高等教育への留学生の膨大な流入により、オランダの大学への圧力が増大していると教育審議会は結論づけている。 一部のコースでは、講師不足、講義室や研究室などの施設不足に悩まされています。 これは学生寮、図書館、スポーツ施設などにも当てはまります。 それは教育の質と高等教育へのアクセスしやすさを犠牲にしています。
そのため、ダイクグラーフ大臣は法案を作成した。 彼は、留学生の付加価値と、教育システムの持続可能性およびオランダ語の地位との間のバランスを見つけたいと考えています。 彼はこれを12月中旬に教育審議会に提出した。
テスト
評議会は現在、特に高等教育コースにおける指導言語に関する提案された措置に関して、法案を調整する必要があると勧告している。 大臣はいわゆる「外国語教育テスト」を導入したいと考えている。 これは、高等教育機関がコースまたはその中の課程の 3 分の 1 以上をオランダ語以外の言語で提供したい場合には、大臣の承認が必要であることを意味します。 これは、既存のコースやプログラムだけでなく、新しいコースやプログラムにも当てはまります。
しかし、教育審議会によれば、そのようなテストは不釣り合いであり、法的確実性と資金提供の原則に抵触するという。 同評議会によると、既に認定されてから長期間が経過し、そのため多数の外国人スタッフを雇用しているコースについては、突然許可が得られなくなった場合、広範囲に影響を与えるだろうという。 このようなテストでは、多くの追加の管理作業も発生します。
審議会によると、大臣は、これらのコースが許可を受けるために満たさなければならない基準についても十分に説明していないとのこと。 さらに、この措置が教育の質にどのような影響を与えるのか、あるいはそれがさまざまな教育機関にとって何を意味するのかなど、その正確な結果や影響は不明である。
言語要件の厳格化
たとえば、学生の住居はどこでも問題があるわけではなく、一部のコースには十分なスペースがあり、特定の大学は存続のために留学生の流入に依存しています。 また、地域に経済的な刺激を与えることもできます。 語学要件が厳格化されると中退する可能性がありますが、オランダ人にとって国際的な仕事の文脈や国際的な科学に対する準備を整えるためには英語コースも望ましいかもしれません。
現在の状況では、一定の条件下ではコースが訓練および試験言語としてのオランダ語から逸脱する可能性があるというのが基本原則だが、大学は説明責任を確保するために十分な努力をしていないと評議会は述べている。 したがって、既存の内部および外部の説明責任と評価メカニズムを強化し、慎重に実施することがアドバイスとなります。
その場合、学生、教師、研究者に対する説明責任が必要になります。 そして対外的には、評議会はオランダ・フランドル認定機構 (NVAO) に対する説明責任を主張しています。 これにより、その分野での指導言語やトレーニングが実施される専門職、国際的な学術実践の言語、研究の性質(言語や芸術教育など)などの基準が適用されます。
固定番号
しかし、諮問機関は、高等教育機関がすべての学生のオランダ語能力を向上させる必要があるなど、大臣が提案した他の措置に満足している。
新しい法案には、コース内のコースに対する数値固定(学生の最大数)の可能性の導入も含まれています。 さらに、欧州経済地域外からの学生の定員の最大数を決定することができ、登録者数が予想外に大幅に増加した場合には、緊急固定枠を課すオプションもあります。 これにより流入をより適切に調整できるようになるため、市議会はこれを歓迎している。
教育審議会には、立法提案について助言する法的任務があります。 法的アドバイスは、インターネット相談の後、国務院からのアドバイスの前に行われます。 その後、法案は、修正された形であるかどうかにかかわらず、下院に提出されます。
ダイクグラーフ氏はこれに対し「助言の内容を慎重に検討する」と述べた。 同氏は、法案の更なる発展は「可能な限り慎重かつ迅速に」行われると述べている。 同氏はまた、大学に対し、法案に加えてすでに何ができるかを検討するよう求めた。
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#留学生流入に歯止めをかける大臣は振り出しに戻らなければならない #国内
2024-02-06 09:00:00