米国の洪水統治が社会的不平等を促進し、次の住宅市場の暴落の可能性も

で発表された最近の研究 コミュニケーション 地球と環境 現在の米国国家洪水保険プログラムについて考察し、抜本的な変更がなければ、新たな住宅崩壊がどのように起こり得るかを考察しました。

このコラボレーションには、UConn 天然資源・環境学部の研究者である James Knighton 准教授、Richard Anyah 准教授、修士課程の学生 Sandeep Poudel、UConn 准延長教育者の Zbigniew Grabowski、ロンドン経済政治大学院の Rebecca Elliot が含まれます。 Knighton、Poudel、および Elliott は、Springer Nature Research Community に次のブログ投稿を書きました。

米国全国洪水保険プログラム (NFIP) は公的連邦プログラムであり、民間保険会社がリスクを引き受けることを拒否した後、洪水にさらされた住宅所有者のためのセーフティネットとして議会によって設計されました。 1978 年から 2004 年まで、保険対象物件から徴収された保険料で、洪水被害を修復するためのすべての保険金支払いが全額カバーされました。

しかし、2004年以降、海面上昇と沿岸暴風雨による損失の悪化により、NFIPは数百億ドルの米財務省への借金を抱え込み、その大部分は米国の広範な課税基盤によって定期的に返済されてきた。

近年、NFIP が直面している財政上および政策上の課題により、私たちはこのプログラムの将来はどのようなものになるのだろうかと考えるようになりました。気候予測、米国国勢調査データ、FEMAの記録、Zillowの住宅価値に基づいた当社の社会環境予測は、洪水緩和への従来通りのアプローチがNFIP債務をさらに増加させ、突然の住宅市場で最高潮に達することを示しています。私たちの調査は、住宅市場のうち 1,600 億ドルが暴落すると予測するフレディマックの 2016 年のレポートとほぼ一致しています。 2050 年までに満潮に達し、2100 年までに 2,380 億ドルになる。

これらの予測は突拍子もないように思えるかもしれないが、2024 年には米国沿岸部の住宅市場が暴落するという警告の兆候が見られる。2012 年のハリケーン サンディ以前は、米国北東部の沿岸部の不動産は健全な投資対象であり、全国の中央値よりも大幅に早く価値が上昇していた。

サンディ以来、北東部沿岸の不動産は投資競争力が低く、住宅価値の伸びは全国の中央値を約25％下回っている。ハリケーン「ヘレン」と「ミルトン」以来の数カ月で、米国は被害を受けた5万4000軒の建物を修復するために4億8000万ドルを支払った。 NFIP による構造の回復にも関わらず、市場価値は回復しておらず、この記事の執筆時点で上場販売価格は約 15% 下落しています。

私たちの予測は、私たちが現場で見ているものと一致しています。フロリダは炭鉱のカナリアになる可能性が高く、これから海岸沿いの住宅価格が下落することを示している。中部大西洋岸および湾岸諸国では、2040 年頃から住宅価格の劇的な下落が見込まれます。

米国北東部と西海岸は、当然のことながら激しい沿岸嵐からはよく守られているが、海面上昇は避けられており、その後数十年にわたって続くだろう。米国の納税者がNFIPを通じて築き上げた沿岸住宅市場の主要部分は、間もなく洪水で失われるだろう。

何をすべきでしょうか? NFIPを現在の形で維持することは、おそらく米国にとって最も望ましくない選択肢だろう。沿岸暴風雨は引き続き氾濫原の人々の健康と安全に深刻なリスクをもたらし、緊急対応機関にストレスを与え続けるでしょう。納税者は沿岸部の不動産開発に補助金を出し続けており、主に裕福な人々に利益をもたらしています。

自力で移住する余裕がない低所得の沿岸住民は、家族所有の住宅に蓄積された富が徐々に侵食されていくのを目の当たりにするだろう。危険にさらされて暮らす裕福な住民は、安全に移住する決断をするまで、引き続きNFIPから経済的恩恵を受け続けることになる。

政府が支援し、コミュニティ主導で沿岸住民を洪水が発生しやすい地域から移住させることで、4 つの問題を一度に解決できます。まず、米国が壊滅的な住宅市場の暴落を回避できる可能性がある。第二に、移転は高潮や沿岸暴風雨に対する我が国の回復力を向上させるでしょう。第三に、米国の納税者をNFIPの債務増加から守ることになる。

最後に、米国の海岸線に隣接する土地の約 70% は私有地です。私有の海岸線を自然に復元された公共スペースに転換することで、すべての住民が自国の天然資源にアクセスできるようにすると同時に、来るべき嵐や高潮からの緩衝材として機能させることができます。