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航空計画の承認。ペンシルバニア; 2010年1時間のプライマリ硫黄硫黄硫黄硫黄環境大気質標準の地域のメンテナンス計画の達成と承認へのアレゲニー郡の非達成エリアの再指定

環境保護庁(EPA)。 環境保護庁(EPA)は、2023年11月14日にペンシルベニア州がアレゲニー郡保健局(ACHD)に代わって提出した再指定要求と州の実施計画(SIP)改訂の両方を承認しています。この要求は、EPAに、ペンシルベニア州のアレゲニー郡を、2010年1時間のプライマリ硫黄二酸化硫黄硫黄硫黄硫黄硫黄基準(NAAQS)の到達から達成まで再指定するよう求めました。 EPAは、クリーンエア法(CAA)の要件に従って、2010 SO2 NAAQSおよびペンシルベニアSIPの修正と2010 SO2 NAAQSの達成まで、アレゲニー郡地域のこの再指定を承認しています。 (印刷ページ17557) この最終規則は、2025年5月28日に有効です。 I.背景 2024年12月11日(89 FR 99790)、EPAはペンシルベニア州のために提案されたルール作成(NPRM)の通知を発表しました。 NPRMでは、EPAは、ペンシルベニア州のアレゲニー郡を、2010年1時間のプライマリSO2 NAAQSの到達から達成まで再指定することを提案しました。 EPAはまた、2010年1時間のプライマリSO2 NAAQのアレゲニー郡のメンテナンス計画を含むペンシルベニアSIPの改訂の承認を提案しました。この承認は、CAAセクション107(d)(3)(e)に基づく再指定に必要です。正式なSIP改訂は、2023年11月14日にACHDを代表してペンシルベニアによって提出されました。2024年1月10日に終了した提案された規則のパブリックコメント期間は、パブリックコメント期間中にコメントを受け取りませんでした。 ii。 SIPリビジョンとEPA分析の概要 2024年12月11日の提案(89 FR 99790)は、CAAセクション107(d)(3)(e)の要件に関する詳細な議論を提供します。この議論を要約するために:(1)EPAは、アレゲニー郡エリアが標準に準拠した大気質監視データに基づいて2010年のSO2 NAAQに到達し、ペンシルベニア州の2017年の達成計画で特定されたモデル化された排出制限を以下に獲得したと判断しました。 (2)EPAは、ペンシルベニア州が再指定の目的に適用されるすべての要件について、CAAのセクション110(k)に基づくアレゲニー郡地域の完全に承認されたSIPを持っていると判断しました。 (3)EPAは、アレゲニー郡の大気質の改善は、アレゲニー郡地域全体のさまざまな施設での実施された制御措置や許可されたSO2排出率の削減など、排出量の永続的かつ強制力のある削減によるものであると判断しました。 (4)EPAは、ペンシルベニア州の維持計画は完全に承認可能であると判断し、アレゲニー郡地域が再指定後少なくとも10年間2010年のSO2 NAAQを達成し続けることを保証し、さらに潜在的な将来の2010年NAAQS違反を修正するための緊急時対策が含まれます。 (5)EPAは、ペンシルベニア州がCAAセクション110およびパートDに基づくアレゲニー郡地域のすべての該当する要件を満たしていると判断しました。EPAの提案された行動の追加の根拠はNPRMで説明されており、ここでは修正されません。 NPRMにはパブリックコメントはありませんでした。 iii。最終アクション EPAは、2023年11月14日のリクエストに従って、アレゲニー郡地域の再指定を承認していないことを承認しています。 2010年のSO2 NAAQに固有のCAAセクション107(d)(3)(e)に基づく基準が満たされています。 EPAは、アレゲニー郡地域が2010 SO2 NAAQSを達成していると判断しています。州はCAAセクション110(k)に基づいて完全に承認された州の実施計画を持っています。空気の質の改善は、Allegheny郡地域のSO2排出削減の削減によるものです。パートD。これに基づいて、EPAはアレゲニー郡地域のペンシルベニアからの再指定要求を承認し、アレゲニー郡地域の法的指定を変更しています。 40 CFRパート81…

航空計画の承認。ペンシルバニア; 2010年1時間のプライマリ硫黄硫黄硫黄硫黄環境大気質標準の地域のメンテナンス計画の達成と承認へのアレゲニー郡の非達成エリアの再指定

環境保護庁(EPA)。

環境保護庁(EPA)は、2023年11月14日にペンシルベニア州がアレゲニー郡保健局(ACHD)に代わって提出した再指定要求と州の実施計画(SIP)改訂の両方を承認しています。この要求は、EPAに、ペンシルベニア州のアレゲニー郡を、2010年1時間のプライマリ硫黄二酸化硫黄硫黄硫黄硫黄硫黄基準(NAAQS)の到達から達成まで再指定するよう求めました。 EPAは、クリーンエア法(CAA)の要件に従って、2010 SO2 NAAQSおよびペンシルベニアSIPの修正と2010 SO2 NAAQSの達成まで、アレゲニー郡地域のこの再指定を承認しています。

(印刷ページ17557)

この最終規則は、2025年5月28日に有効です。

I.背景

2024年12月11日(89 FR 99790)、EPAはペンシルベニア州のために提案されたルール作成(NPRM)の通知を発表しました。 NPRMでは、EPAは、ペンシルベニア州のアレゲニー郡を、2010年1時間のプライマリSO2 NAAQSの到達から達成まで再指定することを提案しました。 EPAはまた、2010年1時間のプライマリSO2 NAAQのアレゲニー郡のメンテナンス計画を含むペンシルベニアSIPの改訂の承認を提案しました。この承認は、CAAセクション107(d)(3)(e)に基づく再指定に必要です。正式なSIP改訂は、2023年11月14日にACHDを代表してペンシルベニアによって提出されました。2024年1月10日に終了した提案された規則のパブリックコメント期間は、パブリックコメント期間中にコメントを受け取りませんでした。

ii。 SIPリビジョンとEPA分析の概要

2024年12月11日の提案(89 FR 99790)は、CAAセクション107(d)(3)(e)の要件に関する詳細な議論を提供します。この議論を要約するために:(1)EPAは、アレゲニー郡エリアが標準に準拠した大気質監視データに基づいて2010年のSO2 NAAQに到達し、ペンシルベニア州の2017年の達成計画で特定されたモデル化された排出制限を以下に獲得したと判断しました。 (2)EPAは、ペンシルベニア州が再指定の目的に適用されるすべての要件について、CAAのセクション110(k)に基づくアレゲニー郡地域の完全に承認されたSIPを持っていると判断しました。 (3)EPAは、アレゲニー郡の大気質の改善は、アレゲニー郡地域全体のさまざまな施設での実施された制御措置や許可されたSO2排出率の削減など、排出量の永続的かつ強制力のある削減によるものであると判断しました。 (4)EPAは、ペンシルベニア州の維持計画は完全に承認可能であると判断し、アレゲニー郡地域が再指定後少なくとも10年間2010年のSO2 NAAQを達成し続けることを保証し、さらに潜在的な将来の2010年NAAQS違反を修正するための緊急時対策が含まれます。 (5)EPAは、ペンシルベニア州がCAAセクション110およびパートDに基づくアレゲニー郡地域のすべての該当する要件を満たしていると判断しました。EPAの提案された行動の追加の根拠はNPRMで説明されており、ここでは修正されません。 NPRMにはパブリックコメントはありませんでした。

iii。最終アクション

EPAは、2023年11月14日のリクエストに従って、アレゲニー郡地域の再指定を承認していないことを承認しています。 2010年のSO2 NAAQに固有のCAAセクション107(d)(3)(e)に基づく基準が満たされています。 EPAは、アレゲニー郡地域が2010 SO2 NAAQSを達成していると判断しています。州はCAAセクション110(k)に基づいて完全に承認された州の実施計画を持っています。空気の質の改善は、Allegheny郡地域のSO2排出削減の削減によるものです。パートD。これに基づいて、EPAはアレゲニー郡地域のペンシルベニアからの再指定要求を承認し、アレゲニー郡地域の法的指定を変更しています。 40 CFRパート81 2010 SO2 NAAQSの達成へ。

EPAはまた、ペンシルベニアSIPの改訂として、2010年SO2 SO2 NAAQSメンテナンス計画を承認しています。メンテナンス計画は、この地域が再指定後少なくとも10年間2010年のSO2 NAAQを維持し続け、2010 SO2 NAAQSの将来の違反を改善するための緊急時対策を実施するプロセスを含むことを示しています。

IV。法定および大統領令のレビュー

クリーンエア法に基づき、管理者は、クリーンエア法および適用される連邦規制の規定に準拠するSIP提出を承認する必要があります。 42 USC 7410(k); 40 CFR 52.02(a)。したがって、SIPの提出物をレビューする際に、EPAの役割は、クリーンエア法の基準を満たしていれば、州の選択を承認することです。したがって、この訴訟は、連邦政府の要件を満たすために州法を承認するだけでなく、州法によって課されたものを超えて追加の要件を課していません。そのため、このアクション:

  • 管理および予算局による審査の対象となる重要な規制措置12866(58 FR 51735、1993年10月4日)。
  • 大統領令14192(90 FR 9065、2025年2月6日)は適用されません。

  • 書類削減法の規定に基づいて、情報収集の負担を課しません(44 USC 3501
    と次のこと。);
  • 規制の柔軟性法に基づいて、かなりの数の小規模エンティティに大きな経済的影響を与えていないと認定されています(5 USC 601
    と次のこと。);
  • 1995年の未資産委任改革法に記載されているように、未積立の任務を含んでいないか、小規模政府に大きなまたは一意に影響を与えません(パブ。 L. 104-4);
  • 指定された隔離の命令13132(64 FR 43255、1999年8月10日)として連邦主義への影響はありません。
  • 州プログラムを承認しているため、執行命令13045(19885年4月62日、1997年4月23日)の対象ではありません。
  • これは、13211(66 FR 28355、2001年5月22日)に対応する重要な規制措置ではありません。そして
  • 1995年の国家技術移転および進歩法のセクション12(d)の要件の対象ではありません(d)15 USC 272ノート)これらの要件の適用は、クリーンエア法と矛盾するためです。 (印刷ページ17558)

さらに、SIPは、インドの予約土地、またはEPAまたはインドの部族が部族に管轄権を持っていることを実証した他の地域に適用されることを承認されていません。インドの国のこれらの地域では、この規則には部族の意味がなく、部族政府に実質命令13175(65 FR 67249、2000年11月9日)で指定されているように、部族政府または先制部族法に実質的な直接費用を課すことはありません。

この訴訟は議会審査法の対象となり、EPAは議会の各下院と米国長官に規則報告書を提出します。このアクションは、によって定義されている「主要なルール」ではありません 5 USC 804(2)

クリーンエア法のセクション307(b)(1)に基づき、この訴訟の司法審査の請願は、2025年6月27日までに適切な巡回区控訴裁判所に提出する必要があります。そのようなルールまたは行動の。この措置は、その要件を実施するための手続の後半で異議を申し立てることはできません。 (セクション307(b)(2)を参照してください。)

40 CFRパート52

  • 環境保護
  • 大気汚染防止
  • 参照による組み込み
  • 政府間関係
  • 報告および記録管理要件
  • 酸化硫黄
  • 政府間関係
  • 報告および記録管理要件
  • 酸化硫黄

40 CFRパート81

  • 環境保護
  • 大気汚染防止
  • 一酸化炭素
  • 政府間関係
  • 二酸化窒素
  • オゾン
  • 粒子状物質
  • 報告および記録管理要件
  • 酸化硫黄
  • 揮発性有機化合物

キャサリンA.リバツ、

地域管理者の代理、地域III。

前文に記載されている理由により、EPAは修正します 40 CFRパート52 そして 81 次のように:

1.パート52の権限の引用は、次のように読み続けています。

42 USC 7401
と次のこと。

2。§52.2020では、パラグラフ(e)(1)の表は、「ペンシルベニア州のアレゲニー郡のメンテナンス計画、2010年の二酸化硫黄プライマリナショナルアンビエント大気質基準」のエントリを追加することにより修正されました。

計画の識別。

* * * * *

(e) * * *

(1) * * *

非規制SIPリビジョンの名前 適用される地理的領域 州の提出日 EPAの承認日 追加の説明 * * * * * * *

ペンシルベニア州アレゲニー郡のメンテナンス計画2010年二酸化硫黄プライマリナショナルアンビエント大気質標準都市のクレアトン、デュケイン、およびマッキーズポートのメンテナンス計画。エリザベス、フォワード、北ヴェルサイユの町、そして次の区:ブラドック、ドラボスバーグ、イーストマッキーズポート、イーストピッツバーグ、エリザベス、グラスポート、ジェファーソンヒルズ、リバティ、リンカーン、ノースブラッドドック、プレザントヒルズ、ポートヴェー、ヴァージレス、西エリザベス、西エリザベス、ヴァージレス4/28/2025、90 fr [INSERT
FEDERAL REGISTER
PAGE WHERE THE DOCUMENT BEGINS]

* * * * *

3.パート81の権限の引用は、次のように読み続けています。

42 USC 7401
と次のこと。

4。§81.339で、「ペンシルベニア – 2010年二酸化硫黄NAAQ」というタイトルのテーブルを修正する [Primary]、」「アレゲニー郡(一部)」のエントリを改訂して、次のように読みます。

ペンシルバニア。

* * * * *

(印刷ページ17559)

ペンシルバニア – 2010年二酸化硫黄NAAQS

[Primary]

指定されたエリア1 指定 日付2 タイプ

ペンシルベニア州アレゲニー:

アレゲニー郡(パート)5/28/2025達成。

ブラドック区、ブラドック区、ドラボスバーグ区、イーストマッキーズポートの区、東ピッツバーグ区の区、エリザベス区、グラスポート区、ジェファーソンヒルズ区、ジェファーソンヒルズ区、リバティの自治区、リバートの自治区、リンカーンのバラの丘、バラのバラのバラからなる地域で構成されています。ヴェルサイユ、壁の区、西エリザベス区、西ミフリン地区、クレアトン市、デュケイン市、マッキーズポート市、エリザベスタウンシップ、フォワードタウンシップ、ノースベルサイユタウンシップ

  * * * * * * *

1特に指定がない限り、各郡または地域のインドの国が含まれます。 EPAは、より大きな指定地域にあるインドの国のどのエリアを含む、このテーブルのインドの国のどの地域の境界を決定していません。指定地域にインドの国を含めることは、州がそのようなインドの国のための浄化防止法の下で規制当局を持っているという決意ではありません。

2この日付は、特に明記しない限り、2018年4月9日です。

* * * * *

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執筆者について: nipponese

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