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李在明（イ・ジェミョン）大統領、姜基正（カン・ギジョン）光州広域市長、金泳樂（キム・ヨンロク）全羅南道知事、光州・全南地域国会議員らが９日、大統領府で開かれた昼食会で光州・全南地域の行政統合について議論した後、記念撮影を行っている。光州市提供
行政統合を推進している光州広域市のカン・ギジョン市長と全羅南道キム・ヨンロク知事は、李在明大統領から画期的な支援の約束を受けたと明らかにした。
光州広域市のカン・ギジョン市長と全羅南道キム・ヨンロク知事は9日午後、光州金大中コンベンションセンターで市民向け説明会を開き、この日開かれた李在明大統領との昼食会の内容を説明した。
金知事は「私が『統合後、庁舎、市、郡、区、地方議会はどうなるのか』という地域の懸念を表明したところ、大統領は『市庁舎と道庁の位置を現状のまま維持するしかないのではないか』と答えた」とし、「しかし大統領は、既存の光州市庁舎と全南道庁を『1号館や2号館と呼ぶべきではなく、適切な名称を与えるべきだ』という意見を示した」と述べた。光州と全南の統合について深く考えていたことが明らかだった。」言った。
金知事は「大統領は市、郡、区の区制を維持し、地方議会選挙も従来通り実施するという方向性を提案した」と述べた。また、「大枠については合意する案を議論したが、時間がかかる内容やより詳細な内容については、統一特別市発足後に統一特別市長、統一市議会と調整する案を議論した」と付け加えた。
康市長は「統合により財政独立性が33.9％から27.3％に、財政独立性が53.5％から43.2％に低下することを懸念し、国税の地方移譲と一般交付税の増額を要請した。これに対し、大統領には私の提案をはるかに超える計画があり、16日に金ミンソク首相が直接発表すると聞いた」と述べた。
康市長はまた、「京畿道龍仁市に匹敵する半導体集積地域の指定と公共機関の２次移転を要請した。大統領は『湖南地域最大の企業都市を作りたい。人口増加と産業成長に全面的に支援する』と答えた」と述べた。
金知事は「大統領は『皆さんを驚かせるために予想以上の支援をする』と述べた」と付け加えた。大統領は、民主主義に貢献した光州と全南に特別な転換点を作りたいと述べた。」
カン・ギジョン光州広域市長（左）とキム・ヨンロク全羅南道知事が９日、光州市の金大中コンベンションセンターで「光州・全南大統一共同発表」を発表している。光州市提供
しかし、市民団体を中心に要望されている住民投票は延期される模様だ。
カン市長は「大統領は住民投票には手続き上の利点があるが、市議会や道議会の決議による利点も小さくないと述べた」と述べた。さらに、「大統領は混乱のない迅速な統合を強調し、十分な説明と意思疎通を図るために地域説明会を開催するよう求めた」と付け加えた。
康市長と金知事はこの日、「光州・全南大統合共同公告」を発表し、光州・全南27市・郡・区の均衡発展のため、既存の光州市・全南道庁舎を活用し、現行の地方自治基本制度を維持し、各界の関係者が参加する光州・全南市広域行政統合推進協議会を設立するなど均衡発展基金を設立した。議会、経済界、学界、住民などの国民が参加し、地域で説明会、討論会、会議を開催し、一体的な特別市を設立することが合意されました。
光州市民協会協議会は声明で、「行政統合の推進は単純な政治的論理に基づくものではなく、地域差別の解消、疎外地域の開発、市・道住民の生活向上のための戦略を十分に説明しなければならない」とし、「市・道住民の声を適切に反映できる忠実な民主的公開討論プロセスがあれば、議会決議や住民投票は二の次の問題になるだろう」と述べた。
一方、光州市と全羅南道は２日、行政統合を推進することを宣言し、６月の地方選挙で統合機関の首長を選出し、７月に統合地方政府を発足させることを目標に関連手続きを進めている。
キム・ヨンヒ記者 [email protected]
#行政統合推進光州市長と全南知事李大統領が驚くべき支援を約束