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2024-04-05 05:21:24
連邦規制当局は火曜日、鉄道会社に少なくとも2人の乗務員による運行を義務付ける新たな規則を最終決定した。 この規則は、トランプ政権下の2019年に同様の規則を拒否していた連邦鉄道局（FRA）が作成した2022年からの最初の提案に基づいている。
表向きの規則では、安全対策としてすべての鉄道会社に対し、すべての列車に機関士と車掌の少なくとも2人を配置することが義務付けられている。 鉄道労働者や鉄道安全の専門家は、企業が一人乗務員を導入してコストを削減しようとする動きは、特に危険物を運ぶ列車に悲惨な結果をもたらすだろうと長年指摘してきた。
新しい規則は、「鉄道会社は、すべての列車運行に少なくとも2人の乗務員（機関士と、通常は車掌となる追加の乗務員を含む）を配置し、列車に同行し、乗務員が1人であっても直接通信できるようにすることを義務付けている」特定の状況下で許可される特定の一人列車乗務員の例外を除いて、機関車の運転室では使用できません。」
チームスターズ鉄道会議はこの規則を賞賛し、組合はこれを「我が国の鉄道を守る上での大きな前進」と称し、「労働者の声に耳を傾けてくれた」バイデン大統領に感謝した。
しかし、悪魔は細部に宿っており、2 人乗りの乗組員規則には抜け穴や例外がたくさんあり、規則をほとんど歯が立たなくなっています。
規則の例外として、クラス II およびクラス III の航空会社、小規模な地域鉄道およびローカル鉄道路線は、規則の施行の 2 年前に施行された場合、既存の一人乗務員をロールオーバーすることが認められており、リクエストを提出することができます。 FRA による安全審査が保留されている間、1 人乗組員の手当が支給されます。 旅客鉄道および観光鉄道路線にも、1 人の乗務員を許可する例外が適用されます。
これらの例外はいずれも安全性に関する客観的な情報に基づいたものではありませんが、これらの鉄道事業者のグループがすでに多くの場合に一人乗務員を導入しており、FRAがこのコスト削減プロセスに干渉したくないという事実によって完全に推進されています。小規模な鉄道路線向け。 これは、小規模な鉄道会社のコスト削減と雇用の削減を支援することを目的とした完全に利益主導の動きです。
これらの例外の下では、列車に「警報器」（単独の運転手が反応しなくなった場合に列車を停止するように設計された装置）が装備されている場合には、一人乗務員が許可され、「(1) 危険を防止する」という最低限の連邦規制に従わなければなりません。 1 人の列車乗務員が行動不能になった場合、制御不能な列車の動き。 (2) 鉄道職員間のコミュニケーションを維持する。 .. および 1 人乗りの列車乗務員が運行指示を伝え、1 人乗りの乗務員の身の安全を確保する。 (3) 通信が途絶え、救助活動を開始する必要がある場合に備えて、1 人の乗務員が運行する列車の位置を追跡する。 (4) 偶発的または偶発的な物質の放出などの特定の状況に対処するために、鉄道従業員が 2 人での列車乗務員の運行と同等またはそれよりも安全なレベルの安全性を提供する緩和措置を確実に講じることができる手順を確立する。危険物を輸送し、乗務員は 1 名で運行します。」
ポイント 4 は信じられないほど曖昧で無制限であり、鉄道事業者が規制の文言を満たしているものの、実際には安全性を維持していない政策を実施する余地がかなりあります。 これに関連して、「FRA はリスク評価要件を修正し、鉄道が明示的に提案されている定量的な判断だけでなく、定量的または定性的、またはその両方で判断できるようにした。」という文言が関係しています。 言い換えれば、鉄道事業者は実際に保険が安全であることを証明することなく、FRAに対してその保険の安全性について書面で訴えを起こすことができる。
しかし、最も重要なことは、「この最終規則の要件は、たとえ遠隔制御の列車が 1 人の乗務員によって運転されていたとしても、遠隔制御のオペレータによって制御される列車の運行には適用されない」ということです。
FRAは、「遠隔操作オペレーターが制御する列車運行にはこの最終規則を適用しないことを決定した。その理由は、これらの運行には既存の安全要件があり、またこのコメントと結論の議論で後述する他の理由があるためである」と説明した。 これらのコメントは主に、可能な限りルールの例外を獲得したいという経済的動機を持つ業界代表者からのものでした。
遠隔操作の例外措置は、鉄道事業者にとって大きな勝利です。 遠隔制御操作に必要な労働力が少なくなるため、特に回線切り替えのための地上スタッフの人員削減が可能になり、会社の経費が節約されます。 しかし、遠隔操作機関車の実際の安全性については疑問があります。
遠隔操作された列車によって鉄道労働者が負傷または死亡する事件が複数発生している。 2022年2月、コロラド州デンバーにあるBSNFの転轍手は、リモコン操作のヘルパーとして働いていたが、列車が突然減速し、作業員は線路に投げ出され、列車にはねられて死亡した。
この秋、オハイオ州ウォルブリッジで車掌が列車の後部から遠隔操作されていた機関車にはねられ死亡した。 両方の事件は国家運輸安全委員会によって調査され、遠隔操作が死亡の一因であると判断され、予防可能であったことが判明した。
FRA によれば、BLET、SMART-TD、TTD を含むいくつかの組合が遠隔制御の例外に反対したが、「この規則制定を通じて遠隔制御の運用を規制するよう FRA に求めず」、その代わりに、FRA による遠隔制御機関車の安全性の個別審査を要求した。 FRA。
しかし今、彼らは抜け穴や例外に満ちた連邦規則を賞賛しており、規則が守っていると主張する安全性そのものを損なっている。 労働組合の官僚組織は、労働者が他の重要な要求の中でも特に、ワンマン乗組員に対する全国的なストライキ行動を要求した2022年に果たした役割を継続している。 その代わりに官僚はまずホワイトハウスの仲介による身売り契約を押し通そうとしたが失敗した。 それから彼らは失速し、 ワシントンはストライキを先制的に禁止する時が来た そして労働者が拒否した契約を押し付ける。
そのほぼ直後に、主要なクラス I 鉄道は、ノーフォーク・サザン鉄道とユニオン・パシフィック鉄道でワンマン乗務員の導入に向けて動きました。 パイロットプログラムの計画を発表 指揮者を地上の「エクスペディター」に置き換える。
新しい規則はクラスI鉄道の一人乗務員にも門戸を開いたままにしており、「例外の対象とならない一人列車乗務員の運行の特別承認を鉄道がFRAに申請する方法を規定する」という文言が含まれている。 さらに、「§§ 218.125 から 218.129 に基づいて許可されていない、1 人の列車乗務員による列車運行を求める各請願は、 [subsections covering the previously mentioned exceptions] FRAが請願書に記載されている運行の承認が2名以上の乗務員による運行と同等かそれ以上に安全かを判断するのに十分な情報を含める必要がある。」
言い換えれば、この規則は一人乗り乗組員の「禁止」というよりは、連邦政府から一人乗り乗組員の承認を得る手順である。
これによって鉄道業界は、たとえ最もささやかな規制介入であっても嘆くのをやめることはできなかった。 アメリカ鉄道協会のイアン・ジェフリーズ最高経営責任者（CEO）は、「FRAは鉄道の安全性との関連性が証明されていない、根拠のない不必要な規制を強化している」と不満を述べた。 FRAは鉄道のより安全な未来を構築するためにデータに裏付けられたソリューションを優先するのではなく、過去に目を向け、団体交渉プロセスをひっくり返しようとしている。」
鉄道会社がこの規則を批判する際には、労働組合との関係がネックとなっている。 この規則は十分な例外を規定しているが、鉄道事業者が一人乗務員の契約許可を確保する際に労働組合の担当者と交わしたいかなる合意も妨げるものであり、それは安全性と雇用に対する継続的な攻撃において鉄道事業者にとってより有利でカスタマイズ可能であったはずである。 。
FRAがこのバックドアを1人乗務員にどの程度開放するかはまだ分からないが、既存の例外とその代替手段としての遠隔操作操作の承認は、労働者の安全と雇用に対する大規模な攻撃の扉を開くことになるだろう。 航空会社が現在の労働力を大幅に削減しようとしているため、特に遠隔操作はあらゆる船舶の雇用を攻撃する先鋒として使用されるだろう。
この規則は、安全と雇用の防衛を大企業寄りのバイデン政権や労働組合の官僚機構に引き渡すことができないことを示している。 両社は鉄道会社によるストライキを阻止し、企業側の契約を課すことに取り組んできたが、今回は一人乗務員や遠隔操作による操作の広範な実施に道を開く抜歯的な規制を導入した。 鉄道労働者に対するこの攻撃に反対し、適切な安全対策と雇用の保護を要求するために組織できるのは一般庶民だけである。
#米国連邦鉄道局例外と抜け穴だらけの二人乗り乗務員に関する規制を最終決定