2023年12月18日にイラクで行われた地方議会選挙の最終結果は、地方自治体の設立に代表され、いかなる状況下でも無視したり飛びついたりできない多くの事実とデータを示した。イラク情勢全般の読み取り、分析、評価、またその後の段階、特に 2025 年中頃または下旬に実施予定の次期議会選挙に関連する段階の性質や状況に関する将来を見据えたビジョンではありません。 、ムハンマド・シーア・アル・スダニ現首相の二期目の継続と生存の可能性、ムクタダ・アル・サドル氏率いるサドル運動の政治プロセスへの復帰の影響、問題のあるファイルと連邦政府とクルディスタン地域との間の未解決の問題の結末、イラクにおける外国系アメリカ人の駐留の運命、そして今日の伝統的な政治勢力と責任者がどの程度その立場を維持できるか。 、力の子宮から来た可能性のある新しい力や個性の出現と隆盛を考慮した影響力と支配力。
これらの事実とデータの中で最も顕著なのは、パートナーと当事者間の宥和、妥協、取引、相互譲歩に代表される、政治勢力間で拠点と立場を分配する際に、以前の方法と文脈を放棄していないことである。現在の経路が再生産およびリサイクルできるという否定的な印象、行政および財政の腐敗、劣悪なサービス、利益と特権を求める狂った争奪などの過去の問題と危機。
おそらく 15 の県の中で最も一般的な県では、知事とその議員、議会の首長とその議員が選ばれるまでに、政治の舞台では多くの押し引きが見られました。
バスラ、カルバラ、ワシトの各県では、選挙人名簿が過半数の議席を獲得し、調整枠組みが早期にそう発表したにもかかわらず、前・現知事をその職から外すことができず、問題が前・現知事に移った。すべての知事を新しい知事に置き換える動き。
これが新たな権力中枢の形成と結晶化の初期の指標であることは疑いの余地がなく、今後の議会選挙においてある程度の影響力を持つ可能性があり、調整枠組みの影響範囲にまで及ぶ可能性がある。
もう一つは、調整枠組みのパートナー間での上級職の配分と共有を通じて、問題が脆弱で不安を伴う合意や理解に終わっている他の県もあるということである。特別な利益の計算と理解に従わない限り、相手の手を動かし、動作することを妨げます。
ディヤラ、サラー・アッディーン、キルクークの場合と同様、国民、宗派、宗派が多様であるという人口構成の性質から、これらの行程が書かれるまで複数の県で問題が保留されたままであったが、言うまでもなく、競合他社間の選挙結果が僅差であったため、どの政党も容易に彼の有利に物事を解決できなかった。
驚くべきことは、これらの県における差異と交差は、国、宗派、宗派の異なる勢力や団体の輪に限定されず、むしろ同じ色の勢力や団体の輪にまで広がっていたことである。この紛争は、ムハンマド・アル・ハルブーシ率いるタカドゥム党と、カミス・アル・ハンジャル率いる主権党のサークルから派生し、シーア派勢力が調整枠組みの傘下に入った。
同様に、キルクークでは、クルド人、トルクメン人、アラブの権力者層の間の相違と対立が重なり、鋭く危険な方法で絡み合ったため、ムハンマド・シーア・アル・スダーニー首相が各当事者と会合し、彼を長とする委員会を設立することで介入するよう促した。政治、安全保障、社会情勢の深刻さと敏感さを特徴とするその県における紛争を解決し終結させる任務に取り組むこと。
サラー・アルディン知事アフメド・アル・ジュブリ氏は、選挙人の数と政治的取り決めに従って州議会によって選ばれたが、共和国大統領が共和国令の発行を拒否したため、知事の椅子に座ることを許されなかった。彼の任命は、多数の刑事有罪判決に満ちた彼の裁判ファイルに関連して任命されたためであり、そのことが…多大な混乱を引き起こし、その地位を掌握するために当事者間のさらなる対立を引き起こしました。
すべての場合において、問題は何らかの形で事実上の理解と合意に達する必要がありますが、必要なことの達成が単に遅れているだけでも、問題の深さと複雑さの程度を反映しています。強力で結束力のある強固な政権を生み出す文脈と、行き詰まった道筋があり、その結末と結果は弱く、不安で脆弱な政権となり、これがキルクーク、ディヤラ、サラー・アッディーンで起こることが予想されることである。言及すると、調整の枠組みにも関わらず幹部の地位を維持することに成功した有力な知事も、状況が許せばいつでも標的にされたり排除されたりする危険を免れないだろう。
それだけでなく、調整枠組みの当事者間の南部と中ユーフラテス川の多くの県の分担率とつぎはぎの割当て方程式は、公共サービスの仕事に真に健全で穏やかな条件と気候を提供するのが困難である。競争、押し合い、狭い奉仕よりも。
しかし、新しい地方政府のおおむね悲観的で暗い状況は、サービスの提供、汚職との闘い、前政府の間違った道を正すことに基づく連邦政府の方法論によっていくらか改善される可能性があるとムハンマド・シーア・アル・スダニ首相は数日示唆した。地方自治体が連邦政府の機関を代表するようになるまでは、成功の全体像が完成し、その要素と構成要素が確立されるまで、地方自治体は連邦政府と同じリズムで活動しなければなりません。
ここでは、汚職、逸脱、不均衡の原因を診断する司法、誠実、監視機関の積極的な役割に加え、さまざまな側面における連邦政府の仕事の仕組みが何らかの形で地方自治体に課せられる必要がある。過去に起こっていたこととは逆に、それらに対処し、そのエスカレーションと拡大を防ぐ方向に向かっています。 前に述べたように、「新しい地方自治体がプログラム、プロジェクト、サービスおよび開発計画において連邦政府と同じ道を歩まず、その代わりに私的な利益や利益をめぐる対立や狭い党派的競争に没頭するとしたら、 「そして、特権を持っていれば、彼らは早期に失敗する運命にあるだろう。そしてまた失敗するだろう。」
言い換えれば、地方政府とそれを構成する政治勢力は、シーア派、スンニ派、クルド人、トルクメン人を問わず、非常に大きな課題、競争を勝ち抜くという課題、党派や派閥の熱狂的な争奪戦に直面していると言える。なぜなら、彼らがそうしてそれに夢中になってしまったら、異なる状況、状況、優先順位、評価の下で、過去の間違いやマイナスを繰り返させることになるからです。
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*イラクの作家、ジャーナリスト
2024-02-27 21:01:18
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#イラクの地方政府と事実上の協定