スペイン閣僚会議はパレスチナ国家を承認できるのか？

ペドロ・サンチェス氏、パレスチナを国家として承認する意向を表明 7月までにそれが取られることを示唆した 閣僚評議会であり、議会の承認を必要としない、ただし、彼は立法府に報告すると約束している。

この新たな発表は、何年にもわたる空約束の末に行われた。 最初にその話をしたのは、 ホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ2009年にパレスチナ国家自治政府大統領と会談した後、 マフムード・アッバス 同氏は、パレスチナが国家であることを確実にするために、スペインが欧州連合の議長国（1年後に就任する予定）の間に「泥沼化するだろう」と断言した。 15年が経ちましたが、その約束は依然としてテーブルの上にあります。 また、サパテロ政権時代に外務大臣を務めたミゲル・アンヘル・モラティノスも、在任中にこの承認を支持すると発言した。 「EUがパレスチナを承認する時が来た」と同氏は2018年、ヨルダン川西岸のラマラ市を訪問した際に語った。 さらに2014年、下院議員会議は当時マリアノ・ラホイ率いる政府に対し、「欧州連合内で調整された方法でパレスチナ国家を主権国家として認めることを促進する」よう求めることを承認した。 彼は PP の支持を得て、PSOE が推進した動議においてほぼ全会一致でこれを実行した。

欧州連合におけるパレスチナ国家の承認が承認されるとすれば、それは27カ国の中ではまったく新しいことではないでしょう。 実際、政府がヨーロッパ内でのパレスチナの承認を促進するためのリーダーシップを強調しようと努めているという事実にもかかわらず、次のような国々は、 ブルガリア、キプロス、スロバキア、ハンガリー、マルタ、ポーランド、チェコ共和国、ルーマニア、スウェーデン 彼らはずっと前からそれをやっていました。

行政長官の発表は、議会でそうするつもりだと発言した後、撤回して閣僚理事会でそうする意向を表明したことが注目を集めた。

国際公法教授、 アナ・ゲマ・ロペス・マルティン、 ラ・ラゾン氏は、国際法では国家を認識する方法が 2 つあると説明しています。 一方で、「これが政府が現在提案していることだ。 「それは、どんな存在であっても国家として認められるということを明確かつ公に表明することだ。」 この宣言は、国家元首、政府首脳、外務大臣など、国際レベルで国家を代表する能力を持った人物から発せられるものでなければならないと指摘している。 したがって、閣僚理事会を通じたイニシアチブは、政府が外交政策を指揮することを定めた第 97 条に含まれています。 「国家承認の決定は外交政策の範囲内であることは明らかだ」。 2番目の選択肢については、暗黙の承認があります。 同氏は、「国際法には決定的な行為があり、その行為が国家を自称する新たな主体に対して行われる場合、その国家を暗黙的または暗黙的に承認することを意味する」と指摘している。 彼は例として、2011年にユネスコ加盟国として、または2012年に国連非加盟国としてパレスチナを支持したスペインの投票を挙げた。

CEUサンパブロ大学の憲法学教授ラファエル・ムリーリョ氏はラ・ラゾンに対し、国際法においては、まず安定性、国家としての組織、権利基本の尊重、分断といった一連の要件を満たさなければならないと保証する。権力、合法性の原則などの問題。 専門家はこう強調する。 「政府は外交政策を指揮し、決定を下すことができる。」 ムリーリョはこの失敗をコソボ承認の失敗に例えている。 2008年2月17日にセルビアからの独立を宣言して以来、欧州連合は自らの立ち位置を加盟国に委ねてきた。 このうち22カ国はコソボを独立国として承認しているが、スペインを含む残りの5カ国は認めていない。 「パレスチナの場合と同様、これは政治的決定だ」と彼は主張する。

サンチェスの発表は昨日上院議会に提出された。 外務・欧州連合・協力大臣、 ホセ・マヌエル・アルバレス 同氏は人民党に対し、パレスチナ国家を承認し選挙制度の規定に従うという政府の計画を支持する「政治的意志」があるかどうかを明確にするよう明確に求めた。 人民党は、7月23日の選挙に先立って選挙計画の中で中東紛争について触れたが、詳細には触れなかった。

この認識を支持する声が高まっている。 その中には、国家元首、 フェリペ 6 世、昨年1月の第8回大使会議の閉会スピーチで再び主張した。