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2025-11-07 18:53:00
ガーディアン紙が入手した報道によると、エル・ファシェル市は民族浄化の波と大量虐殺の可能性の中で崩壊するだろうとの諜報機関の警告にもかかわらず、英国はスーダンに対する残虐行為防止計画を拒否した。
政府当局者らは、提示された4つの選択肢のうち「最も野心的ではない」選択肢を支持し、18か月にわたるエル・ファシェル包囲の6か月後に計画を拒否した。
同市は先月、民兵組織の迅速支援部隊（RSF）によって占領され、すぐに民族的動機に基づく大量殺人と強姦に乗り出した。市内住民数千人が行方不明となっている。
昨年作成された英国政府の内部文書には、スーダンにおける「残虐行為の防止を含む民間人の保護」を強化するための4つの選択肢が詳述されている。
昨年秋に外務連邦開発局（FCDO）の当局者が評価した選択肢には、人道に対する犯罪や性暴力から民間人を守るための「国際保護メカニズム」の導入が含まれていた。
しかし、援助削減のため、FCDO当局者は「最も野心的ではない」計画を選択した。 スーダン民間人を守る。
民兵組織迅速支援部隊がダルフール市と周辺の村々を制圧した後、スーダンのエル・ファシェル周辺で火災と煙が発生している様子を示す衛星画像。写真: ヴァンター/EPA
シェイナ・ルイス氏、米国に本拠を置く人権団体のスーダン専門家 拾う （大規模残虐行為の防止と終結）、「残虐行為は自然災害ではありません。それらは政治的選択であり、政治的意志があれば防止可能です。」
「FCDOの決定」 [to pursue the least ambitious option for atrocity prevention] この政府が世界的に残虐行為の防止を優先していないことを明らかに示していますが、これは現実生活に影響を及ぼします。
「現在、英国政府はダルフール住民の現在進行中の虐殺に加担している」と彼女は述べた。
スーダンに対する英国政府のアプローチは、「」としての役割を含む多くの理由から重要であると考えられています。ペンホルダー」 国連安全保障理事会でこの国のために – 世界最大の人道危機を引き起こした紛争に関する理事会の活動を主導することを意味します。
オプション文書の詳細は、英国の援助支出を精査する団体のトップ、リズ・ディッチバーン氏による2019年から2025年半ばまでの英国の対スーダン援助のレビューの中で引用されている。
援助影響独立委員会（ICAI）への彼女の報告書では、スーダンに対する最も野心的な残虐行為防止計画が「資源と人員配置の制約」を一因として採用されなかったと述べた。
FCDOの「内部オプション文書」には4つの大まかなオプションが概説されているが、「すでに限界を迎えている各国チームには複雑な新たなプログラム分野に取り組む能力はない」と結論付けていると述べた。
エル・ファッシャーから逃亡後、ダルフール西部のウム・ヤンクルキャンプに避難したスーダン人。写真：-/ゲッティ
その代わりに当局者らは「4番目の、最も野心的ではない選択肢」を選択したが、それは赤十字国際委員会（ICRC）やその他の組織に「保護を含むさまざまな活動」のために追加資金1000万ポンドを割り当てるというものだった。
報告書はまた、資金面での制約により、英国が女性と女児により良い保護を提供する能力を損なっていることも明らかにした。
スーダンの紛争は、エル・ファッシャーから逃れてきた人々の新たな証言によって証明されているように、女性と少女に対する性的暴力が蔓延していることが特徴である。
“これ [the funding cuts] これは、女性や少女を含むスーダン国内でのより強力な保護結果を支持する英国の能力を制約している」と報告書は述べている。
さらに、性暴力を優先事項とする提案は「資金の制約と限られたプログラム管理能力」によって妨げられていると付け加えた。
スーダンの女性と少女のための約束されたプログラムは「中長期（2026年から）」にしか準備が整わないだろうと結論づけた。
サラ・チャンピオン、議会議長 国際開発特別委員会、残虐行為の防止は英国の外交政策の基本であるべきだと述べた。
「節約を急ぐあまり、一部の重要なサービスが削減されているのではないかと非常に懸念している」と彼女は語った。 「予防と早期介入はすべてのFCDO活動の中核であるべきですが、残念なことに、それらは『あればいいもの』と見なされがちです。」
労働党議員は「援助予算が急速に削減されている現在、これは危険なほど近視眼的なアプローチだ」と付け加えた。
しかしながら、ディッチバーン氏の評価は英国政府にとっていくつかのプラス面を浮き彫りにした。 「英国はスーダンに対して信頼できる政治的リーダーシップと強力な召集力を示してきたが、その影響力は一貫性のない政治的関心によって制限されてきた」と報告書には書かれている。
英国関係者らによると、スーダンへの援助は1億2000万ポンド以上で「現場で変化をもたらし」ており、英国は和平達成に向けて国際パートナーと協力しているという。
彼らはまた、国連安全保障理事会での最近の英国の声明にも言及し、「世界は自国の軍隊が犯した犯罪についてRSF指導部の責任を追及する」と約束した。
RSFは民間人への危害を否定している。
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イラスト：ガーディアンデザイン／リッチカズンズ
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