アメリカ企業が中国製チップに10億ドル投資、議員ら発見

議会の調査により、米国のベンチャーキャピタル5社が2001年以来中国の半導体産業に10億ドル以上を投資し、米国政府が現在国家安全保障の脅威とみなしている分野の成長を促進していたことが判明した。

下院特別委員会の共和党と民主党の双方が木曜日に発表した報告書によると、GGVキャピタル、GSRベンチャーズ、クアルコム・ベンチャーズ、セコイア・キャピタル、ウォールデン・インターナショナルの5社が供給した資金は150社以上の中国企業に送られたという。中国共産党。

この投資には、委員会が中国軍を直接的または間接的に支援していると主張した中国企業への約1億8000万ドルが含まれていた。 その中には、中国最大のチップメーカーであるセミコンダクター・マニュファクチャリング・インターナショナル・コーポレーション（SMIC）など、米国政府が中国の軍事研究、装備、兵器にチップを提供しているとしている企業も含まれる。

下院委員会の報告書は、バイデン政権が中国の米国資金へのアクセスを遮断することを目的とした広範な制限を課す前に行われた投資に焦点を当てている。 いかなる違法性も主張していない。

8月にバイデン政権発足 禁止された 米国のベンチャーキャピタルやプライベートエクイティ企業は、中国の量子コンピューティング、人工知能、先端半導体への投資を控えている。 それ も課しました これらの技術が中国軍やスパイ機関の能力向上に役立つ可能性があるとして、先進的なチップやチップ製造機械の中国への販売を世界的に制限している。

1年前に設立されて以来、委員会は次のことを求めてきました。 関税の引き上げ 中国について、 フォードモーターなどをターゲットにした 中国企業と取引するため、そして 強制労働の懸念に焦点を当てた 中国のショッピングサイトも絡んでいる。

同報告書は、米国の特定の貿易制限の対象となっているか、連邦政府の「危険信号」リストに掲載されているすべての中国企業とその親会社や子会社への投資を抑制するよう議会に勧告した。 その中には、中国軍と協力している企業や、中国の新疆ウイグル自治区での強制労働と関係がある企業も含まれるだろう。 同委員会の民主党支持者であるイリノイ州選出のラジャ・クリシュナムーティ下院議員は、米国政府はバイオテクノロジーやフィンテックなど他の産業にも規制を課すことも検討すべきだと述べた。

セコイアは委員会が民間資金に関する調査を発表する前の6月、中国部門を米国事業から切り離し、社名を紅山に変更すると発表した。 数カ月後、GGVキャピタルはアジア中心の事業を分離すると発表した。

ウォールデン氏はコメントの要請に応じなかった。 GSRの代表者はコメントを控えた。 GGVは報告書の訂正と説明のリストを提供し、報告書は適用されるすべての法律に準拠していると述べた。 GGVはまた、報告書で取り上げられている3社の株式を売却しようとしている。

セコイアの広報担当者は、同社は米国の国家安全保障問題を真剣に受け止めており、米国法の遵守を確実にするためのプロセスを常に整備してきたと述べた。 同社は12月31日にHongShanからの分割を完了した。

クアルコムの広報担当者は、同社の投資額はベンチャーキャピタル会社の投資額に比べて小規模で、報告書で取り上げられた投資額の２％未満に過ぎないと述べた。

ワシントン当局者らは、中国の民間テクノロジー企業とのビジネス関係さえも問題視する傾向を強めており、中国は民間部門の専門知識を活用しようとしていると主張している。 軍事を近代化する。

委員会指導者らは、こうした投資の多くが米国が中国との経済関与の拡大を奨励していた時期に行われたことを認めた。

同委員会の委員長であるウィスコンシン州選出のマイク・ギャラガー下院議員は、「20年前、中国の世界経済への統合に我々全員が賭けた。それは論理的だった」と述べた。 「たまたま失敗しただけです。」 彼はさらに、「今は、もう言い訳はできないと思う」と付け加えた。

57ページの報告書は、企業が投資に関して委員会に提供した情報と、複数の企業の上級幹部へのインタビューに基づいている。

委員会の報告書は、中国に流れる資金のほんの一部を調査した。 スタートアップ資金を追跡するピッチブックによると、中国の半導体企業は2016年から2023年7月にかけて、米国の投資会社を含む取引で87億ドルを調達した。 その投資は 2021 年にピークに達しました。

ベンチャーキャピタル企業は数十年にわたり、特にアジアへの積極的な世界展開を追求しました。 しかし、トランプ政権が中国に対してより攻撃的な姿勢をとって以来、中国企業への投資はますます監視の対象となることを彼らは知っていた。

ベンチャー企業カイバー・ナイト・キャピタルの投資家ライナス・リャン氏は、「今は誰も中国に触れていない」と語った。

報告書は、セコイアやGGVのように中国とつながりのある投資会社を分割しても、米国の資金や技術が最終的に中国企業に渡るのではないかという委員会の懸念を解決できない可能性があると述べた。 セコイアが新たに分離した中国拠点の企業ホンシャンは、支援者の中に米国の投資家も含まれている。 そして、HongShanとGGVの新部門であるGGV Asiaは引き続き米国の新興企業に投資する可能性があると報告書は述べている。

報告書の多くは、中国のチップ分野で最も早くから最も影響力のある外国投資家の1社であるカリフォルニアに本拠を置くウォルデン・インターナショナル社に焦点を当てている。 Walden を率いるのは、チップ設計会社 Cadence Design Systems の元最高経営責任者であり、現在は Intel 取締役会のメンバーである Lip-Bu Tan 氏です。

報告書によると、ウォールデン・インターナショナルは、中国政府や著名な軍事サプライヤーを含む中国国有企業と提携して、チップ分野向けにさまざまなファンドを創設したという。

同社は SMIC の創設株主であり、初期の資金源でした。 米国の貿易制限の対象となる 中国軍とのつながりがあるからです。 委員会の調査によると、ウォールデンは数十年間でSMICに5,200万ドルを寄付し、さらにSMICの関連会社にも数千万ドルを寄付した。 タン氏は SMIC の取締役も務めました。

彼は、SMIC やその他の企業に、チップ設計のための資金、ツール、知的財産の組み合わせ、そして顧客との収益性の高いつながりをもたらしたと評価されています。

米国政府はSMICとラベルを付けましたが、 「信頼できるお客様」 2007年にワシントンで同社の活動に対する懐疑的な見方が近年高まっている。 現在、同社はチップ分野の繁栄を築き、米国への依存を軽減するという中国の野望の鍵となっている。

ウォールデンは、チップメーカークアルコムの投資部門クアルコム・ベンチャーズとともに、チップの製造に必要な機械を製造する中国企業アドバンスト・マイクロファブリケーション・イクイップメント（AMEC）に数千万ドルを投資した。 SMICやその他の中国のチップメーカーへのサプライヤーであるAMECは、米国が中国への販売制限を課した後、チップ製造産業を強化する中国の取り組みにとって極めて重要である 最先端のチップ製造機。

中国の半導体企業は同国政府から潤沢な資金提供を受けている。 しかし、米国のベンチャーキャピタル企業との関係は、中国企業に経営上の専門知識を提供するだけでなく、テクノロジーや米国および欧州市場へのアクセスも提供する。 米国のベンチャーキャピタル企業も、自社のポートフォリオに含まれる中国企業に代わって米国当局や規制当局を動かそうとしている。 TikTokのように。