下院は支出合意に前向きだが、政府機関閉鎖は避けられない可能性がある

ジョンソン氏の間では今週合意に達し、 バイデン大統領 匿名を条件にこの問題に詳しい関係者２人によると、上院民主党はパレスチナ人国連救援機関への資金提供の禁止や米国・メキシコ国境警備への支出増といった共和党の優先事項を盛り込んだ。会話。

ジョンソン首相は水曜日、記者団に対し、「最終製品は多くの重要な条項を達成でき、勝利し、歴史的に少数の過半数であっても我々が望む方向に進むことができたものだと思う」と語った。

両院はこの支出パッケージを承認するとみられているが、その投票は週末初めの短期間の政府機関の部分閉鎖を防ぐにはまだ遅すぎる可能性がある。 議員らは交渉にあまりにも長い時間を費やしたため、ジョンソン首相は法案成立を強行するには下院の特定の規則を回避しなければならない可能性がある。そうしないと、たとえ短期間であっても政府機関閉鎖による政治的影響に悩まされる危険がある。

ランド・ポール上院議員（共和党、ケンタッキー州）は水曜日、この法案が上院に到達した際に支出を削減する修正案を提出する予定であると述べ、おそらくプロセスはさらに遅れることになるだろう。 同氏はワシントン・ポストに対し、過剰支出とみなすものについて議論を強制することは政府閉鎖を引き起こす価値があると語った。

議会指導部は水曜日に法文を公表することを望んでいたが、それが木曜日に波及する可能性があり、政府の運営を維持するための選択肢が狭まっていることを多くの人が内々に認めている。 対策は一緒に進むだろう 6 つの年間支出請求書、つまり歳出を 1 つの大きなパッケージにまとめたものです。 今月議会が可決されました、そしてバイデンは、4,590億ドル相当の6つの資金調達法案の別のセットに署名した。

クリス・クーンズ上院議員（民主党、デラウェア州）は水曜日、「ランド・ポールが物事を阻止する能力の行使を主張するのであれば、その結果はほぼ確実に政府機関の閉鎖となるだろう」と明らかに動揺した様子で述べた。

この法案は議会の予算計画の中で驚くほど遅れて提出される。 2024年度も半分が終わりました。 しかし 議会は1997年以来、12の歳出法案すべてを期限までに可決できていない。 ピュー研究所によると、代わりに継続決議またはCRと呼ばれる一時的な資金調達法案に依存することがよくあります。

議会が土曜日の期限までに仕事を終えられないとしても、それでも 行為 月曜日の朝までであれば、閉鎖の影響は最小限に抑えられるかもしれない。いずれにせよ、資金のない政府機関の多くの連邦職員は週末に休暇を取るだろう。 しかし、閉鎖が長引くと、 IRS職員の半数以上が一時帰休に直面するだろう 確定申告シーズンの真っ最中。 現役軍人（約130万人）と国境警備隊員 無給で仕事を続けることになるだろう。 運輸保安局の検査官も同様で、その多くは前回の閉鎖が数週間続き、全国的な旅行の遅延を引き起こしたことを受けて抗議の体調不良の電話をかけた。

「誰も閉鎖を望んでいるはずがない。 誰もシャットダウンを引き起こしてはなりません。 団結してこれを成し遂げましょう」と民主党の首席交渉官パティ・マレー上院議員（ワシントン州）は語った。 「私の中の元幼稚園教師のことをお詫びしますが、最後の6つの法案を可決する際に皆さんに学んでほしい教訓は次のとおりです。極右の最も大きな声ではなく、お互いの声、そしてアメリカ国民の声に耳を傾ければ、私たちは次のことができるのです」協力して、人々の帰国を助ける有意義な法案を実際に通過させてください。」

国土安全保障省（DHS）に資金を提供する法案が歳出策の最大の障害として浮上し、南部国境警備作戦と大規模な移民政策をめぐってホワイトハウスとジョンソンの間でさらに大きな争いとなった。

この法案により、予算不足に直面している移民・関税執行局への資金が増額され、収容施設のベッド約4万2,000床を支援するほか、国境警備隊員2万2,000人に資金が提供されることになる、と関係者らは述べた。

法執行機関の機密情報について語るため、他の人々と同様に匿名を条件に語ったあるDHS当局者は、ICEが収容できる収容人数が3万4000床よりも多いため、ベッドの収容能力が増加しても、必ずしもICEがより多くの被拘禁者を受け入れられることを意味するわけではないと述べた。それは資金提供されました。

DHS当局者らは、この春の不法入国者が季節的に増加すると予想しており、ICEには強制送還を強化するための十分な資金がない可能性があると当局者は述べた。 2人目のDHS当局者は、同局はおそらく追加の資金、つまりバイデン政権が秋に要請した資金が必要になるだろうと警告した。

国土安全保障法案は、新規入国者にサービスを提供する非政府組織に対する米国の拠出金を２０％削減する内容となっている。 移民制限を望む議員らは、非営利団体が移民に米国へのソフトランディングを与え、法的支援や仕事へのアクセスを容易にすることで不法入国を奨励していると主張している。

ニューヨークを含む北部の都市はここ数カ月、移民が市の資金提供によるホテルの部屋や避難所に長期滞在することを困難にする措置を講じている。

関係者らによると、民主党はDHS法案が国境の壁建設に資金を提供したり、トランプ政権時代の厳しい入国制限を復活させたりしないため勝利したと主張した。

しかし、ジョンソン氏と共和党はまた、12カ月の長期予算案で国務省の資金調達法案の成果を主張した。 連邦資金の禁止 国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）については、協定に詳しい複数の関係者が認めた。 イスラエルは 政府機関の職員の一部を告発した 約1,200人のイスラエル人を殺害し、さらに数百人が人質となった10月7日の攻撃への関与について。 ガザ地区 武装勢力による ハマス。 米国の諜報機関の評価では、 伝えられるところによると UNRWAに関するイスラエルの主張の一部を検証した。

この法案は米国が他の団体を通じてパレスチナ人に援助を行うことを妨げるものではないと関係者らは述べた。 現在進行中の戦争で苦しむ民間人への人道支援は、民主党と共和党の間の重要な分かれ目となっている。 リベラル派はバイデンに対し、ガザへの援助物資をより積極的に送り込み、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相に援助の入り口を解放するよう圧力をかけている。 民主党の一部は、バイデン氏とチャールズ・Ｅ・シューマー上院多数党院内総務（ニューヨーク州）に対し、イスラエルに対する米国の軍事援助の条件として同国の戦争遂行を条件にするよう求めている。

国務省法案の共和党交渉トップのマリオ・ディアス・バラート下院議員（フロリダ州）は、「私にとって、それはばかばかしい概念だ。何らかの形でイスラエルへの援助を条件付けすべきなのに、UNRWAには条件も全額資金も与えられないというものだ」と述べた。と火曜日にポスト紙に語った。

この法案には、対外援助プログラムの6％削減も含まれているが、これはすでに連邦支出のほんの一部にすぎず、主に象徴的なものである。 共和党が勝利し、米国大使館に非公式の国旗を掲揚することを禁止した。 共和党議員らは、バイデン氏に指名された当局者が米国の外交拠点の公式の場でプライド旗を掲揚することを阻止するために、以前から設けられていた規定の若干狭いバージョンを利用することを期待していた。

マリアンナ・ソトマイヨールとニック・ミロフがこのレポートに貢献しました。