フリーポートゾーン内で製品の製造とサービスを提供できるようにすることです。

「私たちは自分たちをイネーブラーだと考えています。 私たちは補助金を求める企業だけでなく、長期的な計画を持った企業を誘致したいと考えています。これは、価値の高い製造業の仕事をアングルシー島に戻す旅の始まりだと考えているからです」とデイビス氏は語った。

アングルシー島に熟練した労働力はいますか?

この計画の重要な要素は、ゾーン内にあるグリーン産業、そして可能性としてはウィルファの新しい発電所に熟練労働者を供給する能力であり、政府は最近発表された「計画」の一環として検討している。核の復活」。 政府の核開発部門であるグレート・ブリティッシュ・ニュークリアが3月にウィルファの敷地を購入したことで、こうした期待はさらに高まった。

しかし今のところ、当面の焦点は、原子力発電所の有無にかかわらず、アングルシー島を「エネルギーの島」として開発することにある。

アングルシー島の高等教育大学コレグ メナイには、古い原子力発電所の名残もあり、豪華な設備が整っています。 この大学は投資家を誘致するためのさらなる餌として利用され、非課税区域に移住した場合に熟練労働者のパイプラインを保証することになる。

「エンジニアやStem卒業生だけでなく、新たなグリーン経済を支える基盤となる経済、ケータリング、ホスピタリティ、ヘア、ビューティーなどのトータルパッケージを提供することが重要だ」と同大学校長のアレド・ジョーンズ・グリフィス氏は語った。

雇用者の3分の1以上が毎日島外に通勤しているため、評議会のウィリアムズ最高責任者は、アングルシー島に幅広い雇用を取り戻すことが目標だと述べた。 「もし人々が辞めるなら、それは彼らがそうする必要があるからではなく、そうしたいからであるべきです」と彼は付け加えた。

計画はうまくいくでしょうか？

アングルシー島自由港が当初の目標を達成したかどうかが明らかになるまでには10年かかるだろうが、この計画が島への関心を高めている兆候はすでにある。

大学から数マイル離れたところに、フリーポートへの関心もあって、50 社が入居するイノベーションクラスターである M-SParc に 2 番目の建物が追加されています。

Ｍ－ＳＰａｒｃのマネージングディレクター、プリデリ・アプ・リジアート氏は「一部の投資家はフリーポートなしで来るかもしれないが、遅くなるだろう」と述べた。 「違いを生むのはフリーポート減税だ。それが英国企業と国際企業の両方から私たちが得ている明確なフィードバックだ。」

過去 20 年間、アングルシー島が容赦なく衰退していくのを見てきた人々にとって、フリーポートは島の新たな章がついに始まりつつあるという希望を抱いています。

モルレー潮力エネルギープロジェクトの取締役会長であるジョン・イドリス・ジョーンズは、原子力発電所でエンジニアとして働いていました。 彼のプロジェクトは現在、古くて汚い産業にサービスを提供するために構築された送電網にクリーンな潮力エネルギーを接続する予定です。 「それには心地よい循環性がある」と彼は言う。

島の行政中心地スランゲフニにあるコージーコーナー・カフェでは、ツー・シスターズの鶏肉加工工場が1年前に閉鎖されており、アングルシー島のグリーン・エネルギーの復活はすぐには実現しない。

カフェのオーナーであるアイシュ・タスさんとムラット・タスさんは、工場労働者が朝食に現れなくなったため、朝の営業が衰退していくのを目の当たりにしていた。

「街で若者の姿を見かけることも減りました。それが店が閉店している理由です」とアイシュさんは付け加えた。 「夏は観光客にとって良い季節ですが、半年間の良い貿易だけでは生きていくことはできません。」

カフェのテーブルの一つで、コーヒーを飲みに集まっていた元教師のグループは、再生の約束が何度も訪れては消えていく中、アングルシー島にとって偽りの夜明けをあまりにも多く見てきたと語った。

彼らはフリーポートが違うものになることを望んでいる。 「ここは美しい場所ですが、美しさだけで生きていくことはできません」と退職教師の一人、ニアさんは語った。 「子供たちは仕事を必要としている。 彼らが仕事を見つけるためには何かが起こらなければなりません。」