民営化 = 太る (MPLA)

経済学者のカルロス・ロサド・デ・カルヴァーリョ氏は本日、アンゴラの民営化プログラム（ProPriv）はその目標には「はるかに及ばない」とし、公共部門は民営化が始まる前よりも「太っている」と考えていると述べた。

Cアルロス・ロサド・デ・カルヴァーリョ氏は、「このプロセス全体は目標をはるかに下回っており、これも小規模な銀行である」BCI（Banco de Comércio Indústria、2021年に民営化）を除いて、重要な企業の民営化は見ていないと述べ、そして、カイシャ・アンゴラの国有株式25％の売却。

カルロス・ロサド・デ・カルヴァーリョ氏は、2023年のProPriv実施に関する省庁間委員会の状況を踏まえ、2019年のプロセス開始以来、アンゴラでは「目を引く民営化はまだ見られていない」と考えた。

「そしてそれどころか、公共部門は民営化が始まる前よりも太っている。国がプマンゴルを国有化し、UNITELを国有化し、UNITELの後ろにはBFA（アンゴラ銀行）が来ており、モビセルも国有化したからだ」と同氏は強調した。

同経済学者はまた、汚職と闘うプロセスの一環として、国家が「事実上すべてのメディア、特にTV ZimboやPalanca TVなどの大規模グループ」を国営化し、両チャンネルとも国家が回収したと指摘した。 「したがって、今日の州は以前よりも太っている」と彼は主張した。

アンゴラ政府は、2023年に計画されている74資産のうち11資産を民営化し、その契約額は479億クワンザ（5,340万ユーロ）であると、2024年第1回定例会議終了時にProPriv実施委員会が火曜日に発表した。

同委員会は、実業家のカルロス・サン氏が所有していた39のホテルに加え、新規株式公開を通じてアンゴラ国民保険会社（ENSA）、アンゴラ債務証券取引所、スタンダード銀行アンゴラに重点を置く、2024年中に31の資産を民営化する計画である。ビセンテさんは現在懲役刑で服役中。

カルロス・ロサド・デ・カルヴァーリョ氏によれば、民営化の結果、この期間に国が契約した金額が500億クワンザ未満だったため、2023年は「無駄のない年」だったことが明らかになったという。

「私たちが話しているのは民営化の契約額の5％についてです。 その大部分は420億クワンザ（4,680万ユーロ）のソナンゴルであり、民営化という点では非常に無駄のない年だった」と同氏は強調した。

一方、アンゴラの経済学者でジャーナリストの彼は、原油価格の下落と新型コロナウイルス感染症によって特徴づけられた時期を考慮すると、2019年に始まった民営化プロセスは好ましい環境で始まったわけではないと考えた。

「民営化プロセスと民営化が成功するにはタイミングが最良ではなかった。したがってENSAの民営化はその段階で延期されたが、プロセスは依然として『スター』が民営化されるのを待っている」とカルロス氏は結論づけた。ロサド・デ・カルヴァーリョ。

国家資産・参加管理研究所（IGAPE）によると、当初、2019年から2022年までの資産リストは93件だった。

ProPriv の第 1 段階では、公開会社およびアンゴラ法が適用される会社を含む 195 社のリストが作成され、アンゴル法により国が直接的または間接的にソナンゴル EP を通じて以下の分野のそれぞれの株式資本に参加しています。 – 産業、建設、土木、経済、教育、エネルギー、金融、不動産、産業、漁業、鉱物資源と石油、健康、運輸、電気通信と情報技術、観光。

国家資産・参加管理研究所（IGAPE）理事会会長のパトリシオ・ビラール氏は国家間委員会の会議の終わりに、2022年末までにプロプリブは約44のプロセスを完了する予定だと述べた。当時の経済調整大臣マヌエル・ヌネス・ジュニオールが主導する民営化プログラムの実施を担当し、その中でプロプリブの地位が示された。

パトリシオ・ビラール氏は、その中で、金融セクター、すなわちカイシャ・ジェラル・デ・アンゴラ銀行とアンゴラ株式・債務取引所（ボディバ）におけるプロセスの完了を強調した。 電気通信では、TV Cabo。 産業では、経済特区の資産民営化の第4段階、セシル・ロビト – Companhias de Cimento do LobitoおよびCIFユニバースの産業ユニット。 建設分野ではモタ・エンギル・アンゴラ、農業産業ではファゼンダ・デ・サンサ・ポンボとエンプレエンディメント・ド・クバル、ファブリカ・デ・ファリーニャ・デ・ミーリョ・ド・ミーリョ・ド・クバル。

責任者は ProPriv の導入を前向きに検討しており、その導入率は全体の予測に対してすでに 67% に達しています。 パトリシオ・ヴィラール氏によると、このプログラムは4年間計画されていたが、そのうち「厳密に言うと3年も実施されなかった」という。

「なぜなら、実際、私たちは2019年の終わりに始めたからです。つまり、2020年、2021年、そして2019年の数か月があり、最後に、これまでに経過した数か月が2022年になります。この時系列の事実を考慮すると、疑いの余地はありません」我々は良好な執行率を持っている」と彼は強調した。

MPLAがアンゴラを売りに出した

2019年6月、政府は効率レベルを高めるため、190社以上の上場企業（そのうち32社は国の参考企業）を証券取引所を通じて民営化すると発表した。 効率レベルについての話は面白かったです。 そこでは（MPLA政権から）いつもと同じで、たとえハゲワシであっても、外国資本が肉を奪い、骨を私たちに残しました…小麦粉の製造に使用されなかったとしても。

2018年5月、政府は主に産業部門で74の公開企業を中期的に民営化する計画を立てた。 この情報は、期間10年と30年、利率が年8.2％を超える30億ドル（25億ユーロ）相当の「ユーロ債」発行の目論見書に含まれていた。 負債が変化（増加）し、企業の数が変化します。 それは最高の MPLA です。

2018年10月、エコノミスト・インテリジェンス・ユニット（EIU）は、アンゴラの民営化プロセスは適切に管理される必要があると主張し、企業の売却先と同国の最高位3人の関係について「懸念が高まっている」と警告した。国: 共和国大統領 (ジョアン・ロレンソ)、MPLA 大統領 (ジョアン・ロレンソ)、および行政府の長 (ジョアン・ロレンソ)。

当時の財務省技術民営化委員会の副調整官パトリシオ・ビラレス氏によると、公開企業の民営化プロセスはすでに進行中であり、法律に基づく基準や基準に従っていたという。

閣僚理事会経済委員会の第6回定例会議の傍らで講演したパトリシオ・ビラレス氏によると、民営化プログラムは「生産構造の改善」を目的としており、経済に最も大きな影響を与える企業が関与し、「公共部門の競争力とダイナミズムがさらに向上します。」 農業、工業、観光、運輸、電気通信、金融、鉱業部門の企業が民営化される。

政府の経済委員会は民営化プログラムを承認した。この文書は、商品やサービスの直接生産者としての経済への国家介入を軽減し、民間セクターや外国企業のイニシアティブに有利な条件を促進するという範囲内で民営化される公開企業を特定した文書である。投資と特定のスキルの「ノウハウ」の取得。

もしソナンゴルがすでに民営化され、したがって（たとえ間違っていたとしても）もはや国家の管理下になかったら、アンゴラは経済金融危機にどのように反応しただろうか？ もしこの戦略的企業が外国人によって所有されていたとしたら（たとえ政権セポイが管理者であったとしても）、危機の影響を和らげ、特に融資の面である程度の交渉力を保証することは可能だろうか？

この場合、ソナンゴルのような戦略的企業の民営化は、軍隊の民営化と同じであり、経済的および財政的独立性の主要な要素の1つを失います。

単純に楽観的に考えてみましょう。共和国大統領をはじめとする我が国の主要な政治指導者たちは、この超リベラルな、したがって自殺行為的な戦略に同調しないだろうと考える人もいるかもしれません。 ソナンゴルの民営化は、私たちの経済的意思決定の中心を見知らぬ人、さらには私たちの国外に引き渡すことを意味します。

企業、企業の中の企業（ジョアン・ロレンソによれば、金の卵を産む真のガチョウ）の場合、厳密に商業的利益の観点から、したがって無国籍である企業の戦略に従うことになります。 、買い手が誰なのか、意思決定センターがどこに行くのか、それが国民経済、その社会構造、社会にどのような影響を与えるかなどを気にすることなく、企業を疎外させ、付加価値を生み出すという唯一の目的を持って企業を準備する。国そのものの独立。

アンゴラがここ数年経験している経済・金融危機は、国家が電力会社や事業体を戦略的で不可分なものとして維持することを必要としているだけでなく、それを正当化している。 故障していませんか？ 元気に働いてください。 コストが高いのでしょうか？ 彼はそうしている。 しかし、これらは私たちのアイデンティティを売ることを伴うことのできないコストです。 そして、このアイデンティティは、たとえば、ソナンゴルが引き続き国家所有となり、アンカー企業であり続ける（または戻る）場合にのみ維持されます。

アンゴラは（MPLAの好戦的な反対にもかかわらず）手遅れになる前にこの意図を阻止する必要がある。 これは他の多くの企業のような、国家が正当に民営化を望んでいるような企業ではない。 ソナンゴルとは…アンゴラ。 そして、アンゴラは売り物ではなく（売り物に見えることもありますが）、民営化段階にもありません。 またはそれは？

英国の雑誌「エコノミスト」の経済分析部門は、アンゴラで進行中の民営化プロセスの長期分析の中で、プロセスが適切に管理される必要性を警告し、そうでなければ潜在的な利害関係者を遠ざけることになると警告した。

「あらゆる販売が適切に管理され、最高の価値を提供すること、そして政治的につながりの深いエリートによる違法な富裕層を避けるために移転が透明であることが重要である」とアナリストらは、予想される完全または部分的な民営化について警告した。石油会社ソナンゴル、航空会社TAAG、またはアンゴラテレコム。

「国営企業や資産の売却は、政府が給与コストを削減し脆弱性を軽減するために切望していた資金を獲得するのに役立ち」、また「競争を促進し、サービス水準を向上させることで市場を助けるはずだが、次のような場合には労働不安が増大するリスクをもたらす」リストラは雇用と福利厚生に影響を与えた」とアンゴラの民営化プログラムの分析で警告した。

アンゴラは、国の産業の効率、生産性、競争力を高めるために、1994年に民営化に関する新しい法律を導入し、1975年11月11日に宣言されたポルトガルからの独立後、MPLAによってゼロコストで国有化された。

2001 年から 2005 年にかけて、政府は 102 社の完全民営化または部分民営化を指定したが、このプロセスは完了しなかった。

シート 8 と Lusa