フォンデアライエン氏の2期目のEU舵取りは「合意は成立していない」

彼女が2029年までEU執行部の指揮を執り続けるかどうかは主にEU指導者の決定であり、欧州議会での投票によって確認される必要がある。

彼女が委員に就任してからほぼ5年が経ち、EUはウクライナとガザでの戦争、気候危機、地政学的緊張、インフレと貧困のスパイラル、極右ポピュリズムの復活など、激動の時代に直面している。

この文脈では、フォンデアライエンの2期目が安定感をもたらすだろう。

彼女のリーダーシップは、スペインのような社会主義主導国からも尊敬を集めています。

しかし、誰もがサポートしてくれるのが当然というわけではありません。

ハンガリーのポピュリスト、ヴィクトル・オルバン氏が真っ先に彼女の再任に疑問を呈するだろうが、2019年にジョルジア・メローニ首相率いるイタリア兄弟党がEU議会でフォンデアライエン氏の指名に反対票を投じたことを考えると、イタリアも疑問符を投げかけている。

EU当局者はEUオブザーバーに対し、「合意が完了したわけではないことは確かだ」と語った。

「現状を維持するのは悪い兆候だ」 [when things go wrong]」とEU当局者は述べ、フォンデアライエンに対する全会一致の支持はないと指摘した。全会一致がない場合、これは「弱い大統領」と「弱い委員会」を意味する。

欧州委員会内やEU指導者間の内部不満も彼女の再選を妨げる可能性がある。

ブリュッセルのシンクタンク欧州政策研究センターの研究員ソフィア・ルサック氏は、「外から見ると彼女は強そうに見えるが、内心では彼女のリーダーシップに不満を感じている」と語る。

ラサック氏は、ジャンクロード・ユンケル氏とホセ・マヌエル・バローゾ氏の歴代欧州委員長はすでに大統領型統治への傾向を示していたが、フォンデアライエン氏の下で「新たな次元に達した」と述べた。

「非常に集中化されているため、彼女は施設内の多くの人々を支配しており、そのため動揺している」とラサック氏は語った。

「従順」

フォンデアライエン氏は2019年に自称「地政学的委員会」を設置したため、EU行政長官としての役割を超えて対外関係にさらに重点を置くようになり、EU外交担当責任者ジョゼップ・ボレル氏の役割を縮小させたとの批判にさらされ、両者の衝突につながった。彼ら。

ジョー・バイデン米大統領との良好な関係はよく知られている。 しかし、一部の人は彼女が米国に対して「従順」だったという印象を持っている、とEU当局者は述べた。

同関係者によると、一部の指導者にとって、中国に対する彼女の「厳しい」姿勢は米国政府に押しつけられているように見えたという。

しかし、ガザでの戦争への彼女の対応は彼女にとって最大の論争となる可能性がある。

フォンデアライエン氏がイスラエルを支持する中で、国際法の尊重に関して当初沈黙を保っていたことは、中東におけるEUの信頼性を損なうものとして広く批判された。

これはボレル氏だけでなく、スペイン、ベルギー、アイルランドの指導者からも国民の不支持を招く結果となった。

「ダメージは [to the EU’s credibility] ひどかった」と関係者は語った。

同様に、フォン・デア・ライエンの 迅速かつ一方的な決定 EU委員会の対欧州委員会への支払いを一時的に停止する。 ガザ国連機関 (UNRWA) イスラエルのテロ疑惑に基づくこの発言も、彼女が相談をしなかったことに不満を抱いたEU首脳らからの批判を招いた。

しかし、少なくとも彼女は、元米国国務長官ヘンリー・キッシンジャーが偽りに提起した有名な質問、「ヨーロッパと話したいなら誰に電話すればいいですか?」に答えることができた。

「彼女は欧州の世界の顔だ」と欧州議会のCDU代表団団長を務めるドイツ連邦議会議員ダニエル・キャスパリー氏はEUオブザーバーに語った。

成功とスキャンダル

フォンデアライエン氏の1期目は域内市場、資本・銀行同盟、EU条約改革などに関連した大きな進展とは無縁だったが、彼女の地政学的プロフィールは次期委員会の付加価値とみられている。

11月に米国でドナルド・トランプ氏が再選される可能性があり、ウクライナ戦争が無期限に続く可能性が高い中、「欧州安全保障・防衛同盟を推進する上で自身の価値を証明してきた経験豊富な委員会の指揮を執る」前進することは悪いことではない」と元NATO高官ジェイミー・シェイ氏はEUオブザーバーに語った。

「彼女は欧州プロジェクトのカリスマ的な伝達者ではないかもしれない…しかし、委員長としての彼女の実績は、間違いなく彼女の直接の前任者よりも印象深い」と彼は付け加えた。

彼女の最大の成功のリストには、新型コロナウイルス感染症ワクチンの展開、グリーンディール、パンデミック後の回復のために新たな借入で8000億ユーロを調達、ロシアのウクライナ侵攻に対するEUの対応が含まれる。

しかし、彼女は自分のコピーブックも汚してしまいました。

EUは、ヨーロッパでの効果的なワクチン接種キャンペーンの創設を支援したが、何百万もの期限切れワクチンを貧しい国々と共有できずに廃棄し、EU諸国との関係を損なった。 アフリカ連合。

パンデミックの間、彼女は密かに18億回分以上の購入について交渉した。 ファイザーの CEO との電話と SMS メール。

しかし、透明性のために交渉がどうなったのか見せてほしいと頼まれたとき、彼女のSMSテキストは魔法のように消えた。

2019年に彼女の主力政策の1つであったグリーンディールは、以下を含むいくつかの約束が破られてきた。 農薬を切る、化学物質法を更新し、農業からの排出量を削減します。

そして多くの人は、彼女がトップであり続けた場合、これらの保留中の提案が次の委員会作業プログラムに反映されるかどうか疑問に思っています。

一方、他の公約は完全に無効になった。

このリストには、ほんの数例を挙げると、メルコスール貿易協定、インフレ抑制法に関する報告書、条約変更についてEU国民の意見に耳を傾けるという彼女の約束などが含まれている。

EU行政長官としてのフォンデアライエン氏は、ヨーロッパで最も影響力のある女性の一人である。

しかし、この職に就いた初の女性として、彼女は女性蔑視にも直面してきた。

の中に 有名なソファゲート事件、彼女はトルコ訪問中にEUの男性高官と一緒に平等な扱いを拒否された。

しかし、これは彼女に女性の闘いに焦点を当て、男女平等への取り組みを示す機会を掴み、彼女に与えた。

2022年後半、彼女はウガンダのジェジェ・オドンゴ外相将軍が通り過ぎる男性と握手をするだけで、無造作に彼女を無視したことに対処しなければならなかった。

医学から政治まで

一方、医学から政治への彼女の旅は直接の道ではありませんでした。

1958年10月8日にブリュッセルで生まれたフォン・デア・ライエンは、元欧州公務員でドイツのニーダーザクセン州首相でもあったエルンスト・アルブレヒトの娘として、クリスチャンの家庭と恵まれた環境で育った。

最初の13年間を過ごしたブリュッセルでは、外交官やEU職員の子供たちを対象としたエリート多言語ヨーロッパ学校でフランス語と英語を学びました。

その後、彼女はドイツとロンドン・スクール・オブ・エコノミクスで経済学を学びました。そこで彼女は、当時活発だったドイツ赤軍派のテログループから身を守るために、ローズ・ラドソンという名前を採用したようです。

政界に入る前、彼女は医学も学び、婦人科の学位を取得し、1980年代後半にドイツ人実業家ハイコ・フォン・デア・ライエンと結婚した。

カリフォルニアに数年間住んだ後、彼女はドイツに戻り、1996 年に CDU に加わりました。

10 年以内に、彼女はハノーファー地域の地方政治のさまざまな職を経て、ドイツで最も重要な連邦省庁の 1 つに就任しました。

2005年の連邦選挙でCDUが勝利すると、フォンデアライエン氏は当時のドイツ首相アンゲラ・メルケル政権で大臣に就任した。

2005年から2009年まで家族大臣を務め、家族を支援するための育児休暇や産休などの政策を導入した。

その後、彼女は労働社会大臣を経て、2013年に国防大臣に就任し、この職に就いた初の女性となった。

家族問題大臣であり、自身も 7 人の子供の母親である彼女は、児童ポルノ (ドイツ語で「Zugangserschwerungsgesetz」) を対象としたインターネット検閲の試みで反発に直面し、「Zensursula」 (ドイツ語で「Zensur」を意味する「Zensur」を組み合わせたもの) と呼ばれました。 「検閲」と彼女の名前ウルスラ）は批評家によって批判されました。

別のあだ名はクリッペン・ウルセル（「保育園ウルスラ」）で、保育所の拡大を主張したことから付けられました。

仕事中毒

前任者たちとは対照的に、フォン デア ライエンはベルレモン 13 階のオフィスのすぐ近くに住むことに決めました。これは彼女が本物の仕事中毒であることを示しています。

しかし、忙しいスケジュールにもかかわらず、彼女は時々、ドイツのハノーバー近郊のバインホルンにある田舎の家に行き、そこで数頭の馬、ヤギ、鶏を飼っています。

「フォンデアライエン氏は特に5年前の任命に対する期待の低さを考えると、委員会の有能なリーダーだった」とシア氏は述べた。

2019年の前回欧州選挙後、EU議会の政界が委員会の筆頭候補者を推薦するシュピッツェンカンディダテンプロセスの失敗を受け、EU指導者らは条約上の権限を利用してメルケル首相の国防省から65歳の中道右派政治家を引き入れた。 EU選挙で最善を尽くした仕事と家族が賞を獲得することになっている。

しかし、これは彼女が所属する欧州人民党（EPP）内であっても、議員に押し付けられているという印象を与えた。

このドイツの政治家は賛成383票（必要票374票）という僅差で承認を確保した。

中道右派が6月のEU総選挙でどれだけ善戦するか、そしてその差がまだ残っているかどうかはまだ分からない。

HECパリのEU法教授アルベルト・アレマンノ氏は、「それでも職を確保するために、彼女は気候変動対策の遅らせから組合の拡大と改革の中止に至るまで、彼女の主要な功績を取り消すよう求められるかもしれない」とEUオブザーバーに語った。

「これは北軍の回復力と信頼性にとって危険な試合であり、自滅への道だ。」