新しい草案は物議を醸すトピックをアウトソーシングする

ベルリン – 世界的パンデミック協定に関する交渉はある程度の進展を見せている。 来週月曜日に始まり、5月10日まで続く予定のさらなる交渉ラウンドでは、世界保健機関の加盟国（誰が）現在の協定草案について議論した。

23ページの論文は4月中旬に出版された。 新しい 下書き 物議を醸している 2 つの分野、特許保護と One Health アプローチは、当初は外部委託される予定です。

WHO加盟194カ国は2021年末からこうした協定の交渉を行っている。 その目的は、パンデミックの予防、準備、対応の分野における世界的な保健アーキテクチャの改善です。 何よりも、将来のパンデミックに対して世界をよりよく備えるために、新型コロナウイルス感染症のパンデミックから教訓を学ぶ必要があります。

技術移転、医療製品へのアクセスの設計、給付金制度、資金調達に関しては依然として意見の相違があると連邦保健省政務官は説明した（BMG）、サビーネ・ディットマール（SPD）、昨日、世界保健小委員会で 保健委員会 連邦議会で。

現在の草案は合意が得られる分野に焦点を当てているとディットマー氏は述べた。 同氏は、パンデミック協定の対応決議案を5月初めに作成し、投票のために世界保健総会（WHA）に提出する必要があると説明した。 WHAは5月27日から6月1日までジュネーブで開催される。

議会が決議を可決した場合、加盟国はそれぞれこの協定を批准する必要がある。 ディットマー氏は「５月に契約を締結できるかどうかはまだ分からない」と述べた。 プロセスは非常に複雑なので、交渉はより困難になります。 国際保健規則（IHR）の変更計画にも進展が見られる。 WHAもこれについて投票すべきだ。

ディットマール氏は、ドイツは両プロジェクトの調整を確実に成功させるために積極的に取り組むと強調した。 の代表者 海外の事務所 しかし、同氏はそれほど楽観的ではなく、パンデミック契約が5月までに締結されないことは予見可能であると述べた。 同氏は委員会に対し、このシステムは技術的に難しすぎると述べた。

特許保護については2026年まで議論が続く

パンデミック契約の現在の草案では、2 つの分野のアウトソーシングが計画されていることが新たに盛り込まれています。 フォローアッププロセスでは、以前に物議を醸した特許保護の領域が2026年5月末までに明確化される必要がある。

したがって、病原体へのアクセスと利益分配のための計画された WHO システム (WHO 病原体アクセスおよび利益分配システム、PABS システム) の設計は、今後 2 年間に作業部会で定義される予定です。

このシステムはWHOによって調整されており、情報と資料の迅速な共有を可能にし、パンデミック関連の医療製品への公平なアクセスを確保することを目的としています。

パンデミックが発生した場合、WHO はパンデミック関連の健康製品の生産の 20% に迅速にアクセスできるように提供されています。 草案によれば、10％は寄付としてWHOに提供され、さらに10％は手頃な価格で提供されるべきである。 加盟国が製造業者から製品を購入し、WHOとの契約の規定に従ってWHOに提供することが考えられます。

この手段は平等な参加の原則に基づいており、研究とイノベーションを促進することを目的としており、バイオセキュリティとデータ保護基準を考慮していると続けている。 ただし、医療製品の知的財産権に影響を与えるべきではありません。 これは交渉中の最大の争点の一つだった。

グローバル・サウスは、より迅速に知識を伝達し、ワクチンや医薬品などのパンデミック関連製品を広くタイムリーに使用できるようにするために、財産権の弱体化を推進しました。 しかし、カール・ローターバッハ連邦保健大臣（SPD）を含むグローバル・ノースの代表者らは、次のように繰り返し強調していた。 メーカーの所有権は保護されなければなりません。

投票が成功する可能性が増加しました

作業グループでさらに開発される 2 番目の分野は、One Health アプローチです。 これについても、2026 年 5 月末までの時間が与えられる必要があります。 このアプローチは、人、動物、環境のつながりを認識し考慮した方法で、パンデミックの予防、準備、対応を促進することを目的としています。

特に、これらの物議を醸すテーマが現在の草案には含まれていないため、パンデミック協定を締結する可能性が高まっていると、コンラート・アデナウアー財団のアンジャ・マリア・リットナー氏は述べた（何）昨日の委員会の前で。

以前の草案と比べて、テキストは短く、より現実的で、よりバランスが取れています。 さらに、契約草案には追加の資金源の創設計画は含まれておらず、既存のリソースをより有効に活用することを目的とした調整メカニズムのみが規定されています。 「今、我々は慎重に交渉する必要がある」とリットナー氏は言う。

国境なき医師団のメリッサ・シャーウェイさんへ (国境なき医師団）しかし、現在の草案は十分に進んでいません。 世界中で病気が発生すると、診断薬、医薬品、その他の医療製品が不足することがよくあると彼女は報告しています。 たとえば、ジフテリアの流行ではジフテリア抗毒素が不足することがよくあり、コレラの場合はワクチンが少なすぎます。

「どちらの製品も存在しますが、十分に生産されていません」とシャーウェイ氏は不満を述べた。 そのため、医療製品への公平なアクセスが国境なき医師団の中心課題となっています。 パンデミックは、このアクセスがいかに不平等であるかを明らかにしました。 だからこそ彼女は効果的なパンデミック協定の締結を推進したのだ。

さらなるコミットメントが必要

「現在の草案には、すべての人が医療製品を確実に利用できるようにするための具体的な義務規定が欠けている」と彼女は批判した。 この文書は、国家と製造業者の自主的な性質に依存しすぎています。 代わりに、プロジェクトに関する拘束力のある文言がさらに必要になるでしょう。

同氏は、拘束力のある技術と知識の移転、知的財産の共有、公的研究資金と公正なアクセス条件を結びつける拘束力のある規定を求めた。 さらに、シャーウェイ氏によると、医療従事者が医療製品を優先的に利用できるという明確な文言は存在しないという。

科学政治財団のペドロ・ビジャレアル氏も、公的資金調達とパンデミック関連製品の開発における透明性の向上を支持すると発言した（SWP）のうち。 この協定は、対応する条項を設ける機会を提供します。 ビジャレアル氏は「これにより、どれだけの公的資金が投入されるのか、どのような条件が適用されるのかが明確になる可能性がある」と述べた。 © cmk/aerzteblatt.de
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