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2024-07-13 10:35:11
BJPの全国得票数も303から233に減少し、ニルマラ・シタラマンの予算が今回はより柔軟になり、ナレンドラ・モディ首相の2つの主な懸念である、2014年ほどBJPに熱狂していない中流階級と、地元州にチャンスの匂いを嗅ぎつけている2人の主要同盟者を満足させるのかどうかという疑問が浮上している。
中流階級の満足度を維持する
シタラマンのiPadには、無視されていると不満を漏らすことが多いこの層を魅了する数字や統計が掲載されると期待されている。中流階級によると、2019年の連邦予算以外には、目立った働きかけは行われていない。では、財務大臣は何をもたらすことができるのだろうか?
最初の大きな期待は、税率区分の変更と給与所得者層への軽減だ。標準控除額の引き上げと税率区分の見直しは、中流階級に直接利益をもたらす2つのことだ。中流階級はこれまでBJPの中心的な票田だったが、徐々に疲弊の影響が出始めている。
NPS制度の下での年金保証や、大いに宣伝されている新税制をより魅力的にするためのインセンティブの可能性も排除できない。住宅増額もシタラマン氏が講じる可能性のあるもう一つの対策である。
マハラシュトラ州の予算では、政府は新たに発表されたCMアンナ・スラクシャ・ヨジャナの下、524万世帯に年間3本のガスボンベを無料で提供する。政府はまた、高等教育を受けるOBCおよびEWS家庭の女子の授業料免除も導入した。これは20万人の女子に恩恵をもたらすと見込まれており、年間予算は2,000億ルピーである。州政府は、人々に手頃な価格の住宅を提供するために、故シブ・セナ指導者アナンド・ディゲにちなんで名付けられた住宅計画を発表した。また、マハトマ・ジョティバ・プーレ・ジャン・アロギャ・ヨジャナの下、健康保険を15万ルピーから50万ルピーに増額することを決定した。
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女性がターゲットにされている。これは、マディヤ・プラデーシュ州の元首相シブラジ・シン・チョウハン氏が同州で行ったのとよく似ている。女性向けに月額1500ルピー、年間4億6千万ルピーを支給する特別計画「CMラドキ・バヒン・ヨジャナ」が今年7月に開始された。これらの計画は、特に最近の下院選挙でNDAに大きな打撃を与えたマハラシュトラ州の中流階級の有権者の支持を得ることを狙っている。
シタラマン首相がマハラシュトラ州政府のポピュリスト政策に倣う必要があるとすれば、70歳以上の医療給付制度の年齢区分を引き下げる余地があるだろう。3期目の政権に就いて間もなく、内閣はプラダン・マントリ・アワス・ヨジャナをさらに拡大し、農村部と都市部に3千万戸の住宅を追加建設することを決定した。シタラマン首相には、中流階級の不満の大きな部分である、女性には50%、男性とトランスジェンダーの高齢者には40%の鉄道運賃割引をやめるという問題にも取り組む余地がある。この割引は新型コロナウイルスによるロックダウン中に中止されたが、それ以来再導入されていない。
しかし、これらすべては支出の増加を意味する。2024年4月に21兆ルピーのGST徴収が政府の財政負担を軽減したかもしれないが、政権は財政赤字目標を妥当なものにしつつ中流階級を満足させるという危険な道を歩まなければならないだろう。
TDP、JDU を満足させるビデオカルーセル
政府の懸念は中流階級だけではない。政府には、中心的同盟であるTDPとJDUの2党を満足させなければならないという強迫観念もある。BJP主導のNDA政権を中央で安定させるのに貢献している、同盟のアーンドラ州議員16人と同盟のビハール州議員12人には、それぞれ希望リストがある。
連邦予算の直前、モディ首相はTDPのチャンドラバブ・ナイドゥ総裁の2つの大きな願い、石油化学ハブと石油精製所を承認した。ナイドゥ総裁は、アーンドラプラデーシュ州に6兆ルピー規模の製油所を建設する承認を確保した。首相との会談後、ナイドゥ総裁はインド石油公社のトップと会談した。実現可能性の協議では、製油所の候補地として、スリカクラム、マチリパトナム、ラマヤパトナムの3カ所が挙がった。場所はまだ確定しておらず、さらに時間がかかるが、7月23日のシタラマン首相の連邦予算演説で発表される見込みだ。
それだけではない。ナイドゥ氏のもう一つの夢のプロジェクトは、アマラヴァティ市の開発だ。同氏は連邦予算からアマラヴァティとポラヴァラムへの中央政府支援を求めたが、政府側からはまだ実現の確証はない。ナイドゥ氏はアマラヴァティの主要インフラを建設し、ポラヴァラムプロジェクトを完了するために毎年段階的に補助金を支給したいと考えている。予算策定前の協議で、アーンドラ州のパヤヴラ・ケシャフ財務大臣はアマラヴァティだけで1500億ルピーを要求した。ポラヴァラムに要求される資金はそれ以上である。
緊急に迫られているわけではないが、ナイドゥ首相は福祉対策についても中央政府からの支援を必要としている。アンドラプラデシュ州で NDA 政権がジャハン・モハン・レディ首相を追放して政権を握ったのも、福祉対策の約束によるものだ。ナイドゥ首相は、ラーマヤパトナム港、カダパの統合製鉄所、工業団地、新鉄道地区などへの資金も必要としている。モディ政権が今年度の予算で約束できるかどうか、またいくら約束できるかは、まだ不明だ。
もう一人の重要な同盟者であるニティーシュ・クマールも、今年の予算からビハール州に3兆ルピーを要求したと報じられている。この要求は、6月にシタラマンとの予算前協議の際になされた。一方、ジャナタ・ダル・ユナイテッド(JDU)は、以前の要求を繰り返し、最近、全国執行部会議を締めくくり、ビハール州の特別地位を要求する決議を採択した。
クマール氏への政治的圧力が高まる中、議会は州政府にも同様の決議を可決し「有言実行」するよう求めた。これは必然的に中央政府に圧力をかけることになる。モディ政権は第14回財政委員会の報告書を引用し、これ以上の州に特別カテゴリーの地位を与えることはしないとしたが、クマール氏は代替要求を用意している。同氏は9つの新空港、7つの医科大学、2つの発電プロジェクト、2つの河川水プログラムへの資金を求めている。
ニルマラ・シタラマン首相は、中流階級の満足と財政健全性の尊重との間で慎重に歩みを進めなければならないのと同様に、この2人の主要同盟者の要求のバランスを取り、大胆な財政赤字目標を維持するか、さらに追求する必要もあるだろう。
ビデオカルーセル
中流階級に希望を与えるかもしれないが、業界団体CIIも次期予算で200万ルピーまでの所得に対する減税を支持しており、それが新たな需要を押し上げると期待している。
確かなのは、この予算が典型的な BJP の予算ではないということだ。しかし、不確かなのは、それがポピュリズムにどこまで傾くかということだ。
政府の懸念は中流階級だけではない。政府には、中心的同盟であるTDPとJDUの2党を満足させなければならないという強迫観念もある。BJP主導のNDA政権を中央で安定させるのに貢献している、同盟のアーンドラ州議員16人と同盟のビハール州議員12人には、それぞれ希望リストがある。
連邦予算の直前、モディ首相はTDPのチャンドラバブ・ナイドゥ総裁の2つの大きな願い、石油化学ハブと石油精製所を承認した。ナイドゥ総裁は、アーンドラプラデーシュ州に6兆ルピー規模の製油所を建設する承認を確保した。首相との会談後、ナイドゥ総裁はインド石油公社のトップと会談した。実現可能性の協議では、製油所の候補地として、スリカクラム、マチリパトナム、ラマヤパトナムの3カ所が挙がった。場所はまだ確定しておらず、さらに時間がかかるが、7月23日のシタラマン首相の連邦予算演説で発表される見込みだ。
それだけではない。ナイドゥ氏のもう一つの夢のプロジェクトは、アマラヴァティ市の開発だ。同氏は連邦予算からアマラヴァティとポラヴァラムへの中央政府支援を求めたが、政府側からはまだ実現の確証はない。ナイドゥ氏はアマラヴァティの主要インフラを建設し、ポラヴァラムプロジェクトを完了するために毎年段階的に補助金を支給したいと考えている。予算策定前の協議で、アーンドラ州のパヤヴラ・ケシャフ財務大臣はアマラヴァティだけで1500億ルピーを要求した。ポラヴァラムに要求される資金はそれ以上である。
緊急に迫られているわけではないが、ナイドゥ首相は福祉対策についても中央政府からの支援を必要としている。アンドラプラデシュ州で NDA 政権がジャハン・モハン・レディ首相を追放して政権を握ったのも、福祉対策の約束によるものだ。ナイドゥ首相は、ラーマヤパトナム港、カダパの統合製鉄所、工業団地、新鉄道地区などへの資金も必要としている。モディ政権が今年度の予算で約束できるかどうか、またいくら約束できるかは、まだ不明だ。
もう一人の重要な同盟者であるニティーシュ・クマールも、今年の予算からビハール州に3兆ルピーを要求したと報じられている。この要求は、6月にシタラマンとの予算前協議の際になされた。一方、ジャナタ・ダル・ユナイテッド(JDU)は、以前の要求を繰り返し、最近、全国執行部会議を締めくくり、ビハール州の特別地位を要求する決議を採択した。
クマール氏への政治的圧力が高まる中、議会は州政府にも同様の決議を可決し「有言実行」するよう求めた。これは必然的に中央政府に圧力をかけることになる。モディ政権は第14回財政委員会の報告書を引用し、これ以上の州に特別カテゴリーの地位を与えることはしないとしたが、クマール氏は代替要求を用意している。同氏は9つの新空港、7つの医科大学、2つの発電プロジェクト、2つの河川水プログラムへの資金を求めている。
ニルマラ・シタラマン首相は、中流階級の満足と財政健全性の尊重との間で慎重に歩みを進めなければならないのと同様に、この2人の主要同盟者の要求のバランスを取り、大胆な財政赤字目標を維持するか、さらに追求する必要もあるだろう。
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確かなのは、この予算が典型的な BJP の予算ではないということだ。しかし、不確かなのは、それがポピュリズムにどこまで傾くかということだ。
アニンディヤ・バネルジー
副編集長のアニンダ・バネルジーは、15年以上のジャーナリストとしての経験を持ち、
初公開日: 2024年7月13日 13:00 IST
#疲弊した中流階級を魅了し同盟国を満足させるなぜモディサルカー首相は今回の予算で綱渡りをしなければならないのか