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2024-02-02 16:50:29
欧州連合のこれまでで最も厳格なESG規則は、計画に対するドイツの11時間目の反対により無効になる可能性がある。
EUは12月以降、企業持続可能性デューデリジェンス指令を進める軌道に乗っており、加盟国の議員と代表者らは数カ月にわたる交渉を暫定合意で終了した。 この指令に基づき、企業はバリューチェーンにおける環境や人権侵害に対処しなかったとして民事責任を問われることになる。 また、気候変動計画も義務付けています。
ドイツも同様の国内法を持っており、2013年の建物倒壊でEU市場向けの衣料品を製造するバングラデシュ人労働者1,000人以上が死亡したことを受け、EU全体の責任の枠組みを創設することを目的としたEU法案の重要な支持者であった。
しかし関係者によると、欧州最大の経済大国は現在２月９日に予定されている加盟国間の最終投票を棄権する可能性が高いという。 ドイツの棄権は他国も追随を促す可能性があり、特に6月に予定されているEU総選挙まで時間がない中、支持が減退し法案が埋もれる可能性がある。
EUの輪番議長国であるベルギーは、一線を超えて合意を得ることができると依然として自信を持っていると同報道官は述べた。
障害となったのは、連立与党の一翼を担うドイツの自由民主党が予想外にCSDDD反対を表明したときだった。 1月15日宣言、「官僚的な障害」と「法的不確実性」を理由に挙げた。
その後の2月1日の書簡の中で、FDP党員であるドイツのクリスティアン・リンドナー財務大臣とマルコ・ブッシュマン法務大臣は、暫定協定はドイツの要求の多くを満たしているものの、引き続き不十分であり、激しい議論の結果、暫定協定は実現できないという結論に達したと述べた。この取引を支持しない。
前例がないわけではないが、暫定合意に達した後のEUでは投票を棄権することは稀である。 昨年、自動車の内燃機関の段階的廃止と再生可能エネルギーの拡大に関する規則に対する土壇場でドイツとフランスがそれぞれ反対し、保証がなされ妥協点が見出される前にこれらの法律が廃止される恐れがあった。
今回の事態は、ドイツ政府に対する有権者の支持が低下する中で起こった。 先月の世論調査では、ドイツのオラフ・ショルツ首相率いる連立与党に対する不満が広がる中、共同与党のFDPが新たな極左グループの後塵を拝しており、議会から脱落する危険にさらされていることが示された。 農民たちは先月、農業用ディーゼルに対する補助金の打ち切りに抗議して高速道路を封鎖した。
「FDPのおかげで、CSDDDはドイツから停止信号を受け取った」と国会議員でFDP副議長のヨハネス・フォーゲル氏は木曜日の電子メールでのコメントで述べた。 「現時点でウルズラ・フォン・デア・ライエン氏による新たな官僚的負担を必要としている企業はない」と欧州委員会委員長は述べた。
一方、ショルツ氏は、すでに合意されたEUの議題に関して、彼の三党連合が再び団結できなかったことを認めた。
ショルツ氏は木曜日、ブリュッセルで記者団に対し、「欧州で達した合意が適切であるというコンセンサスはないことを認めざるを得ない」と語った。 ドイツ首相は、依然としてこの法案に賛成であり、この法案は世界中で労働条件の改善につながるが、連立パートナーであるリベラルなFDPが法案を阻止していることを明らかにした。
「進歩はカタツムリのペースである場合もあります」とショルツ氏は語った。
状況を一変させる法律
説明責任の強化を求めて活動してきた市民社会団体は事態の推移を非難し、指令が失敗すればEUは差し迫った環境・社会問題への取り組みで主導権を失う危険があると警告した。
シェアアクションのEU政策責任者イザベラ・リッター氏は「ドイツは国内問題を理由にCSDDDを危険にさらすべきではない」と述べた。 「これは、ヨーロッパでのビジネスのやり方を一変させる法律です。」
CSDDD は、経済を持続可能にし、パリ協定への約束を果たすための一連の EU の取り組みの最新のものです。 しかし、新しいESGフレームワークは過剰な報告義務やデータの問題に対する苦情を引き起こしている。
CSDDD を採用するために妥協の余地があるかどうかは不明です。 議員らはすでに指令の全範囲から金融業界を一時的に除外するなど、加盟国に大幅な譲歩を行っている。
関係者によると、イタリアとスウェーデンも現状の規則を支持することを拒否する可能性がある。 それはおそらく、この法律が承認されるのに十分な支持がないことを意味するだろう。 ベルギーは、十分な支持がないと判断した場合、CSDDDに関する投票を延期することを選択する可能性がある。
気候シンクタンクE3Gの政策顧問ピエトロ・セザーロ氏は、「ドイツの棄権は各国経済団体の利益によっても推進されている」と述べた。 「イタリア、あるいは他のどの国にとっても、こうした動きの影響を受けることは残念なことだ。特に、輸出入構造によりこの指令がイタリアに及ぼす影響ははるかに小さいだろうからだ。」
写真： ウルスラ・フォン・デア・ライエン、写真家:クセニア・クレショヴァ/ブルームバーグ
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#ヨーロッパで最も厳しいESG規則がドイツの反対の壁に突き当たる