ロシアを孤立させる米国の作戦、2年間の戦争を経て限界を示す

バイデン政権と欧州の同盟国は、ロシアのウラジーミル・V・プーチン大統領を暴君であり戦犯と呼んでいる。 しかし、彼はブラジルの権力の殿堂に常に招待されることを楽しんでいる。

ブラジル大統領は、ロシア軍の侵攻で始まった戦争の責任はウクライナとロシア双方にあると述べた。 そしてロシアのエネルギーと肥料の購入額は急増し、ロシア経済に数十億ドルをつぎ込んでいる。

ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領の見解は、戦争が3年目に入った今、米国とウクライナが陥っている世界的な束縛を要約している。

2022年2月24日にロシアがウクライナへの本格的な侵攻を開始したとき、バイデン政権はウクライナ軍への武器輸送のスクランブルと同じくらい重要な外交攻勢を発動した。 経済制裁を行使し、国際秩序の集団防衛を呼びかけた米国は、経済的苦痛と政治的追放によってロシアを罰しようとした。 その目的は、企業や国家がモスクワとの関係を断つことだった。

しかし2年後、プーチン氏は米当局者が期待していたほど孤立していない。 石油と天然ガスの膨大な供給に根ざしたロシアの固有の強さは、西側の反対を打ち破る恐れのある財政的および政治的回復力を強化してきた。 アジア、アフリカ、南米の一部では、彼の影響力はかつてないほど強いか、さらに増大しています。 そして、国内における彼の権力掌握はこれまでと同様に強力であるようだ。

この戦争は間違いなくロシアに損害を与え、ヨーロッパの多くの国々に対するこの国の地位を破壊した。 国際刑事裁判所はプーチン氏の逮捕状を発行した。 国連は繰り返し、 侵略を非難した。

そして、バイデン政権関係者の話を聞くと、ロシアは大きな戦略的失敗に見舞われたということだ。

「今日、ロシアは世界の舞台でかつてないほど孤立している」とアントニー・J・ブリンケン国務長官は6月に宣言した。 プーチン氏の戦争は「あらゆる大陸におけるロシアの影響力を低下させた」と同氏は付け加えた。

北米やヨーロッパ以外でも、反対の証拠があります。

中国、インド、ブラジルは記録的な量のロシア産原油を購入しており、プーチン大統領が失った欧州顧客の代わりにしたいと考えている国々に提示している大幅な値引きに便乗している。 こうした経済関係の成長に伴い、米国の一部の緊密なパートナーを含む強力な外交関係も生まれています。 プーチン氏は10月に北京を訪問し、12月下旬にはモスクワでインド外相を接待した。 数週間前、プーチン氏はサウジアラビアとアラブ首長国連邦で温かく迎えられ、そこでは21発の祝砲と、頭上に赤、白、青のロシア国旗の煙をたなびかせた戦闘機が迎えられた。

ロシアの影響力はアフリカでも拡大しており、 新しい報告書によると ロンドンに本拠を置くセキュリティ研究グループである王立ユナイテッドサービス研究所から。 ワーグナー傭兵グループのリーダー、エフゲニー・V・プリゴージンが、 去年の夏に亡くなったロシアの軍事諜報機関はアフリカにおけるワグナーの広範な活動を引き継ぎ、安全保障を同グループに依存する政府にさらに侵入した。

「決してロシアが囲い込まれているわけではない」と、オバマ政権では国務省職員だったアメリカ・カトリック大学の冷戦史家マイケル・キメージ氏は語る。 「経済的にも外交的にもまとまっておらず、戦争に関するメッセージを伝えています。」

一部のロシア専門家にとって、アメリカとヨーロッパの指導者たちはこの現実を十分に考慮していないとのことだ。

カーネギー国際平和基金のユージン・ルーマー氏とアンドリュー・Ｓ・ワイス氏は、「西側の指導者たちが明らかにしていないのは、大胆で修正主義的なロシアの脅威が永続する性質のものであることについて、国民と一致していることだ」とカーネギー国際平和基金のユージン・ルーマー氏とアンドリュー・Ｓ・ワイス氏は１１月に書いた。 ウォール・ストリート・ジャーナルへのエッセイ プーチン氏の窮状について西側諸国が「魔法のような考え方」をしていると非難した。

失望の代表的な例は、ラテンアメリカ最大かつ世界的に最も影響力のある国、ブラジルにおけるプーチン氏の歓迎マットだ。

ルラ氏は、同国が国際刑事裁判所の加盟国であり、ロシア指導者に対する裁判所の逮捕状を執行する義務があるにもかかわらず、11月にブラジルで開催される20カ国・地域首脳会議にプーチン氏を招待した。 （ルーラ氏は12月、プーチン氏が出頭すれば逮捕されるかどうかについての質問を「司法判断」だと言って回避した。）

ロシアのウクライナ戦争に対するブラジルの一貫した中立の立場は、水曜日、首都ブラジリアで行われたルーラ氏とブリンケン氏の会談で取り上げられた。 ルラ氏は和平交渉を呼びかけているが、ウクライナはこの立場を批判しており、米国はキエフへの武器輸送で戦争を煽っていると述べた。 ブリンケン氏はルーラ氏に対し、米国は現在外交に適した状況ではないと考えていると語った。

その日遅く、ブリンケン氏は20カ国・地域（G20）諸国の外相会議に出席するためリオデジャネイロに到着し、ブラジルのトップ外交官マウロ・ヴィエイラ氏の発言を聞いた。力。”

ロシアのセルゲイ・V・ラブロフ外相も出席した。 ブリンケン氏と数人の同盟国の関係者がロシアの戦争を非難する一方、他の当局者らはブラジル外相に倣って中立的な感情を表明するか、紛争について沈黙を守った。

ラヴロフ氏は昨年、インドで同様のイベントに出席し、大統領官邸でルラ氏の歓迎を受け、南アフリカ、スーダン、ケニアなどアフリカ十数カ国を訪問した。

同氏は先月、ニューヨークで国連のアントニオ・グテーレス事務総長と会談しており、そのことをロシア外務省が広報紙で宣伝していた。 ニュースリリース それは2人の男性が握手している様子を映していた。

国連では、米国主導の戦争非難決議案は、米国やロシアと緊密に連携していない国々からの支持はほとんど得られておらず、紛争に加担させられることに消極的な姿勢を示している。

ワシントンの欧州政策分析センター所長アリーナ・ポリアコバ氏は、「これら諸国は大国間の競争というチェス盤の上の駒とみなされることを警戒している」と述べた。 「前政権はこれら多くの国との関係に大きなダメージを与えました。 私たちは信頼できるパートナーとして見られていません。」

「ロシアの偽情報は多くの場所で効果を上げている」と彼女は付け加えた。 「そしてこれらの国の多くでは、ロシアが何十年にもわたって投資を行ってきました。」

ロシア政府はまた、侵略後の食料とエネルギー価格の高騰に対する責任を回避しようと努めてきた。 数週間前、ロシアはナイジェリアに3万4000トンの肥料を無料で届けたが、これはアフリカに送ったいくつかの同様の貨物のうちの1つである。

プーチン氏は、ウクライナ東部での消耗戦は言うに及ばず、これほどの巨額の資金を調達できる。なぜなら、ロシアは欧州で失われたエネルギー顧客を他大陸ではるかに多くのエネルギーを販売することで置き換えてきたからだ。 国際エネルギー機関は先月、ロシアが12月に日量780万バレルの石油を輸出したと報告したが、これは9カ月ぶりの高水準であり、戦前の水準をわずかに下回ったにすぎない。

同時に、同月の石油輸出収入は144億ドルで、ここ半年で最低となった。 同庁は、ロシア産原油に価格上限を課そうとする西側諸国の取り組みが、原油の世界市場価格の下落と同様、全体の収益に打撃を与えているようだと述べた。

アナリストらによると、ロシアの地位はバイデン大統領のガザでのイスラエル戦争への支持によって恩恵を受けているという。 多くの指導者は、ウクライナの民間地域やインフラに対するロシアによる攻撃に対するアメリカの非難を偽善的だと考えており、イスラエルは民間人の死傷者を避けるために努力しているが、ロシアは意図的に無実の人々を標的にしているという主張には動じていない。

それを超えて、ロシアは緊密なパートナーとのより緊密な絆を形成することに成功しており、これをポリアコワ氏は「新たな権威主義的同盟」と呼んでいる。 中国、北朝鮮、イランなどの国々は、さまざまな形でモスクワに援助を提供してきた。 北朝鮮はウクライナで使用するために弾道ミサイルを送り、イランは無人機の輸送を続け、中国はロシアへの武器輸出を控える一方で、民間人や軍が使用できる装備品がロシアの手に入ることを許可している。

中国はロシアとの通商を維持し、西側企業が残した穴を埋め、家庭用品から金融サービスに至るまであらゆるものの供給を確保している。

ロシアのハイテク技術、特に現代兵器に使用される可能性のある装備へのアクセスを制限することを目的とした制裁に関して、プーチン氏は回避策を見つけた。 北大西洋条約機構加盟国のアルメニアやトルコなどの近隣諸国は米国の制裁体制に参加しておらず、同国の民間企業はロシアへの再輸出用にマイクロチップなどを輸入している。

西側諸国の制裁や企業ボイコットは確かにロシアの日常生活に影響を与えているが、多くの場合、Apple PayやInstagramの喪失といった不便さを通じて、国民の不安を煽ったり、プーチン氏の行動を変えるほどではなかった。

オバマ政権で元国務省当局者で、プーチン氏が２０１４年にクリミア併合後にロシア制裁を監督したエドワード・フィッシュマン氏は、「現時点では制裁は期待外れだ」と語った。

フィッシュマン氏は、時間が経てば経つほど、西側諸国の制裁による被害はさらに大きくなるだろうと語った。 抜け穴や闇市場の取引にもかかわらず、ロシアは重要なハイテク部品の入手に苦労するだろう。 そして、西側のエネルギー会社との契約が破棄されたことで、ロシアは効率的な石油とガスの生産を維持するために必要な投資を奪われることになる。

しかし同氏は、プーチン氏は制裁の猛攻に向けて自国を準備しており、戦争機構を維持し世界舞台で影響力を発揮するための十分な選択肢を考え出したと述べた。

「残念なことに、ロシアは現在、ある種の代替サプライチェーンを構築している」とフィッシュマン氏は語った。

同氏は、バイデン氏がロシアのエネルギー輸出や技術輸入を取り締まるためにさらに大胆な措置を講じる可能性があるとも付け加えた。 しかしそれは、外交危機の危険を冒す可能性のある制裁やその他の懲罰的措置の脅威の下でのみ輸入を削減するかもしれないインドのようなロシア石油の主要購入国となった国々との摩擦を意味するだろう。

同様に、トルコとアラブ首長国連邦には、禁止された技術品の仲介役として巨額の利益を得ている企業の多くが存在しており、この2カ国はバイデン氏が対立したくない相手である。

おそらく最も気が遠くなるのは、ロシアの石油輸出の削減により世界の石油価格が上昇する可能性が高いという事実だ。これは米国にとって、そして今秋の有権者に直面する大統領にとって悪いニュースだ。

フィッシュマン氏は「特に選挙の年には、世界の石油市場を混乱させるようなことをすることにかなり神経質になっていると思う」と語った。