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2024-01-26 23:01:00
「彼らが昨年やろうとしたのと同じような大規模な推進をあらゆる面で試みることが困難であることは明らかだ」と政府高官は語った。
現在の考えは、ウクライナを当面は戦場での地位を維持するが、「2024年末までにウクライナをさらに強くするために別の軌道に乗せる…そしてより持続可能な道に導く」ことであると高官は述べた。匿名を条件に内部政策決定について説明した数名のうちの1人。
米国の計画は、長期的な安全保障と経済支援を約束するためにウクライナを支援している約30カ国による多国間努力の一環だが、いずれも昨年の反撃の残念な結果と、今年も同様の取り組みが行われる可能性が高いとの確信を考慮すると、必然的に行われたものだ。同じ結果をもたらし、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領に対する不変の決意のデモンストレーションとして。
それぞれが、将来最大10年にわたる具体的な取り組みを概説する文書を準備している。 英国は先週、キエフでリシ・スナック首相とウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領が署名したウクライナとの10年協定を公表した。 「海上安全保障、航空、防空、砲兵、装甲」への貢献のほか、財政支援や金融セクターへのアクセスについて概説した。 次にフランスが来ると予想されており、エマニュエル・マクロン大統領のウクライナ訪問が予定されている。
しかし、この戦略の成功はほぼ完全に米国にかかっており、米国はこれまでウクライナにとって最大の資金と装備の供与者であり、多国間努力の調整者でもある。 政権は今春、バイデン大統領の610億ドルのウクライナ追加資金要請が反抗的な議会によって承認されることを前提として、ホワイトハウスの承認を得て国務省が現在まとめている独自の10年間の約束を発表したいと考えている。
その前提が現在置かれている不安定な基盤は、 下院共和党はさらに深く掘り下げているようだ 資金を拒否したことで、西側同盟国とウクライナ自体の両方を心配させた。
欧州高官は「長期的にはもちろん、この非常に重要な段階においても米国のリーダーシップと関与が最重要であることは間違いない」と述べた。 「補足は継続するために必須のものである…地上だけでなく、西側の決意を示すものとしても… [Putin] 彼が勝てないことを理解してください。」
ゼレンスキー氏は先週のテレビインタビューで「米国の支援がなければ我々は生きていけない。これは本当の事実だ」と語った。
将来を見据えたウクライナ、トランプ大統領に対抗
米当局者らによると、米国の文書は短期的な軍事作戦への支援と、ロシアの侵略を阻止できる将来のウクライナ軍の構築を保証するものだという。 これには、ウクライナの産業・輸出基盤の保護、再構築、拡大を支援し、西側機関への完全な統合に必要な政治改革を支援するための具体的な約束やプログラムが含まれる。
偶然ではなく、米国当局者は、長期的な約束が、やはり議会の同意を前提として、前大統領の可能性に対して「将来を見据えた」ウクライナ支援となることを期待していると述べた。 ドナルド・トランプ 彼の再選の入札に勝ちます。
ホワイトハウスが議員らの説得を続ける中、別の政府高官は、この戦略はウクライナ人がただ自国の防衛塹壕を構築し、一年中「その背後に座る」という意味ではないと強調した。 この当局者は、戦略的価値が最小限の小さな都市や村での「領土の交換」、双方からの「ミサイル発射や無人機」、そしてロシアの「民間インフラへの攻撃」が今後も続くだろうと述べた。
2022年後半から2023年にかけて戦闘の大部分を支配した大規模な砲撃戦ではなく、西側諸国の希望 2024年に向けて、ウクライナは現在ロシアに占領されている国土の5分の1以上の領土を失うことを回避できるだろう。 さらに、西側諸国政府は、キエフに対し、同国軍が最近大きな成功を収めている戦術、つまり今後数カ月以内に納品が約束されているフランスの巡航ミサイルを含む長距離射撃に集中することを望んでいる。 ウクライナの港からの海軍輸送を守るためにロシアの黒海艦隊を阻止する。 そしてクリミア国内のロシア軍をミサイル攻撃や特殊作戦妨害で縛り付けている。
ゼレンスキー大統領は、ウクライナは引き続き攻撃を続けると主張している。 同氏は最近のビデオ演説で、2024年の計画は「防衛だけではない」と述べた。 「私たちは敵ではなく、我が国が主導権を保持することを望んでいます。」
しかし、最近ゼレンスキー氏と非公開で会談した米国の政策当局者らは、米国の援助について明確でないまま、ゼレンスキー氏が来年どれだけ野心的になれるか疑問を抱いていると述べた。
ウクライナのローマン・コステンコ議員は、「われわれの計画は何かと聞かれるが、どのような資源を用意するのかを理解する必要がある」と語った。 「現時点では、あらゆることが、反撃を試みたがうまくいかなかった昨年よりも少ない可能性を示している。 …さらに少ない場合、計画がどうなるかは明らかです。 守備になりますよ。」
同じく国会議員のセルヒイ・ラフマニン氏は、「誰も攻撃的な行動をとっているわけではない」と述べた。 「しかし一般的に…2024年に本格的な世界戦略攻撃作戦が行われることを想像するのは非常に難しい。特に米国だけでなく対外援助の全体的な状況を見ると」
最終的にはウクライナがロシアを撃退できると信じている人たちも、2024年がスリムで危険な年になることを認めている。 ラトビアのエドガース・リンケビッチ大統領はインタビューで、「おそらく大きな領土獲得はないだろう」と語った。 「唯一の戦略は、ウクライナにできる限り多くのものを提供して、第一に自国の都市を守ることを支援すること、そして第二に、単に彼らが立場を失わないよう支援することです。」
エストニア国防省の常任書記クスティ・サルム氏も、「我々は時間の経過とともに少し人質になってしまった」と同意した。 「問題は、この死の谷を歩けるかどうかだけだ。」
「戦う何かを持っていなければならない」
前線に沿ってウクライナ軍はそれに応じた準備を開始し、昨年の反撃を妨げたザポリージャ南東部の塹壕と地雷原に対するロシアの重層防御を再現することを目指している。
「一般の兵士はあまり興味がありません」 [Ukrainian] 政治と外交政治だ」と、公の場で話す権限を与えられていなかったドネツク東部地域のウクライナ軍司令官は語った。 「しかし、今のように弾薬、迫撃砲、砲弾が不足していると自分自身で感じると、すぐに不安が生じます。 戦うことはできるが、戦うための何かを持っていなければならない。」
米国の政策当局者らは、戦争は最終的には交渉によって終わると予想しているが、プーチン大統領が今年11月に大統領の座を取り戻し、支持を縮小するという期待を抱いていることもあり、今年は交渉に真剣になるとは考えていないとも述べている。キエフへ。
プーチン大統領との特別な関係を長らく宣伝してきたトランプ大統領は数カ月前、自分がホワイトハウスに戻されれば「戦争は1日24時間で解決するだろう」と述べた。 ゼレンスキー大統領は先週のテレビインタビューで、その主張は「非常に危険」だとし、トランプ大統領をキエフに招待し、どんな計画でも共有できると語った。
将来に向けてウクライナを変革するための長期戦略のルーツは、 昨年夏のG7支持宣言 この中で西側諸国の指導者らは、西側諸国と相互運用可能な「持続可能な」軍事力を構築し、ウクライナの「経済の安定性と回復力」を強化すると約束した。
それでも、ウクライナ人が前線停滞の原因を自国政府のせいにすると、この政策には政治的なリスクも含めてリスクが伴う。 同様に、西側諸国の首都でも、ウクライナ戦争への資金提供に対する国民の忍耐力が無限ではないことを当局者が痛感している。
この計画の中で、ワシントンはまた、たとえウクライナが近い将来に全領土を取り戻すことはできないとしても、自国を防衛し、西側諸国の不可欠な部分となるためには継続的な多大な支援が必要であるという主張を準備しているようだ。 。
ブリンケン氏は今月初め、スイスのダボスで開催された世界経済フォーラムで「正確にどこに線が引かれているかに関係なく、ウクライナの将来がどうなるのか、どうあるべきなのかが分かる」と語った。 「そしてそれは、軍事的、経済的、民主主義的にしっかりと自分の足で立つ未来です。」
ウクライナ武装に「特効薬はない」
政権当局者らは議員らとの会話の中で、要請された610億ドルのうち、現在の戦場を対象としたのは約半分だけで、残りはウクライナのアンダーガード支援に充てられると強調した。 大規模な西側援助なしで安全な未来。
計画に密接に関与している米当局者らによると、米国の文書は、闘争、建設、回復、改革の４段階を念頭に置いて書かれているという。
元ＣＩＡ情報分析官で現在ロシア連邦上級研究員のエリック・シアメラ氏は、「戦闘」段階で直ちに必要なのは、反撃で失われた「大砲の弾薬と車両の一部の代替品」と「さらに多くの無人機」だと述べた。カーネギー国際平和基金のユーラシアプログラムは、政府関係者と協議した。 「多くの電子戦と対ドローン技術で、ロシアは優位に立っている。 より多くの都市をカバーするには、より多くの防空システムが必要です。」
ウクライナは今年、約束された戦闘機やさらに多くの装甲車両の納入を今も心待ちにしているが、これらは「単一障害点を備えた高価なシステム」であるとシアメラ氏は述べた。 「反撃中に100万ドルの戦車が1万ドルの地雷で破壊されたのを見て、ウクライナ人は特効薬がないことを悟っているのだと思う」
この戦略の「構築」段階は、ウクライナ国民が「10年間にわたって国際社会から何を得ることができるのかを知ることができるように、陸、海、空におけるウクライナの将来の治安部隊の誓約に焦点を当てている。…」 2024年には高度な抑止力を持つ軍隊へのロードマップを策定する」と最初の政府高官は語った。 同時に、要求された追加資金の一部は、米国および同盟国の生産増加と合わせて「少なくともロシアの生産に追いつくことができる」ウクライナの武器生産産業基盤の開発を目的としている。
この計画には、キエフやオデッサを越えたウクライナの諸都市の周囲に保護用の「バブル」を形成し、鉄鋼や農業を含むウクライナ経済と輸出の主要部分の回復を可能にする追加の防空も含まれている。 バイデン氏は昨秋、ウクライナ経済の再建と官民投資の動員を主導する米国特使にペニー・プリツカー元商務長官を任命した。
外国投資を再びウクライナに誘致するには、汚職を阻止するためのさらなる努力も必要になると米国当局者は認めている。 ゼレンスキー大統領は、汚職の疑いのある軍事調達当局者や裁判官を解雇したり、場合によっては逮捕するなどの措置を講じた。 欧州連合は、ウクライナの最終的なEU加盟を検討しているため、他の取り組みも要求している。
しかし、将来に向けた話し合いと計画が続く中、今年戦場でできるだけ迅速かつ断固としてロシアと対峙するために必要なものをウクライナに送ることから焦点を移すのに、ウクライナ支援者の全員が今が適切な時期だと考えているわけではない。
「どんな戦略を使うにしても、考えられるすべての兵器が必要だ」と元NATO事務総長アンダース・フォグ・ラスムセン氏は先週訪問し、共和党議員らにウクライナへの資金提供を承認するよう圧力をかけた際に語った。
「漸進的な段階的なアプローチを追求するだけでは戦争に勝つことはできない」と彼は言った。 「敵を驚かせ、圧倒しなければなりません。」
クルシュディアン氏はキエフから、ラウハラ氏はブリュッセルから報告した。 キエフのカミラ・フラブチュク氏とアナスタシア・ガルーシュカ氏がこの報告書に貢献した。
#米国の対ウクライナ戦争計画は失われた領土の奪還を予見していない