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2024-11-25 08:11:00
世界的に、気候変動により自然災害の頻度と深刻さが激化しています。先週アゼルバイジャンで開催されたCOP29気候サミットで発表された報告書では、2014年以来、異常気象が世界的な経済損失を2兆ドルに上らせており、これは2008年の世界金融危機に匹敵する規模であることが明らかになった。今年10月にはハリケーン「ヘレン」と「ミルトン」だけで米国にそれぞれ500億ドルの損害を与えた。
ベトナムは、インテリジェントな災害対応システムを採用している他の国に目を向けることができる、写真：Le Toan
ベトナムは世界で最も災害が多い国の一つにランクされており、同様の課題に直面している。計画投資省のデータによると、9月に発生した台風ヤギは500億ドル以上の被害をもたらし、ベトナムの今年のGDP成長予測を0.15パーセントポイント押し下げた。
「世界的にもここベトナムでも、災害による被害はこれまで以上に増大している」と戦略金融政策研究所副所長のレ・ティ・トゥイ・ヴァン氏は先週の金融と災害リスク保険に関するセミナーで述べた。 「それらは生命と財産の損失を引き起こすだけでなく、私たちの社会経済的発展に重大な脅威をもたらします。これは孤立した出来事ではありません。近年、災害によりベトナムのGDPは年間1～1.5パーセント減少しています。」
台風や洪水による直接的な経済損失により、ベトナムはミャンマー、フィリピンに次いで東南アジアで3番目に大きな被害を受けている国となっている。これらの災害は、差し迫った経済的被害を超えて、何百万もの人々の生活を混乱させ、インフラに損害を与え、長期的な発展を遅らせます。
ベトナムは、国家予算の準備金、予備費、農業保険、国内外の利害関係者からの自発的な寄付を活用して、これらの課題に対処するために財源を動員してきました。しかし、ヴァン氏はシステムに大きなギャップがあることを強調した。 「このシステムは依然として資金不足であり、国家予算に過度に依存しています。地元の資源が不足していることが多く、中央政府の介入を余儀なくされている」とヴァン氏は語った。
災害リスクデータを国家システムに統合する取り組みが進行中ですが、進捗状況が一様ではないため、この国にはリスク評価と予防のためのツールが限られており、経済はさらに経常損失にさらされています。
国際的な例はベトナムにとって貴重な教訓を提供します。日本の地震保険制度は、強固な法的枠組みに支えられ、持続可能な災害対応メカニズムを提供しています。フィリピンでは、公共資産に対してパラメトリック保険を採用しており、降雨量や風速などの特定のしきい値によって引き起こされる迅速な支払いを可能にしています。コロンビアは、世界銀行と協力して、財政負担を軽減しながら回復力を高める災害リスク融資システムを開発しました。
国家経済大学保険学部のグエン・ティ・ハイ・ズオン博士は、「これらの国は、強固な法的枠組みと革新的な金融ツールがいかに災害管理を変革できるかを実証している」と述べた。
同氏はベトナムに対し、危機時のより効率的な財政支援のために、指数ベースで多層的なリスク保険モデルを検討するよう求めた。
「ベトナム特有の脆弱性に合わせて災害リスクモデルを調整し、より多くの災害保険商品を開発し、官民パートナーシップを促進する必要がある。国際機関や民間部門との協力が、ベトナムにおける災害リスク保険を推進する鍵となるだろう」とドゥオン氏は付け加えた。
ベトナムはまた、事後対応型の災害管理アプローチから予防的な災害管理アプローチに移行する必要があります。 Duong 氏は、災害前後の資金調達ツールの包括的なシステム、リスク評価機能の強化、公共および民間資産への保険導入の加速を提案しました。
「公的資産保険はパズルの重要なピースです。試験的な取り組みは、規制の不一致と限られた財源に直面しています。これらのハードルに対処することは、機能的で持続可能な災害保険の枠組みを達成するために非常に重要です」とズオン氏は説明した。
台風八木は警鐘の役割を果たし、自然災害による経済的リスクを軽減する上での保険の重要性を消費者に再考するよう促したと、フィングループは先月指摘した。
「八木ショックを受けて、保険会社は自社の運営方法を再考する必要があるだろう」とフィングループは述べた。 「企業はテクノロジーを活用して損害評価を迅速化し、影響を受けた顧客に迅速に補償を提供する必要があります。大規模災害時の効率向上と顧客満足度の向上にはデジタルツールが不可欠です。」
首相：自然災害の影響に対処するにはさらなる対策が必要
グエン・スアン・フック首相は12月2日、自然災害による影響を克服し、影響を受けた住民が通常の生活に戻るのを支援するためのより効果的な措置を命令した。
国際機関は災害リスクを軽減するためにベトナムへの早期行動支援を継続する
自然災害の予防と制御に関する国家運営委員会は、12月8日にハノイで国際パートナーとの会合を開催し、自然災害のリスク軽減における早期警戒と早期行動の役割を強調した。
高排出シナリオの下では、2070 年までに気候変動によりベトナムの GDP が 30.2% 減少すると予測されており、その損失額は地域内で最も大きいものに含まれます。海面上昇だけでも、アジア太平洋地域では 6.3% の GDP 損失となるのに対し、この国の GDP 損失は 15% に達する可能性があります。
#気候変動への取り組みを強化する必要がある