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2026-01-03 20:25:00
2028年以降、国防省の予算はすべて、現在の軍の維持と新しい武器の購入で発生した債務の返済のみに割り当てられる可能性がある――「ジェニク・ズブロジヌイ」のアナリスト、トマシュ・ドミトラック氏はPAPとのインタビューで予測する。その結果、ポーランド軍のさらなる近代化には重大な疑問が生じる可能性がある。
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2026年には4.8%を超える2,000億ズウォティ以上が防衛に割り当てられる予定だ。 GDP およびすべての州支出の約 21.7 パーセント。
この資金は、国防省が管理する国家予算と、BGKが管理し軍の技術近代化に資金を提供する国軍支援基金（FWSZ）の両方から調達される。
しかし、トマシュ・ドミトラック氏は、国防省は毎年予算のほぼ全額を執行しているものの、社会基金からの支出計画の執行は100％には程遠いと指摘する。 2024 年には、社会基金からの支出の実行率は約 60 ～ 70% に達します。これは、経費が 250 ～ 300 億ズウォティ削減されることを意味します。
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軍資金調達
政府は防衛に3%を支出する予定だ。予算による GDP と基金による GDP の 1.8 パーセント。これらの計画の実施は、とりわけ、軍事装備の購入のための有利な融資の獲得にかかっています。
新しい装備の契約の一部は連邦軍事基金から賄われているが、国防省の予算は主に現在の軍の維持と債務返済に割り当てられている。
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軍の借金は増大している。借金返済により近代化が妨げられる可能性がある
ドミトラック氏によると、現在、ポーランド軍の新たな装備品の購入を担当する軍需庁は6,000億ズウォティ以上の契約を履行しており、ドミトラック氏の推定によれば、そのうち約1,500億ズウォティがすでに支払われた金額で、4,500億ズウォティ以上が今後数年で返済される残額であるという。さらに、返済すべき残りの金額の60パーセント以上が基金内に置かれていると付け加えた。 「これは、この目的のために借金をしなければならないことを意味しており、その借金は今後数年間で国防省の予算から返済されることになる」と専門家は強調した。
同氏が述べたように、ポーランド財務省は、国防省が予算からFWSZ債務を返済する責任を負うべきであるとの意見を持っている。しかし、最高会計監査局の予測によると、FWSZ債務の返済にかかる年間費用は2028年から400億ズウォティを超えると見込まれている。
国防省がこの金額を返済する責任を負う状況では、債務の返済により国防省が利用できる軍の近代化資金（一部は国家予算）のほとんどまたはほぼすべてが消費されるため、これ以上の軍用装備品の購入は疑問視される可能性がある、と専門家は説明した。さらなる購入を可能にするには、追加の負債資金を調達する必要がある。
増加する債務（PDP の州公的債務と一般政府部門 EDP の債務の両方）に直面して、これは今後数年間で 60% の上限に近づく可能性があります。特定の年の GDP – FWSZ 債務の増加が EDP 債務の増加に直接影響するため、ポーランド軍の新しい装備へのさらなる支出には疑問があるかもしれません。
しかしドミトラック氏は、これまでのところ国防支出の増加による国家債務の増加は比較的小さな部分にすぎないと指摘した。 2022年の初めから2025年の第3四半期末までに、EDPの負債は8,110億ズウォティも増加したが、FWSZの負債はわずか7.5％を占めた。この金額（つまり、610億ズウォティ）。
軍資金調達。 SAFEは役に立ちますか?
この状況は、EUのSAFE協定によってある程度救われる可能性があり、この協定に基づいてポーランドはさらなる軍の近代化プロジェクトのために430億ユーロ以上を受け取る可能性がある。しかし、このお金もローンであり、国家は遅かれ早かれ返済しなければならないだろうと専門家は指摘している。ドミトラック氏は、これらの資金の放出により、設備をさらに購入するための資金がなくなる時期が2～3年延期される可能性がある一方で、SAFEからの融資は、基金からの他の融資と同様に国家債務（つまりEDP）を増加させることになると推定した。しかし、アナリストによると、利点は元本返済開始の10年延期、低金利、2070年までの返済延長の可能性だという。
ドミトラック氏が述べたように、この状況では、公的債務全体を抑制するために、おそらく財務省は基金に基づく軍事装備へのさらなる融資を制限するよう努めるだろう。ドミトラック首相はまた、国防省予算が軍の維持と債務返済にますます配分される状況では、財務省は新たな借入の可能性を制限し、国家予算の3％以上を国防に費やしたくないだろうとも評価した。 GDP、軍のさらなる近代化には疑問があるかもしれない。
ポーランド軍の拡大は「現実的ではないようだ」
国防省と陸軍の現在の財政見通しで、現在計画されているポーランド軍の増員、つまり最大30万人が可能かどうかとの質問には。兵士と第6軍師団 – ドミトラックは、それは現実ではないようだと述べた;彼が推定したように、現在の支出レベルでは、何らかの形の予備構造物を追加して、陸上部隊の4個師団を適切に装備することが可能です。
専門家の試算によれば、ポーランド軍が2035年までに必要とする装備品（まだ発注されていない）には、さらに5,000億ズウォティの費用がかかるだろう。これには、例えば、戦闘機、空中給油機、輸送機からなるさらに 2 個飛行隊、サージナ レーダー、さまざまな種類の数十機の新しいヘリコプター、さらにはロソマック、アナグマ、その他の K2PL 戦車を含む数百台の新しい戦闘車両が含まれます。
ドミトラック氏はまた、国防省の経費のうち軍の現在の維持費が占める割合が増加していると指摘した。 — 2028年以降、国防省の予算は主に、現在の兵士、食料、物資、訓練、年金の維持費、装備品の運用費、さらにFWSZ債務の返済費をカバーするために使われるだろうと同氏は述べた。
同氏は、そのようなシナリオは事実上、軍事近代化の停止を前提としたものになると評価した。 — 機器の開発や追加購入が必要な場合は、社会基金または SAFE によって賄われる必要があります。繰り返しになりますが、信用についてアナリストは指摘しました。
しかし、ドミトラック氏は、ポーランド経済と国家財政能力が一貫して増大する状況においては、現在負っている債務は将来的には現在よりも負担が軽くなる可能性があると指摘した。もう一つのシナリオは、脅威の軽減と国際情勢の安定化という仮説であり、その結果、大規模な国防支出を政府の優先事項にする必要がなくなるが、これが起こる可能性は低い。
#陸軍予算は減っていないのか計画の実行は非現実的