無料の教育はバスルームを支払いません：学校の維持法の緊急性

教育は、あらゆる国の発展の中心です。アンゴラでは、自由な教育へのコミットメントは、人々の征服であり、共和国憲法で表明された政治的意志の反映です。第79条は、初等教育は普遍的で義務的で無料でなければならず、学校は特権ではなく権利であることを認識していると判断します。しかし、最近の数十年で、無償の権利は、市民は公立学校の保存と維持とさえも、市民が関与すべきではないという誤った考えと混同されてきました。

この混乱は悲惨なものでした。アンゴラの公立学校、特に近周辺と農村部の公立学校は、構造的劣化の段階的なプロセスを生きています。党の壁、水のない防水、学校の裏庭の間に合わせのダンプスター、劣化した電気ネットワークの劣化、緑地の安全性と不在は、学習プロセスを困難にするだけでなく、生徒自身の健康と尊厳を危険にさらす一般的な現象です。教育の質について話すとき、カリキュラムの内容や教師教育に制限することはできません。教育が発生する物理的環境を含める必要があります。

集合的な利益としての学校

学校は公共の利益ですが、それは共通の財でもあります。 Elinor Ostrom（2009）のように、ノーベル・ド・エコノミアは、「一般的な商品は、明確なルール、強力な地元の機関、検査メカニズムがある限り、コミュニティ自体によって集合的に管理できる」と主張しています。この視点により、この参加が規制され、包括的で透明性がある場合、両親、保護者、および地域コミュニティ自体が学校のスペースの保存に参加する正当性を持っていることを認識することができます。

Paulo Freire（1996）は、「抑圧的な空間では解放的な教育は不可能だ」と述べてこの点を強化します。実際、生徒が機能的なバスルームにアクセスできない学校や、教師が天井の下で落ちるように教える学校での市民権、革新、または卓越した教育学についてどのように話すことができますか？

地元の経験は次のとおりです。ルバンゴのレッスン

彼らをサポートする国家の法的根拠がなくても、学校のメンテナンスにおけるコミュニティの払い戻しの肯定的な経験がすでにあることを認識することが重要です。ルバンゴの自治体では、いくつかの学校コミュニティが、実際には、構造上の問題に対する地域の解決策を作成することが可能であることを示しています。清掃材を購入するために組織化する親、浴室の回復を支援する教会、安全または小規模なリハビリテーションを確保するために学校の集会で合意された小さな毎月の寄付 – これはすでに起こっています。

しかし、これらの慣行を規制、合法化、監督する法律がないため、学校間の虐待、紛争、不平等の余地があります。これらの良い時間厳守の慣行を、全国的に構造化されたモデルに変換し、統一性、公平性、憲法原則の尊重を確保する必要があります。

国家の補完と非代理人としてのコミュニティへの参加

州は、学校インフラストラクチャの建設、リハビリテーション、拡大、監督の主に責任を負うために継続し、継続する必要があります。ただし、アンゴラなどの発展途上国では、予算リソースの制限と教育コミュニティの地理的分散により、モデルの中心が不十分です。現実には、新しいパラダイムが必要です。学校のメンテナンスのための社会的共同応答性です。

ここで提示された提案は、学校の維持におけるコミュニティの払い戻しの法律の作成であり、清掃、安全、ガーデニング、保護、小規模な構造的メンテナンスなどの重要な分野をサポートするために、保護者の最小、自発的かつ監督された貢献を合法化および規制します。

この法律は、教育省によって定義された基準、学校管理委員会が管理するコミュニティスクールファンド、教育委員会の代表者、保護者、教師、地方自治体によって構成された基準に基づいて、各公立学校が組織されることを許可します。このモデルは、ケニア、ウガンダ、ブラジルなどの国で使用されている学校管理委員会など、コミュニティの関与が所属の感情を強化し、公共財で熱意を高めることを証明しているなど、優れた国際的な慣行に触発することができます。

法律提案の基本原則

この法律は、次の原則に基づいている必要があります。

1。無料 – 金額を支払うことができないために学校に通うことを妨げる必要がある子供はいない。基礎教育は、依然として不可避の権利でなければなりません。

2。自発的でアクセス可能な貢献 – 貢献には、脆弱な家族のための自動免除により、最大の制限が固定されており、現地で調整されている必要があります。

3。透明な管理 – 四半期アカウントの提供、公的集会の義務、収益と費用の公開。

4。等しくない参加 – 教師、保護者、教育委員会、および地方行政の代表者の間の性別とバランスの表現。

5。社会的および制度的検査 – 学校の内部監査と、地方自治体教育局による外部監督。

Boaventura de Sousa Santos（2002）が述べているように、「学校管理の民主化がなければ、公立学校は官僚的で、遠い、効果のない空間になるリスクがあります。」

インスピレーションを与える例：地域のレッスン

いくつかのアフリカ諸国では、同様のメカニズムが相対的な成功を収めて採用されています。たとえば、ルワンダでは、降伏補助金のポリシーには、基本的な学校の維持活動のための学校コミュニティの動員が含まれています。ブラジルでは、法律No. 9,394/96が学校評議会を設立し、メンテナンスと軽度の改善のために受け取った資金に対する審議力を備えています。モザンビークでは、「フレンドリーな学校」のイニシアチブは、教育スペースの世話をするために、学校、家族、地元のNGOの間のパートナーシップを促進しました。これらの例は、自由教育とコミュニティの関与の間に矛盾がないことを示しています。

試験だけでなく、市民権を教育します

両親と地域社会が学校の維持に関与することにより、責任、透明性、参加、公共財に対する尊重などの価値について生徒自身を教育します。積極的な市民権は、例で学ばれています。

これは懲罰的な措置でも、国家がその義務への逃亡ではなく、学校のガバナンスの革新的で現実的な見方です。 Amartya Sen（1999）が回想するように、ノーベル経済学賞「人々の本当の自由は、国家機関と共通の利益を支持して行動する集団的能力の両方に依存しています」。

結論：共有された責任の新しい文化

アンゴラが新しい教育文化を採用する時が来ました。そこでは、教育の権利が市民の保存とケアを伴うものです。両親の払い戻しを規制し、教育を担当する法律を作成することは、憲法に違反することはなく、それを補完しません。これは、学校の品質を向上させるだけでなく、ソーシャルファブリックを強化し、市民を教育プロセスに近づける共同政府モデルです。

教育の謝礼は執行不能な価値のままでなければなりません。しかし、公立学校の物理的な放棄はもはや容認できません。私たちがより多くの未来を持つアンゴラを望むなら、私たちは学校のより良い世話をするようになるはずです – そして、この責任は私たち全員から今日始まります。