米国の凍結がどのようにグローバルな援助を倒したか

トム・ベイトマン国務省特派員EPA米国国際開発機関（USAID）は、パキスタンのプログラムへのすべての資金を停止しました。この決定は、基本的な健康、農業、災害防止、エネルギー、ビジネスサービス、および国の紛争解決に影響を与える可能性があります。 それは土曜日の早い時期で、シリア北東部のアルホル変位キャンプで広大な人道的作戦を運営していた数百人のスタッフが明確なメッセージを与えられました：「仕事を止める」。水、衛生、セキュリティはすべて巨大なキャンプで倒された、とその運営に精通している上級人道的労働者は述べた。シリアの北東にある別の施設であるアル・ロジも、突然の秩序に見舞われました。容疑者は両方のサイトの近くで開催されます。「突然、あなた [risked] 退職したUSAID外務官であるスーザン・ライヒルは、次のように述べています。劇的な停止作業の注文は後に来ました トランプ大統領 世界最大の援助ドナーである米国が提供したすべての外国援助を凍結し、彼の「アメリカの最初の」外交政策を守るためにレビューを求めて、彼の最初の日に就任しました。数日間、援助担当者と世界の慈善団体は、その秩序の意味を理解するのを待っていました。金曜日の夜、その規模が明らかになりました。リークされたメモは、マルコ・ルビオ国務長官が既存のすべての外国援助を90日間停止していることを明らかにしました - 緊急食料援助とイスラエルとエジプトの軍事資金のための唯一の例外を除きました。国際援助コミュニティの階級を通して凍結のニュースがフィルタリングされたとき、停止の通知が到来し始めました。請負業者が指令の意味を理解しようとしたため、水衛生プロジェクトからワクチン接種イニシアチブに至るまでのプログラムが混乱に陥りました。世界最大の非営利団体であるBracは、BBCに、350万人が4か国で停止したプログラムの影響を受けると語った。あるベテランの国際援助労働者はBBCに語った、それは「救命部門全体の地震のように」と感じた」と、あるベテランの国際援助労働者は語った。年間約700億ドル相当の米国援助プログラムの凍結を支援する人々は、他の西側諸国と比較してワシントンがあまりにも多くの体重を運んでおり、非常に肥大化していると言います。そして、彼らは、政府が自宅でアメリカ人に費やす方が良いほど多くのお金を海外に送ると主張しています。政権は、多様性と包摂、トランスジェンダーの権利、家族計画、中絶アクセス、その他の問題をサポートするプロジェクトに特に反対することを明らかにしました。フリーズは、無駄な支出を根絶する機会を生み出すように設計されていると彼らは言います。「私たちが費やすすべてのドル、私たちが資金を提供するすべてのプログラム、そして私たちが追求するすべてのポリシーは、3つの簡単な質問に対する答えを正当化する必要があります」とルビオ氏は言いました。 「それはアメリカをより安全にしますか？それはアメリカを強くしますか？それはアメリカをより繁栄させますか？」しかし、影響を受けたプログラムは、米国の資金と絡み合ったグローバルシステムの多くの部分で、広大で衝撃と批判を引き起こしています。さらなる資金を失うことを恐れている援助請負業者は、ほとんどがこれらの懸念を個人的に発言してきましたが、一部の人は発言しています。USAIDのGlobal Healthの元アシスタント管理者であり、プロジェクトの専門家であるAtul Gawande博士によると、HIVの世界的な拡散に対抗する米国プログラムに取り組んでいるスタッフは、コンピューターシステムにログインできなくなりました。その後、ブッシュ大統領は、2003年に大統領のエイズ救援計画（PEPFAR）を開始しました。現在、55か国の250,000人以上の医師、看護師、その他のスタッフを雇用しており、抗ウイルス薬を配布し、重要な予防作業を行っています。それは、何百万もの命を救い、HIVとAIDSの広がりを抑制したと信じられています。「プログラムは閉鎖されています…。サービスは閉鎖されています」とガワンデ博士は火曜日にBBCに語り、HIVの2,000万人にサービスを提供した診療所が影響を受けたと述べました。欧州平和研究所で、アルホルとアル・ロジの外国人に送還することで欧州平和研究所で働いているポール・ジョーダンは、ワシントンによって資金提供された彼の仕事の多くがすぐに止まったと述べた。「当面の影響の観点から、私はこれまでこれほど重要なことを見たことがない」と彼は火曜日に英国議会委員会に語り、レビューが行われている間、キャンプは数ヶ月間「リンボ」に設定されていると付け加えた。「それが導いたのは、ここ数日で基本的にキャンプ内では何も届けられなかった」と彼は言った。 「キャンプ管理はなく、セキュリティがほとんどなく、食べ物は届けられませんでした。」火曜日の後半、援助組織がプログラムを継続するために米国政府の免除を求めていたため、国務省がその抜本的な凍結の影響を制限しようとしているという最初の兆候が明らかになりました。継続を許可された「救命人道支援」の定義は、「救命医学、医療サービス、食品、避難所、その他の規定を含めるために、緊急食料援助を超えて拡大されました。伝えられるところによると、そのガイダンスはPepfarプログラムが再開されたのを見たと伝えられていますが、HIV治療ではなく予防薬がカバーされているかどうかは不明のままです。EPAバイデン政権の下でUSAIDで上級の役割に任命されたガワンデ博士は、他のプログラムが空中に残っており、西アフリカでのMPOXの発生と戦う作業、鳥インフルエンザの監視、フェンタニルの人身売買を標的とするイニシアチブなど、他のプログラムが空中に残っていると述べました。「それは即時であり、私の即時の反応は、これは壊滅的なものでした」と彼は凍結の影響について語った。国務省の広報担当者は、これらの特定のプログラムについて尋ねられたと述べた。「提出されたすべての免除を慎重に検討している。国務長官は、アメリカの投資を保護する究極の責任を負っている」。Al-HolとAl-Rojでの援助作業を調整する米国の請負業者であるBlumontは、月曜日遅くに国務省から免除を受けて、キャンプでさらに2週間「重要な活動」を継続できるようにしたと述べました。ただし、その時間を超えて確実性はありません。新しい国務省のガイダンスは、「この権利放棄は、中絶、家族計画会議、管理コスト…性別またはDEI（多様性、公平、包摂）イデオロギープログラム、トランスジェンダーの手術、またはその他の非生命救助を含む活動には適用されません。支援。」「廃棄物を精査して防止する唯一の方法」ワシントンに戻って、USAIDの本部は援助の凍結に巻き込まれました。スタッフは、指令を回避しようとしないように警告され、代理店以外の凍結について通信しないという厳格な命令が与えられていました。内部メモは、違反は「懲戒処分につながる」と厳しく警告しました。その後、名前のないスタッフは、大統領の大統領命令を「回避」しようとしていると非難されており、数十人の高官が行政休暇に置かれています。代理店のホールでは、かつて地上プロジェクトの画像を表示していた額縁が空になっています。米国の外国援助の世界は数日で覆われていたと、ハーバード大学医学部の感染症の医師であり、ペプファーの創設に関する助言を手伝った慈善団体のパートナーであるジョイア・ムケルジー博士は語った。「20年にわたる善意を取り、それを恐怖の道具に変えています。人々が薬に触れると、患者を見れば解雇されるかもしれないと感じるとき」と彼女は言いました。ジョン・ハドソンが提供批判が増えたとき、水曜日に、国務省は、90日間の一時停止と外国援助のレビューは、米国とその人々に「すでに配当を支払っている」と述べた。 「私たちは廃棄物を根絶しています。目が覚めたプログラムをブロックしています。そして、私たちは国益に反して実行される活動を暴露しています。これらのプログラムがオートパイロットにとどまっていれば、これは不可能です」と述べています。国務省は、よりターゲットを絞ったアプローチではなく、すべてのプロジェクトに一時的な一時停止を注文する必要がある理由を説明して、「政府の内外の両方がほとんどないので、参加者がほとんどないので、オートパイロットのプログラムを評価することは不可能ですドルが流れ続けている限り、プログラムレベルの詳細を共有するインセンティブ。」「真に生命を脅かす状況のための常識的な免除を伴う一時的な一時停止は、無駄を精査して防止する唯一の方法です。」「私の前の眠れぬ夜」ウガンダの町マシンディの数千キロ離れたところにあるテディ・リュージュは、まだフォールアウトに取り組んでいます。彼は月曜日の夜に「仕事を止める」ように言われ、これまでに与えられた免除は、彼が彼の米国政府が資金提供した農業プロジェクトを再開することを許可していないようです。Ruge氏は、Moringaと呼ばれる栄養豊富な葉を育てる小型農家を雇用しています。この工場は北米とヨーロッパに販売され、パンや他の食品を強化するために使用されています。彼の農家は月額約70ドルの賃金に依存しており、彼らの収入はUSAIDから約250,000ドルの年間助成金によってボルステッドを描きました。しかし、そのライフラインは、トランプ氏の大統領命令のちょうど1週間後に去るように見えました。「私たちは実際に、すべての農民と会議を開く準備をして、新しいシーズンと何を植えるか - 計画会議について話す準備をしていました」とRuge氏はBBCに語りました。 「しかし、今ではそれはもっと葬式のようなものです」彼はまだ、彼が農民を雇用し続けることを許可されているのか、彼らが仕事に現れることができるのかを知りません。「私が読んでいることから、私たちのプログラムは、トランプの優先事項のリストの一番上にない気候の弾力性とグリーン製造の端にあるため、永久にキャンセルされるという危険にさらされています」とRuge氏は言いました。「それは本当に落胆している。だから私は私の前にいくつかの眠れぬ夜を過ごしている。」 #米国の凍結がどのようにグローバルな援助を倒したか