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新たな時間との闘いが始まる。任命しなければならない将来の首相 エマニュエル・マクロン 金曜日の夕方までに閣僚理事会に提出できるのは10月13日月曜日まで 2026 年の財政法案議会に送信する前に。それを超えると、政府は次のようなリスクを負うことになります。予算を立てる 1月1日の発効に遅れて採択され、憲法評議会による検閲の可能性、さらには国家財政の麻痺を回避するために憲法が規定する緊急手続きに訴える可能性もある。
憲法第 47 条は、議会による財政法案の適切な審査の期限を 70 日と定めている。内訳は、国会の第一読会が 40 日、上院の第 1 読会が 20 日、両院間の最終読会が 10 日である。
国会審議のこの期間に、さらに 8 日間追加しなければなりません。 憲法評議会 公布前に本文の適合性を検証できる。 12月31日から逆算すると、これらの期限を満たすためには、予算は2025年10月13日月曜日までに閣僚理事会に提出され、その後直ちに議会に提出されなければなりません。
提出が10月13日以降に行われた場合、議会は十分な議論を行う十分な時間がなくなり、議会が権限を適切に行使できないという理由で、憲法評議会が財政法を検閲する可能性がある。しかし、予算がなければ、国家は税金を徴収できなくなります。
「緊急時の対応」
ただし、政府が期限までに予算を提出しない場合、または議会が年末までに予算を採択できなかった場合、憲法および第 45 条以降は無効となります。 LOLF（財政法に関する有機法）では、「バックアップ手順」が規定されています。
「予算超過が政府に起因する場合（…）政府は財政法案の最初の部分のみを採択するよう議会に要請することができる。」 この最初の部分は税金の徴収と主要な財政収支に関係する。この場合、たとえ予算の後半部分（省庁による配分）がまだ採決されていないとしても、国は引き続き税金を徴収し、重要な支出を賄うことができる。
政府はまた、「特別法 » これは、前年度予算の有効な規定に従って、既存の税の徴収と対応するクレジットの分配を許可するものであり、国会のウェブサイトで読むことができます。この法案は 12 月 19 日までに提出されなければならず、サイトを指定します 公共生活。
フランスが 2025 年を迎えたのもこの特別法によってであり、国民議会は 2024 年 12 月にミシェル・バルニエ政権を打倒し、予算案の審査を停止した。
予算審査プロセスが開始されると、設定された70日を超えた場合、「議会に起因し、政府は条項を発効させる命令に訴えることができる」最終的に詳細が明らかに 国会のウェブサイト。言い換えれば、下院議員や上院議員が議論を遅らせたり、期限までに条文を検討することを拒否したりしたとしても、政府は依然として強行採決することができるということだ。
#2026年予算のカウントダウン政府が最悪の事態を回避するためになぜ10月13日月曜日までにしなければならないのか