移民の課題について正直になる時が来た

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FT 編集者の Roula Khalaf が、この週刊ニュースレターでお気に入りの記事を選びました。

重要な問題が、私が我慢できない人々によって利用されたときに感じる不快な気分を英語で表す言葉があればいいのにと思います。 両親がモーリシャスとケニアから英国に来た元内務大臣スエラ・ブレイバーマンが移民について怒号を吐き出すのを見るたびに、私はそう思う。 私は彼女の醜い言葉遣いに憤りを感じているが、同時に保守党の右派が移民に対するその健全な怒りと怒りによってエスタブリッシュメント・リベラル派を放っておいているという事実にも憤りを感じている。

私たちは皆、リシ・スナックが奇妙にも賢明にも自分の首相の座を試したルワンダ計画を嘲笑することができる。 ボリス・ジョンソンによるこの皮肉なスタントは、たとえ実行可能だったとしても、数百人以上の亡命申請者を失敗させることは決してないだろう。 一部の保守派が主張している欧州人権条約から離脱した場合、我が国の評判がどれほど損なわれるかについては、私たちは皆、陰惨な口調で言うことができる。 私たちは、英国の人口急増に対応するために必要な住宅の規模を心配している英国の田舎の住宅所有者を「ニンビー」として攻撃することができます。 私はこれらすべてのことを行ってきましたが、これが警察によるものであることも知っています。 民主主義を信じるということは、イギリスとヨーロッパが、海岸に家を求める人々の増加と、有権者が受け入れるであろう到着者の規模との間の不一致に直面していることを認めることを意味する。

海峡を越えて、この問題はヨーロッパを引き裂いています。 中道穏健派のスウェーデンはギャングの暴力や「立ち入り禁止」地域の出現に悩まされており、首相は統合が失敗していると嘆いている。 フランス政府は移民法案をめぐって意見が分かれており、すでに閣僚1名が辞任する事態となっている。 ドイツ首相は亡命希望者を国外で処理し、より多くの第三国を非正規移民が帰還できる「安全な」場所として認めるよう求められている。

これに聞き覚えがあると思われる場合は、利用できるポリシーのオプションがあまりないためです。 2004年、トニー・ブレア政権はタンザニアに対し、英国当局、特にソマリア難民を主張する難民申請の手続きを許可するよう説得しようとした。 （タンザニア政府は拒否した。）新たに公開された文書によると、ブレア首相はトルコとケニアに拒否された移民のための「安全な避難所」を設けることも検討した。 これらは決して実現しなかったが、難民申請に失敗した人の排除のハードルに対する彼の不満は、20年にわたり党派を超えて政治家によって共有されてきた。

移民は周辺問題ではありません。 先月の英国の有権者の30％が経済、20％が移民を挙げ、この国が直面する最も重要な問題を一つ挙げろとの質問に対し、健康と環境は後を追う形となった。 国民は、絶望的な窮状にある人々への同情心を欠いていない。モア・イン・コモンは、現代の奴隷制度の犠牲者やタリバンから逃れてきたアフガニスタン人にかなりの同情を示し、不法入国するすべての避難所を阻止するといった強硬な考えを嫌っている。

経済的には、計算は簡単です。出生率の低下と早期退職により、労働年齢の移民をさらに受け入れる以外に選択肢はほとんどありません。 2004年以降に英国に来たポーランド人は、同世代の中で最も才能があり、勤勉な人々であったため、EU離脱後の彼らの撤退は大きな損失だ。 しかし、若い男性の急速な流入は本当の緊張を生み出す可能性があります。 9月にはシュトゥットガルトのフェスティバルでエリトリア亡命者同士の喧嘩が勃発し、200人が逮捕された。 そこに住む穏健派のドイツ人の友人は、アンゲラ・メルケル首相の心情を賞賛しながらも、次のように語った。私たちはそれを作ります2015年のシリア難民危機の真っ最中に、「（私たちは対処するだろう）」と話していたが、今では彼女が世間知らずだったと彼は感じている。

このような懸念を「極右」として描くことは、EU離脱以前にグローバリゼーション主義者がやったのと同じ有権者を恩着せがましい間違いを犯すことになる。 オランダのヘルト・ウィルダース氏、ドイツのAfD、フランスのマリーヌ・ルペン氏の台頭は、民主主義政府が移民を管理していると国民を安心させられなかったことに根ざしている。

差し迫った問題は、西側の民主主義が法的義務と政治的責務のバランスをどのようにとれるかということである。 移民を第三国に「オフショア」したいという願望は、1951年の難民条約と1967年の議定書の署名者には、自国の領土に入る者からの亡命申請を聞く法的義務があるという事実から生じている。 しかし、難民申請に失敗した人々を排除することは、とりわけ多くの人が人権を侵害すると主張しているため、困難である。 2012年に亡命を申請し、危害を加えられることを恐れてリビアに送還されなかったリビア聖戦士によるレディングでの3人殺害事件に対する現在の検死審問は、閣僚らの髪の毛を引き裂くような事件だ。

最終的には、欧州は裁判所が難民と国民の権利のバランスをどのようにとるかを再考する必要があるかもしれない。 昨年、イタリアのジョルジア・メローニ氏とEUのウルズラ・フォン・デア・ライエン氏がランペドゥーザ島で交わした会合では、移民の数が住民の数を上回っており、ブリュッセルのダブリン規制の失敗が認められた。この規制では、難民申請中の移民の食事と住居の責任を先着国に課している。処理中です。 しかし、EUができることは限られている。 加盟国間で新たな移民を公平に分配することを目的としたその新しい「移民協定」は、一部の国が受け入れを全く拒否することですでに損なわれている。

これらのデリケートで複雑な問題を踏みにじる保守党のヘッドバンガーたちは、国民を説得することも、国際同盟国を安心させることもできません。 しかし、彼らが提起する問題は、ポピュリズムに陥る夢遊病を望まないすべての人が注目するに値するものです。

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2024 年 1 月 24 日 (英国時間 13:00 ～ 14:00) に開催される FT の購読者向けウェビナーに登録してください。 移民論争: 自由民主主義への挑戦?