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2024-04-08 20:10:00
ジャネット・イエレン米財務長官は、中国の経済指導者らとの4日間にわたる会談で、外国の競争相手を空洞化させる可能性がある太陽エネルギー機器や電池など、中国からの「人為的に安価な」余剰製品の輸出に反対するよう強く働きかけた。
米国と中国は2022年以降、関係安定化において重要な前進を遂げている。米国と中国の経済は深く絡み合っており、2023年の二国間貿易額は約5,750億ドルに達しており、両国政府はデカップリングに反対している。 イエレン氏は月曜日の北京記者会見で「全面的な分離は悲惨な結果となるだろう」と述べた。
これを書いた理由
中国と米国は関係を安定させたいという共通の願望を持っているが、最近の米国財務長官の訪問は、中国による安価な余剰製品の輸出という長年にわたる重大な問題点を浮き彫りにした。
しかし、財務長官の訪問の主な焦点である差し迫った経済貿易摩擦の管理は、米中関係の現在の勢いを維持するために不可欠であることが判明する可能性が高い。
多くの中国内外の専門家は、中国は弱い内需を促進することで産業の過剰生産能力を削減し、貿易摩擦を回避できることに同意している。 しかし、中国経済はこれまでのところ輸出主導型の成長から脱却できておらず、国営メディアは西側諸国の過剰生産能力への懸念を隠れた保護主義として一蹴している。
中国が「人工知能、電気通信、再生可能エネルギーなどの重要な分野で地位を確立するにつれ、西側諸国は…長年維持してきた中国の優位性に対する脅威を認識している」と新華社通信は先週の論評で述べた。
ジャネット・イエレン米財務長官は月曜日、バイデン政権は米国に大量の「人為的に安価な」中国製品を「受け入れるつもりはない」と警告した。
中国の経済指導者らとの4日間にわたる会談で、イエレン氏は、太陽光発電や電気自動車など、長年補助金を受けてきた主要産業からの余剰金の輸出急増、つまり米国の雇用と企業を危険にさらす輸出に反対するよう強く訴えた。 同氏は米国の懸念は世界中の先進国と新興国で共有されていると強調した。
同氏は北京の記者会見で記者団に対し、「中国は現在、世界の他の国々がこの巨大な能力を吸収するには大きすぎる」と語った。 「中国がとった措置」 [People’s Republic of China] 今日では世界の価格が変動する可能性があります。 そして世界市場が人為的に安価な中国製品で氾濫すると、アメリカ企業やその他の外国企業の存続可能性が疑問視されることになる。」
これを書いた理由
中国と米国は関係を安定させたいという共通の願望を持っているが、最近の米国財務長官の訪問は、中国による安価な余剰製品の輸出という長年にわたる重大な問題点を浮き彫りにした。
一方、中国政府は米国に対し、貿易を政治化したり保護主義的な措置を講じないよう求めている。 国営新華社通信によると、李強首相は日曜、イエレン氏に対し、「米国が市場経済の基本規範を遵守することを期待している」と語った。
米国と中国は過去1年間、関係の安定化に大きく前進したが、台湾、テクノロジー、人権、外交政策などの分野での紛争のさなか、関係は2022年にどん底に陥る。 米国と中国の経済は深く絡み合っており、2023年の二国間貿易額は約5,750億ドルになる。両国政府はデカップリングに反対している。 イエレン氏は「全面的な分離は悲惨な結果となるだろう」と述べた。
しかし、財務長官の訪問の主な焦点である差し迫った経済貿易摩擦の管理は、米中関係の現在の勢いを維持し、関係の脱線を防ぐために不可欠であることが判明する可能性が高い。
イエレン氏は、中国当局者らとの会談で、経済成長戦略や政策、金融危機管理、違法金融に関する詳細な協議を開始することで合意するなど、この目標に向けて「大きな進展」があったと述べた。 同氏は、米国は今後の会合で中国の経済政策の変更を求めると述べた。
プレッシャーにさらされるアメリカ企業
現在の貿易摩擦の核心にあるのは、中国の低コスト輸出の新たな世界的な波(今回は電気自動車、太陽エネルギー機器、バッテリーなどの重要なハイテク産業)が競合他社を空洞化させる可能性があることに対する米国政府の懸念である。 10年前、中国政府の国内鉄鋼生産支援により、低コストの輸出が世界市場に溢れ、多くの外国鉄鋼会社が壊滅的打撃を受けた。
イエレン氏は中国指導者らとの会談について「バイデン大統領と私は再びその現実を受け入れないことを明確にした」と述べた。
長年にわたる政府の補助金と過剰投資を経て、現在、中国の太陽光発電産業の供給量は国内需要をはるかに上回っている。 中国の太陽光パネルの価格は急落し、現在では米国で生産される太陽光パネルの数分の一の価格になっている
イエレン氏は月曜日の記者会見で、2017年に中国からの低価格輸入品によって倒産に追い込まれたアトランタの太陽光発電会社を訪問したことについて説明した。 中国の太陽光パネルの生産量の増加により、2008年から2013年の間に価格が80%下落し、米国のメーカーを大きく損なった。 同氏は、米国はサプライチェーンと重要なクリーンエネルギー製品の生産を強化する必要があるが、現在進行中の中国の過剰生産能力がこの可能性を脅かしていると述べた。
中国のエコノミストは余剰生産の問題とそれによる貿易摩擦を認めている。 中国が高付加価値産業に注力しているため、「過剰生産能力の新たな波」は一般的に過去の輸出に比べて「単位当たりの価値が高い」と北京大学国立発展学院の経済学名誉教授ルー・フェン氏は最近の講演で述べた。 「その結果、これらの分野の過剰生産能力は、国際的な経済・貿易関係に大きな影響を与える可能性があります。」
中国経済の将来
中国は弱い内需を促進することで産業の過剰生産能力を削減し、貿易摩擦を回避できると、多くの中国内外の専門家が同意している。 イエレン博士は、中国の貯蓄率(人々が貯蓄につぎ込む可処分所得の額)は45%近くと世界最高水準にあると指摘した。 中国の国内総生産(GDP)に占める割合が大きくなり、教育資金などを通じて家計収入の増加に充てられれば、GDPに占める個人消費の割合が上昇し、内需が拡大するだろう。
“多くの [Chinese] 当局者らは…それが解決策の一部である必要があると考えている」とイエレン博士は月曜日に述べた。
このような勧告にもかかわらず、中国の政策立案者はこれまでのところ、特に経済が減速する中、輸出主導の成長から脱却できていない。 中国の指導者、習近平氏は、主要なハイテク産業における中国の優位性を促進するトップダウンのプログラムと、大規模な国有企業の支援を引き続き重視してきた。
中国当局者や国営メディアは、米国や他の西側諸国による過剰生産能力の懸念を隠れた保護主義として一蹴している。
廖敏財政次官は月曜日、記者団に対し、中国政府は米国の対中関税、制裁、投資制限に「深刻な懸念」を抱いていると述べた。 同氏は、「いわゆる『過剰生産能力』は市場の機能の現れであり、市場原理によって解決できる」と述べた。
「中国が伝統的な製造業から移行し、人工知能、電気通信、再生可能エネルギーなどの重要な分野で地位を確立するにつれ、西側諸国は長年維持してきた優位性に対する脅威を認識している」と新華社の論評は先週述べた。
さらに、「この新たな『中国脅威』理論は、一部の西側諸国が中国の国内発展の環境を汚染するための口実にすぎない」と続けた。
#自由貿易か市場の氾濫か #米国は中国に過剰輸出を警告