1970年のこの日、フォーラムのスタッフライターは、新たな10年に入るノースダコタ州の将来性と課題を評価し、資源、産業、近代化、レクリエーションにおける機会を強調しながら、人口減少、時代遅れの政府、特に保留地における深刻な不平等が、1970年代が好況になるか後退するかを形作るだろうと警告した。
その日の新聞に掲載された全文は次のとおりです。
NDのヘブンリーセブンティーズ?
ピル・マシューズ著
スタッフライター
ノースダコタ州は、将来に向けてしっかりとした足場を築きながら 1970 年代に入ります。
国の多くの地域がスペースに困っているときに、広いオープンスペースがたくさんあります。ギャリソン分水からの豊富な水が灌漑、都市および産業用に確保されることが約束されています。新しい産業と州の経済基盤の多様化にとって有利な税制環境。そしてその主要なリソースは、知的で信頼できる人々です。
しかし、ノースダコタ州の人々がその機会にどう対応するかによって、今後10年が天国の70年代になるか、それとも衰退の10年になるかが決まります。
人口減少、農産物価格の低下、農場や小さな町の消滅に直面しているノースダコタン州の人々は、傾向を逆転させようとするならば、精力的な行動をとらざるを得なくなるかもしれない。
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明日の青写真はすでに描かれています。道路、学校、大学、生産性の高い土地、石油や亜炭などの天然資源はすでにここにあります。
著名な共和党員は「我が国の環境設定は産業発展に良い」と述べた。 「人口の過疎化が進んでいる中西部の州では、地方から都市部への大規模な移動の傾向が逆転するだろう。人々はスモッグや都市の圧潰から逃れ、きれいな空気のある場所を見つけたいと考えている。」
大会のためにファーゴに到着した東部代表団のグループは、空気が見えなかったため驚いた。彼らにとって、空気は都市のスモッグでした。ここで彼らに見えるのは青い空だけでした。
「都市部では生活に対する大きな幻滅が広がっている」と共和党の広報担当者は続けた。 「そこは住むのに良い場所ではありません。人々はそこから逃げたがります。そして、空気のきれいな場所に行きたいのです。」
しかし、最も重要な問題は、その機会を掴めるかどうかだ。私たちは、きれいな空や広大な空間を、産業の進歩による汚染やスモッグ、渋滞と引き換えにしたいのでしょうか?それとも代替手段はあるのでしょうか？
ノースダコタ州は、その潜在力を台無しにするいくつかの不穏な特徴を抱えながら、新たな 10 年を迎えています。 60年代半ばには約65万人に達した人口は減少傾向にある。 1969 年 7 月 1 日、アメリカ合衆国国勢調査局は州の人口を 615,000 人と推定しました。
農場が減少し、大規模化する傾向は続いており、今後数年間も続くと予想されます。 1930 年代には州内に 84,000 の農場があったが、現在は 43,000 となっている。機械化の増加と農業人口の減少により、小さな町では衰退が続きます。
政治的苦痛
政府と政治において、国家は進歩に向けた歩みを促進するどころか妨げる時代遅れの憲法と法律と闘い続けています。
民主党が国レベルでも州レベルでも苦戦している結果、ノースダコタ州の二大政党制が存続するかどうかについて、州全体で深刻な懸念が表明されている。
そして、ノースダコタ人が「私たちにはゲットーがない」と自慢すると、誰かが「あなたのゲットーはインディアン居留地にある」と適切に指摘するかもしれません。
インディアンの窮状は、この10年に入って国家が直面する最も深刻な問題であることは疑いない。そして人々は古い病気を治す新しい方法を見つけるために熱狂的な活動でこれに応えています。
あるインディアン部族指導者は、「さまざまな政府計画が進行中であるため、居留地での生活はユートピアだと思われるだろうが、そうではない。人々は混乱している。さまざまな方向で活動するさまざまな機関によって、さまざまな形で引っ張られている。このサービスの細分化は良くない。インディアンを混乱させている。」と述べた。
このような提案された救済策の急増における一縷の希望は、1969 年にビスマルクに開設されたユナイテッド・トライブス雇用訓練センターである。このセンターは、インド人の家族全員をプログラムに登録することで、稼ぎ手に仕事のスキルを提供すると同時に、親や子供たちに学校の科目や個人的な生活を指導することを目指している。これは全体的な問題に対する大規模な攻撃である。
「私たちはすべての卵を1つのかごに入れました」とインドの指導者は語った。 「これは新しい概念です。インド人がインド人を訓練するというものです。インド人の訓練生がここに来て、インド人以外の人を見ると、憤りを感じます。彼らは私に応じないときでも、あなたに応じます。」
彼はセンターに熱意を持っており、今後数年間でセンターが繁栄するだろうと予測しています。
「それは人々がインディアンのためにできることではない」と彼は言った。 「それはインディアンが自分たちのためにできることだ。彼らは、おしりをついて腕を組んで、他の人々が自分たちのために何をしようとしているのかに十分長い間耳を傾けてきた。そろそろ彼らは自分たちの考えを持ち始めて、政治的なフットボールになるのをやめるべきだ。」
インド人にとって新たな方向性が示される中、州内の他の地域でも将来を予感させる動きが見られる。
ある議会指導者は、より合理化され効率的なサービスを目指した政府再編を求めるムードが州全体にあると述べた。
「1970年代には行政府を強化することで政府再編が前進するだろう」と同氏は述べた。 「選挙で選ばれる14人の州職員の代わりに、5人か6人だけを選出することになる。」
ノースダコタ州の住民は今年、憲法改正のための憲法制定会議を開催すべきかどうかについて投票する予定だ。同立法専門家は、この条約は、1889年に制定された文書よりも時代に適した基本的な法律セットを作る機会となるだろうと述べた。
彼は、女性囚人、精神病の子供、筋の通った少年、結核患者、犯罪者に高額なサービスを提供するために、州間の協力がさらに増えることを予見していた。
非常識な。
同氏は、サービスの共有における政府間の協力をさらに強化することを構想していた。
「郡政府は現在と同様に地方レベルに近いものであり続けると思いますが、一部の郡学校教育長が既に行っているように、1人の郡職員が複数の郡に奉仕することで経済が実現されるでしょう。」
同氏は、国会議事堂のコンピューターセンターは、多くの仕事をより効率的かつ正確に行うためにさまざまな方法で活用されるだろうと説明した。同氏によると、政府の複数の部門が必要とする共通情報の中央データバンクが、さまざまなオフィスにある同じ情報を含む多くの複製ファイルのセットに代わって現実になるだろうと述べた。
14巻からなるノースダコタ世紀法典は、おそらくテープに保存され、コンピュータ経由で簡単にアクセスできるようになるだろうと同氏は語った。これにより、コードの検索、法案の作成、登録が高速化されます。
「ノースダコタ州は州政府の業務にコンピューターを利用するリーダーの一つになるだろう」と彼は予測した。
他の州の指導者らの意見では、政務における他の変化も予期されているという。共和党と民主党の報道官はいずれも、ノースダコタ州の減税源となる連邦政府からの歳入分配の実施を検討していた。
個人資産税廃止の代替財源として、州売上税が今年4％に引き上げられた。
同共和党員は「消費税をこれ以上引き上げることには反対だ」と述べた。 「もし引き上げが検討されるのであれば、私はすべての食料品と低価格の衣料品を免除することに絶対に賛成するだろう。」
ある労働党指導者は、政府が若者への仕事の提供と重要なサービスの提供においてより積極的な役割を担うと見ていた。
「鉄道会社は特定の列車や支線の廃止を望んでいる。その特定の運行では利益が得られないからだ」と同氏は語った。 「しかし、鉄道はサービスです。郵便局が町の特定の地域では利益が出ないから郵便物の配達はしないと言っているようなものです。」
労働党指導者は、私的所有の問題が負担となっている流通・輸送機能を政府が社会化する必要があると主張した。
「政府はこれらの事業に補助金を出すか、引き継ぐか、どちらかでなければなりません。では、その違いは何でしょうか？公共サービスを提供する民間団体が利益を上げられないためにその仕事を行えない場合、政府がそれを引き継ぎ、サービスとして運営しなければなりません。」
同氏は、州は自由企業にはふさわしくないと思われるいくつかの産業を設立することで、若者の流出を阻止できる可能性があると述べた。
「国営製粉所と国営銀行を運営できれば、農産物の加工など、他の国営産業も運営できるように思えます」と彼は言う。
同氏が提起したもう一つの提案は、建設業界でより均一なサイクルを維持するのに役立つだろう。天候や気候のせいで、一年の特定の時期に失業率が高くなります。 「組織化された労働者と州政府が参加する請負業者が推進する一般的な計画によって、年間を通じて作業を分散させることができる。それは労働者にとっても経済全体にとっても利益となるだろう」と彼は述べた。
州政府は雇用とビジネスの機会を提供する上で、より積極的な役割を担うことになっている。市産業開発法には、特定の新規事業に対して最長 5 年間の固定資産税および所得税の免除規定が含まれています。
あるビジネスエコノミストは、ノースダコタ州では週に約1つのペースで新しい製造工場が追加されていると指摘した。同州には約600の製造工場があり、その増加傾向は10年間続くと同氏は予想した。
サカウェア湖からの水を分流することで、灌漑農業が始まるだけでなく、都市用や工業用に豊富な水が供給され、経済に有益であることが証明されます。
ノースダコタ州には全米最大の褐炭埋蔵量があり、3 つの大規模な発電所がこの資源を発電に利用しています。さらに多くの工場が設立されます。
多くの州指導者の意見では、レクリエーションが今後数年間で経済に与える影響は増大すると考えられています。スノーモービルの時代によりウィンター スポーツが主流になり、四季のある州では一年中さまざまなレジャー アクティビティが楽しめます。
しかし、たとえチャンスが目前に見えたとしても、人々がそれを利用するかどうかという問題があります。そのままの状態を好む人もいます。ここでお金を稼ぎたいが、他の場所でお金を使うことを選ぶ人もいます。
ノースダコタ州の歴史家は、「私たちは小さな州に住んでいるために、防衛的であり、劣等感さえ感じています。運命論的な態度があります。現在の人口減少により、私たちはこの傾向が必ず続くと考える傾向があります。」と述べました。
同氏は、州内の政府単位や地理的単位をより大規模かつ小規模にする必要があるが、それも利益逓減点に達する可能性があると述べた。学区の再編は、自分たちの小さな町の存続を望む人々からの大きな抵抗に直面することが多い、と同氏は指摘した。「彼らは、共同体意識や帰属意識を求めているのです」。
しかし、大都市での生活が耐えられなくなるにつれて、小さな町や田舎での生活がより望ましいものになるだろうと彼は語った。
ファーゴの主婦は、ノースダコタ州が人々に提供できる生活の質の高さから、ノースダコタ州に大きな希望を抱いています。
「ノースダコタ州では、環境を保全し、改善する時間がまだあります」と彼女は言いました。 「レッド川沿いの花壇、それはここ何年にもわたってここで起こった最高の出来事だ。私たちは木を切り倒し、建築上の怪物を建て、高速道路沿いの恐ろしい地区の開発を許可するのに大忙しだ。」
「大金の誘惑ではなく、住むのに良い場所を提供することで、若者を惹きつけて引き留めるあらゆる機会がある」と彼女は主張した。
ノースダコタ州には産業の中心地や大都市圏の問題がないため、環境をありのままに保存し保護するための強力な管理を主張しました。
「私たちにはまだ澄んだ空、広々としたオープンスペース、そして自分でできる機会がたくさんあります。そのような生活の質が魅力的です」と彼女は言いました。
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