1707174915
2024-02-05 23:04:27
東南アジアの広大な海洋空間は貿易を確保し、サプライチェーンを結び、エネルギー安全保障を提供します。 海は東南アジアの人々にとって重要な食料源でもあります。
1997年から2021年の間に、フィリピンとベトナムではそれぞれ97件と142件の中国の強制行為に直面した。 これらの事件の 40% 以上には武力の誇示または威嚇が含まれていました。
しかし、海洋空間には多くの安全保障上の課題も含まれています。 これらには、海洋領土や境界線をめぐる紛争のほか、気候変動、海賊行為、違法漁業、人身売買などの国境を越えた安全保障の脅威が含まれます。 東南アジアのほとんどの国は、これらの課題に対処するための資源不足に直面しています。
ベトナム、フィリピン、ブルネイは海洋安全保障上の重大な課題に直面している。
ハノイとマニラは南シナ海における中国の威圧の主な標的となっている。 データ フルブライト大学ベトナムのズン・フイン氏の調査によると、1997年から2021年の間に、フィリピンとベトナムではそれぞれ97件と142件の中国の強制行為に直面した。 これらの事件の 40% 以上には武力の誇示または威嚇が含まれていました。
違法、無報告、無規制（IUU）漁業は、海洋安全保障の状況をさらに複雑にしています。 ハノイは2017年以来、EUが発行したIUU漁業に対するイエローカードの解除に苦戦している一方、フィリピンでの違法漁業の被害額は高額に達している。 13億ドル 毎年。 IUU漁業も脅かされる ブルネイの漁業、ブルネイ経済の主要な収入源であり、石油とガスからの多角化に貢献しています。
しかし、ベトナム、フィリピン、ブルネイは海洋安全保障の脅威への対応が制約されている。 ベトナムとフィリピンは広大な排他的経済水域（それぞれ140万平方キロメートルと220万平方キロメートル）を持っているが、脅威を阻止するための作戦はおろか、巡回するための資源も不足している。
ベトナムとフィリピンには広大な排他的経済水域があるが、それらをパトロールするための資源が不十分である。
オーストラリアは防衛協力活動を通じて３カ国すべてを支援できる。 キャンベラの 安全保障協力 マニラとの協定は最も包括的であり、訪問軍地位協定（2012年）や相互後方支援協定（2022年）を含む明確な法的枠組みとハイレベル調整委員会によって支えられている。
比較すると、キャンベラとハノイの安全保障上の関与は浅く、制度化されていない。 両国は以下に関するいくつかの協定に署名した 防衛協力 そして平和維持活動では、オーストラリアがベトナムに言語と専門家の訓練を提供した。 しかし、協力について話し合う専門の調整チームや常設の合同委員会は存在しない。 で ブルネイの この場合、防衛協力はいくつかの覚書と共同作業委員会によって支えられており、活動を調整するための防衛顧問の輪番が設けられている。
これらのさまざまなレベルの調整と制度化により、さらなる取り組みを調整することが困難になります。 米国との歴史的なつながりと同盟関係を考慮すると、フィリピンはオーストラリアとの協力イニシアチブに対してよりオープンになるだろう。 ブルネイとオーストラリアはすでに合意を確認している。 献身 海洋安全保障協力の深化に向けて。 逆に、ハノイは、伝統的な友人関係以外のパートナーとの防衛協力には慎重なアプローチを採用している。
キャンベラは期待を抑制しながら協力を開始し続ける必要がある。 オーストラリアは、共通のニーズに基づいて協力の取り組みを調整することができます。 例えば、 ベトナム そして フィリピン 海上法務機関の巡視船など、海上安全保障のための多大な援助を受けている。 広大な海洋空間と海洋の脅威の範囲を考慮すると、ベトナムとフィリピンはこれらの船舶を頻繁に使用し、メンテナンスと修理が緊急の優先事項となるだろう。 これはオーストラリアが部品の提供や整備士のトレーニングなどの支援を提供できる分野だ。
もう一つの協力分野は、南シナ海における中国のグレーゾーン戦術のツールの一つである中国の海上民兵組織の破壊的な影響に対抗することかもしれない。 に応じて、 ベトナム 中国は独自の海上民兵を派遣することで中国の戦略の１ページを奪った。 フィリピン はこの動きを検討している。
しかし 困難 中国の海上民兵に対抗する上で、その存在そのものが民間船舶と軍艦との境界線を曖昧にし、作戦上、法的に様々な問題を引き起こすという事実にある。 課題。 中国は、海上民兵に対する強固な措置を「民間」船舶に対する不均衡な武力行使であると意図的に誤って認識する可能性がある。 この分野におけるオーストラリアの支援には、東南アジア職員に対する国際海事法に関する研修の強化や、この課題に対処するための海事法の枠組みにおける共通のアプローチや調整の可能性についての協議が含まれる可能性がある。
焦点は、グレーゾーン戦略に対する東南アジア諸国の回復力を強化することにあるはずだ。 中国はよく ためらう 日本やインドのようなより有能な目標に対してそのような戦術を適用することは、中国政府が強力かつ断固とした対応に遭遇した場合には、より協力的な方向に行動を調整することを示唆している。 これらの措置は、海洋開発について政府に助言できる海洋ガバナンスに関する地元の専門家の育成にも貢献します。
#東南アジアの海洋安全保障オーストラリアが支援できる