▲ ボク・ギワン議員（共に民主党、忠清南道アサンガプ市、国土交通委員会）
[케이에스피뉴스=김정훈 정치전문기자 [email protected]] ボク・ギワン議員（民主党・忠清南道・国土交通委員会）は、準公共バスシステムに参入したプライベートエクイティファンドによる過剰配当やガレージセールなどのモラルハザードを規制するための「旅客運送事業法の一部改正案」を共同提案した。
現在の法律は、半公共バスシステムに参入したプライベートエクイティファンドを規制するには不十分です。準公共バスシステムは、民間の経営手法を活用しつつ、公的介入と財政支援により公共性を確保するシステムです。しかし、プライベート・エクイティ・ファンドの参入後、公的資金は投資家の利益にのみ結びつき、乗客の利益には結びつかないという問題が生じている。
実際、水原市のある企業はプライベートエクイティファンドに買収された後、ガレージを売却して367億ウォンを確保し、240億ウォンをローン返済に充てた。しかし、当期純利益が34億ウォンに過ぎなかったにも関わらず240億ウォンを配当し、配当性向は698％となった。仁川の場合、プライベート・エクイティ・ファンドが買収した７社のうち５社の配当性向が買収前に比べ大幅に上昇し、損失支援金約２０００億ウォンの大半がプライベート・エクイティ・ファンドの投資家に支払われた。また、ソウル市と京畿道では、プライベートエクイティファンドが買収した8社64路線の1日の乗車数が1,268.5人減少し、京畿道の7社のうち5社が29路線を廃止するなど、国民の公共交通アクセスが悪化している。
こうした問題を改善するため、朴基旺議員は、▲「準公的制度」の新たな定義の制定▲経営・サービス評価の義務化と公表▲利益分配とガレージセールに対する市・道知事の承認制の導入▲準公的制度の除外と違反時の補助金の回収▲罰金賦課事由の確立などを主な内容とする修正案を提案した。
改正案が可決されれば、準公共制度の対象となるバス会社は利益分配や車庫の売却を行う際に市・州知事の認可を受ける必要があり、経営の健全性や公益を害する恐れがある場合には認可が拒否されることになる。無許可で配当や売却を強行した場合、準公的制度から除外され、補助金は返還され、５億ウォン以下の罰金が科せられる。これにより、プライベートエクイティファンドによる過大な利益追求のための公的資金の悪用を防止し、国民への公共交通サービスの質が保護されることが期待されます。
ボク・ギワン議員は「準公共バスシステムは国民の税金を投入して国民に安定した公共交通サービスを提供するシステムだ」と述べた。さらに「公的資源は未公開株投資家を富ませるために使われるべきではない。今回の改正を通じて国民の旅行の権利を保障するという本来の目的に公的資源が使えることを期待する」と述べた。
一方、この法案は国民の力党のクォン・ヨンジン議員（大邱北区、国土交通委員会書記）が共同提案したものである。与野党の主要議員が超党派で連携して法案を提案したことは、国民の公共交通利用権の保障という共通の目的に向けて政争を超えて協力した例として評価されている。
#維新の王公共資源は投資家ではなく国民にバス未公開株規制法提案KSPニュース