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2024年のオハイオ州選挙の投票用紙でのゲリマンダリング

モーリーン・オコナー氏はオハイオ州最高裁判所長官を退任して以来、オハイオ州での選挙区の割り振りプロセスを改革する著名な擁護者となった。このため、以前副知事を務めた共和党のオコナー氏は、かつての共和党同盟者らと対立することになった。 これを書いた理由 政治界で妥協がこれほど難しくなった理由の一つは、多くの選挙区でもはや競争力がなくなったためであり、したがって候補者は党派基盤を超えて有権者を獲得する必要がない。地区の描画方法を改革することは、この問題を解決するための試みです。 共和党は図面を微調整した 民主党が実質的に勝つ可能性のない選挙区の数を最大化するために境界線を設定する。そのおかげで彼らは議会で拒否権のない多数派を獲得することができた。そこでオコナー氏は、代わりに独立した市民委員会に政治的境界を決定する権限を与える投票案をまとめた。このような委員会を設けている州は他にもほんのわずかしかありません。この提案が可決されれば、オハイオ州は赤色の州が多数派と少数派の政治的発言をどのように比較検討するかのテストケースとなる可能性がある。支持者らは、市民主導によるより公正な選挙区再編のプロセスが市民の関与を高め、通路の向こう側で働く議員の地位を高めるだろうと主張している。しかし反対派は、退職裁判官が委員を任命する市民委員会には政治的責任がないと主張している。 元州共和党委員長のジェーン・ティムケン氏は、「有権者が地図の描き方が気に入らないなら、投票で議員を辞職させることもできる」と言う。 モーリーン・オコナー首席判事は、オハイオ州最高裁判所の裁判長を12年間務めた後、退職計画について尋ねられたとき、イタリア語のフレーズを引用した。 何もしなくても甘い – 何もしないことの甘さ。その代わりに、1週間後、彼女は州の政治議席の決定方法をひっくり返す可能性のある大穴の投票案に取り組み始めた。それは 2023 年 1 月のことでした。今、真実の瞬間がやって来ます。州政府を支配する共和党は、民主党が事実上勝ち目のない選挙区の数を最大化するために境界線の引き方を微調整している。そのおかげで、投票総数の平均54％しか得られなかったにもかかわらず、議会で拒否権のない多数派を獲得することができた。 これを書いた理由 政治界で妥協がこれほど難しくなった理由の一つは、多くの選挙区でもはや競争力がなくなったためであり、したがって候補者は党派基盤を超えて有権者を獲得する必要がない。地区の描画方法を改革することは、この問題を解決するための試みです。 オコナー女史は共和党員で、2002年に州最高裁判所に選出されるまで副知事を務め、オハイオ州における境界線引きのプロセス改革の著名な擁護者となった。そのため、彼女はかつての共和党の同盟者たちと対立することになった。11月には有権者に選挙区再編に対する政治家の管理を緩めるかどうか尋ねられる。オコナー氏がまとめた投票案は、独立した市民委員会に政治的境界を決定する権限を与えるものだ。このような委員会を設けている州は他にもほんのわずかしかありません。この提案が可決されれば、オハイオ州は赤色の州が多数派と少数派の政治的発言をどのように比較検討するかのテストケースとなる可能性がある。支持者らは、市民主導によるより公正な選挙区再編のプロセスが市民の関与を高め、通路の向こう側で働く議員の地位を高めるだろうと主張している。しかし専門家らは、より多くの代表的な地区を創設するのは困難になる可能性があると警告している。オハイオ州の政治的二極化が進む政治家にとって、また、選挙区再編の戦いを鎮めようとしている他州の改革者にとって、賭け金は高い。 2024年7月1日、コロンバスにあるオハイオ州国務長官フランク・ラローズの事務所で、オハイオ州の政治地図作成システムの変更を求める嘆願書を届ける政治家ではない市民のボランティアたち。 「壊れた」システムに対する彼女の解決策オコナー氏は首席判事として 繰り返し側についた 2022年には3人の民主党判事が州の共和党主導の選挙区再編委員会が提出した地図を破棄する予定だ。裁判所は州および連邦地区の地図は違憲であるとの判決を下し、委員会に対し代表地区を描くよう命じた。他の3人の共和党判事も反対した。この行き詰まりは、オハイオ州が2022年のサイクルに拒否された地図の1つを採用しなければならないという連邦裁判所の判決によって終結した。「システムは壊れています」とオコナーさんは言う。 「7枚の違憲地図がそれを証明している。」彼女の解決策は、共和党員、民主党員、無党派層に均等に分けられた15人の市民を責任者に据え、有権者の政治的好みをよりよく反映した地図を作成するという共通の目標に向かって取り組むことだ。もし、オハイオ州の現在の区画整理委員会の政治家たちが前回、誠実に働いていたら、この目標は達成できたかもしれない、と彼女は言う。「すべてはモチベーションに帰着します」と彼女は言います。スリングや矢にも怯まないオハイオ州は以前にもこの地に来たことがある。2015年と2018年、有権者は選挙区再編プロセスを全面的に見直し、ゲリマンダリングを禁止する憲法改正案を圧倒的多数で承認した。しかし、世論を反映するはずだった超党派の委員会は、 破城槌になった 議会で超過半数を固めようとしている共和党にとって。オコナー氏は、委員会の政治的構成について常に懐疑的であったと述べ、委員会を総点検における「トロイの木馬」と呼んでいる。 2021年、7人からなる委員会の民主党議員2人が地図に異議を唱え、州最高裁判所による審査が始まった。その時、彼女は地図が違憲であると民主党判事らと一票を投じた。彼女の判決は共和党を激怒させた。一部の議員は彼女の弾劾を要求した。裁判所が共和党が作成した複数の地図を党派的なゲリマンダーとして審査し、却下したため、恨みは増大するばかりだった。その時までにオコナー氏は、オハイオ州には市民委員会がより良く機能するだろうと確信しており、彼女はその見解をベンチからの同意意見として表明した。70歳になった彼女は定年退職を迎えた。彼女の公式肖像画が裁判所で除幕されたとき、共和党の判事２人は日程の都合を理由に出席しなかった。彼女はまた、州共和党が壁から彼女の肖像画を撤去したことも知った。彼女の所属政党は決して部族的ではなかったので、特に議席から統治していたときはそうだったので、そのような冷遇は彼女を悩ませるものではないと彼女は主張する。「人々は、私がこのようなひどいことすべての石投げや矢に苦しんでおり、それが私に影響を与えたと考えています」と彼女は言います。 「そうではなかった。」アナリストらは、オコナー氏はトランプ大統領の影響下にある政党からほぼ追放された穏健派の中西部共和党員の先祖返りだとみている。それでも、「共和党が一般的に反対している改革について、元議員が前面に出るのは異例だ」とケースウェスタンリザーブ大学のジョナサン・エンティン名誉教授（法学）は言う。同氏は、これは裁判所の選挙区再編の判決に耳を傾けようとしない政治家に対する彼女の不満のせいだと主張している。 「彼女はこのプロセスの展開に本当に腹を立てているだけだと思います」と彼は言う。退職した裁判官のほとんどは大手法律事務所に入社し、十分な報酬を受け取っている。オコナー氏は憲法改正の無給活動家として別の道を選んだ。「彼女は公共の利益に対して、彼女なりの見方で深く取り組んでいます」と、クリーブランド州立法科大学院の元学部長でオコナー氏の友人で卒業生のスティーブン・スタイングラス氏は言う。 オハイオ州のマイク・デワイン知事は2024年7月31日、オハイオ州コロンバスでの記者会見で地図を指差し、州の政治地図作成システムの再構築を目的とした秋の投票対策に反対した。 投票主導権を巡る険しい戦いオコナー氏は今年、共和党大統領候補に投票しない予定だ。 「私はドナルド・トランプに投票したことがありません」と彼女は言う。しかし、投票用紙に彼の名前が記載されれば投票率が高まり、オハイオ州の共和党が反対している憲法修正案の可決がより困難になるだろうと、ヤングスタウン州立大学の政治学者ポール・スラシック氏は言う。これは複雑な問題でもあり、批評家らは欺瞞的だと批判する共和党作成の投票文言によって容易にはならなかったが、オハイオ州最高裁判所はほぼそのまま放置した。「有権者のデフォルトの立場はノーです。理解できないことがあれば、彼らは反対票を投じます」と彼は言います。建国の父の役割ゲリマンダリングは代議制民主主義と同じくらい古いものです。その名前は、建国の父エルブリッジ・ゲリーと、彼が造ったサンショウウオの形をした地区からとったものです。 作成されました マサチューセッツ州知事として、連邦党のライバルたちの牙城を崩すために就任した。地図作成のプロセスは通常、国勢調査に基づいて行われ、特に、下院や州議会の議席がどのように配分されるかが決定されます。どちらかの勢力が緊密に分裂している場合、戦略的地図作成者は主導権を相手側に移すことができます。ハーバード大学ケネディスクールの公共政策助教授ベンジャミン・シュニア氏は、「どちらの政党も、有利になるためには何でもするだろう」と言う。2021年、オハイオ州は議会の議席を失ったため、共和党主導の連邦区の再描画が必要となり、人口の変化に合わせて州議会が新しい地図を作成する必要があった。両方の地図をめぐるその後の法廷闘争は、オハイオ州の強硬政治に全国的な注目を集めた。「これは権力の問題だ」しかし、コロラド、アリゾナ、ミシガンなどの州では、独立機関が地区の境界線を引いている。 このプロセスはそれほど困難を伴うものではなく、より公平なマップを作成し、競争の激しいレースにつながりました。 候補者は通常、党派基盤外の有権者に訴えなければならなかった。多くは「委員会の設計に依存する」とアリゾナ州の委員会の顧問を務めたシュニア教授は言う。しかし、「彼らの地図はゲリマンダー性が低い傾向にあります。」州議会の構成も劇的に変わる可能性がある。2018年に有権者が市民委員会の設置を承認したミシガン州では、民主党が数十年ぶりに州議会での三連戦を開催している。オハイオ州コロンバスの民主党ロビイスト、デリック・クレイ氏は、それが共和党指導部が同州の投票制度に反対する理由だと言う。「これは権力に関わる問題であり、彼らは権力を手放したくないのです」と彼は言う。 「このシナリオで損をするのは国民だけだ。」しかし反対派は、退職判事が委員を任命する市民委員会には政治的責任はないと主張している。。「有権者が地図の描き方が気に入らない場合は、投票でその地図を罷免することができる。そこには説明責任があります」と元州共和党議長のジェーン・ティムケンは言う。しかしながら、そのような説明責任は議席の競争力にかかっているが、オハイオ州の多くの地域ではそうではない、と支持者らは指摘している。 独立した選挙区再編プロセスのポイントは、どちらかの政党に有利になることではなく、選挙の競争力を高め、ひいては代表性を高めることです。「すべての権力は国民から来ています」とオコナー女史は言う。 「そして私たちはそれを代議制に委任しました…つまり、彼らは国民の要望を反映しなければならないということです。」 #2024年のオハイオ州選挙の投票用紙でのゲリマンダリング