「世界初」：EU、炭素除去認証ルールで合意に達する

欧州議会、理事会、欧州委員会の交渉担当者は本日、EU全域で高品質の炭素除去と土壌排出削減の展開を加速することを目的とした「世界初」の炭素除去認証枠組みに合意した。

EU政府の3つの部門による正式な採択が保留されているこの暫定協定は、EU圏の2050年ネットゼロ目標を支援する炭素除去のためのEU法の包括的な枠組みに向けた第一歩として注目されている。

2022 年 11 月に最初に提案された炭素除去の認証枠組みに関する協定では、国連気候変動に関する政府間パネル (IPCC) が使用する炭素除去のオープンな定義を維持し、CO2 除去クレジットの 4 つの異なるサブタイプを確立しています。 。

この法律では、直接空気回収 (DAC) や炭素回収によるバイオエネルギー (BECCS) などの「永久炭素除去」を、数世紀にわたって CO2 を貯蔵できるとみなされるものとして区別し、「長期使用可能な製品における一時的な炭素貯蔵」をそのように区別しています。木造建築物 – 少なくとも 35 年の耐用年数を持つもの。

さらに、森林や土壌の回復、湿地管理、海草牧草地などの「炭素農業による一時的な炭素貯蔵」には、湿地管理、不耕起や被覆作物の実践などの「炭素農業による土壌排出削減」とは別の定義が与えられています。本日発表された暫定枠組みによると。 これらの炭素除去活動は両方とも、認証を受けるためには炭素を少なくとも5年間閉じ込め続ける必要があり、農村地域に悪影響を与える可能性のある投機目的で土地を取得することにつながってはいけないと枠組みに記載されている。

この協定はまた、認証を受けるためには炭素除去活動が定量化、追加性、長期保存、持続可能性という4つの包括的な基準を満たすという欧州委員会の提案要件も維持している。

そのため、単に森林破壊を回避することを目的とする炭素クレジットプロジェクトは、この枠組みでは認証の対象とはなりません。 しかし、廃棄物から炭素を除去して海洋環境をエネルギーに転換するプロジェクトは対象となることが本日明らかになった。

発表によると、炭素除去基準の正確な実施を確保する目的で、さまざまな種類の炭素除去活動に合わせた認証方法が今後開発されることが期待されている。

この協定には、公的登録簿への単位の登録と発行に関する規則も含まれており、開発された場合には新しい EU レベルの登録簿も作成されます。 交渉担当者らは、認証を受けたユニットはEUの気候変動目標と加盟国の国内パリ協定計画、つまり国連用語で国家決定貢献（NDC）にのみ使用できることに同意した。 EUは、これらの規則は2026年に見直される予定であると述べた。

新しい規則はEU内で行われる活動に適用されるが、欧州委員会は、EUの環境基準や安全基準に適合することを条件に、近隣第三国での地層炭素貯留を許可することを将来的に検討する可能性があると述べた。

コメントする バツ、 – 以前は Twitter として知られていました – 欧州議会議員でこの提案の発言者でもあるリディア・ペレイラ氏は、今日の合意を歓迎しました。

「議会と評議会は、グリーンウォッシングを防止し、炭素除去への民間投資を促進し、自主的な炭素市場を開発するという合意に達した」と彼女は書いた。

しかし、非営利団体ベローナ・ヨーロッパによると、 この合意は、欧州委員会の当初の提案に対する「大幅な改善」を示しているが、フレームワークによって発行される将来の証明書がどのように使用されるか、あるいはさらに重要なことに、証明書がどのように使用されないかについて重要なガードレールを組み込んでいない。

このことは、今後数カ月、数年のうちに解明が必要となる多くの未解決の疑問を残している、と付け加えた。

ベローナ・ヨーロッパ社のCDR研究・技術アドバイザーのアラナ・ポール博士は、「これほど異なる特性と保管の不確実性を持つさまざまな活動を、同じ枠組みの下でどのように管理できるかはまだ分からない」と述べた。 「土壌を岩と比較することはできません。」

Bellona Europaはまた、枠組みは従来の相殺以外の資金調達モデルに明示的に向けられるべきだったと主張した。

「認証枠組みで約束されたグリーンウォッシング対策ツールはまだ実現していない」と炭素会計政策シニアマネージャーのマーク・プレストン・アラゴネス氏は言う。 「今後数カ月、数年でさらに多くの取り組みが必要になるだろう。」

暫定枠組みは今後、理事会での承認を求めて加盟国の代表と議会の環境委員会に提出される。

承認された場合、この文書はEUの官報に掲載されて発効する前に、弁護士兼言語学者による修正を経て、両機関によって正式に採用される必要がある。

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