野党議員、ArriveCANアプリでPHACの頭を叩く

野党議員らは火曜日、ArriveCANアプリに費やされた5,900万ドルを厳しく監督していなかったカナダ公衆衛生庁（PHAC）長官を厳しく非難したが、誰が決定を下したのかを問う再三の要求には回答を得られなかった。

カナダ公衆衛生局 (PHAC) とカナダ国境サービス庁 (CBSA) は両方とも、新型コロナウイルス感染症のパンデミック中に旅行者がカナダに入国する際に連絡先や健康情報を収集するために使用するアプリの要件と開発に取り組みました。 しかし、カレン・ホーガン会計監査長官が先週報告書で詳しく述べたように、、最初の1年半は、どちらの政府機関も支出を監視したり、目標を設定したりしませんでした。

ホーガン氏は火曜日の下院公会計委員会での証言で、PHACとCBSAの間の混乱が「1年半近く続いた説明責任の空白につながった」と述べた。 両者とも、ガバナンス構造を確立するのは相手方の責任であると信じており、目的や目標、予算やコストの見積もりの作成など、優れたプロジェクト管理慣行を開発も実装もしていませんでした。」

契約、プロジェクト管理、簿記、IT管理など、多くの層でArriveCANの監督ミスがあったとホーガン氏は付け加えた。 実際、これらは以前のものよりも悪かった、と彼女は言いました。 悪名高いフェニックス計画、近代的な連邦公共サービス支払いシステムを提供できませんでした。

PHAC は保健大臣に直属し、公衆衛生の脅威に対応します。

ホーガン氏によると、公共サービスの方針を定める財務委員会事務局はパンデミック下で官僚に対し、より柔軟で迅速に物事を進めるよう求めたが、各省は依然として説明責任を確保する必要があるとも述べた。 「それではなぜ財務委員会の勧告が尊重されなかったのでしょうか？」 ホーガンは尋ねた。 「それは部門に問い合わせるべき質問です。」

ArriveCAN プロジェクトは 2020 年に開始されましたが、CBSA がアプリに対する全責任を負ったのは 2022 年 4 月 1 日になってからでした。 しかし、ホーガン氏は、アプリの最初の事業主として、それまでは公衆衛生局がガバナンス構造を確立する責任を負っていたと述べた。

それを置いた ヘザー・ジェフリー PHACの現会長は、保健副大臣を務めた後、2023年2月に同委員会の注目を集めた。

「世界的なパンデミックに直面し、国境を越えた複数の業務ライン、ワクチン調達、治療薬、その他公衆衛生対応のあらゆる側面を考慮すると、このプロジェクトのガバナンス構造に十分な注意が払われていないことを意味しました」とジェフリー氏は述べた。私たちはこのことを後悔しており、将来的には修正することに取り組んでいます。」

当初はガバナンスが存在しないと誰が決めたのか、と尋ねた。 NDPのブレイク・デジャレ氏。

「コラボレーションの強烈な性質 [with CBSA] つまり、これらのチームは毎日、あるいは毎週集まっていたのです」とジェフリーは答えた。 「ガバナンス構造を導入しないという意図的な決定はありませんでした。」

これは「劇的な失敗であり、カナダ国民に数百万ドルの損害を与えた」とデジャレ氏は語った。 「CBSAとカナダ公衆衛生局の間に善意があったとは単純に言えません。 彼らは毎週会合したが、ガバナンスとコストの問題には対処できなかった。」

2020年の両政府機関の会議は、「国境で重要な人や物資の流れを許可するアプリを開発するという多大な時間的プレッシャー」に焦点が当てられていたとジェフリー氏は答えた。 「作戦上の成果が会話の最優先の主題でした。」

当時の保健大臣パティ・ハイドゥ、あるいは最高位官僚であるプライバシー評議会の書記官に費用について尋ねたのだろうか、と尋ねた。 保守派のラリー・ブロック。

ジェフリーは、その時PHACにいなかったので知らなかったと答えた。

「ArriveCAN の暴挙には結果が伴うはずだ。PHAC が次回はもっとうまくやると言うのは、ほとんど慰めにはならない。」とブロック氏は語った。 同氏は、アプリの作業を委託するGC Strategiesの選定を巡る容疑で停職処分を受けた職員2人以外に、他の従業員も停職処分になっているのかと尋ねた。

いいえ、とジェフリーは答えた。 PHAC職員に対する調査では不正行為の発見はなかったと彼女は付け加えた。

「当時の閣僚と首相は、この混乱に対する責任を引き受けるべきだという意見に同意できますか？」 ブロックは尋ねた。

「ArriveCAN のガバナンスは公共サービスの範囲内で管理されました」とジェフリー氏は言いました。 「私は公衆衛生庁次長として、その管理に責任を持っております。」

監査長官と調達オンブズマンによるArriveCANへの報告書とGC Strategiesに締結された契約に対する2つの委員会の公聴会が継続しています。