次の米国の「平和のための鉱物」取引はコンゴにある可能性があります

特大の影響を伴う小さな式典で、米国国務長官マルコ・ルビオは、4月25日にコンゴとルワンダのカウンターパートをワシントンに歓迎しました。 署名 両国間の和平協定につながる可能性のある原則の米国を仲介した宣言の。

地域の安定性への一歩として枠組み、この合意はまた、米国の外交政策のより深い変化を示しました。何十年もの間、ワシントンの外交は石油に続きました。今日、それはコバルトと銅に続きます。中央アフリカのドナルドトランプ米大統領の管理によるイニシアチブは、4番目の産業革命の新しい資源地政学を反映しています。そこでは、石油ではなく重要な鉱物の制御が、AI、量子コンピューティング、グリーンエネルギーの時代の技術的優位性を決定します。

この外交的な推進は、米国の分岐点のかかとに密接に続きます 鉱物はウクライナを扱っています– リソースベースのステートクラフトの新興トランプの教義のテンプレート。その合意は、重要な鉱物の開発に焦点を当てた共同再建基金を設立し、キエフが所有権を維持しているにもかかわらず、ウクライナの埋蔵量への米国の優先的なアクセスを認めました。コンゴ民主共和国など 推定24兆ドル 鉱物保護区では、この新しい競争でさらに大きな戦略的賞を表しています。

コンゴとルワンダの平和を仲介するための継続的な努力におけるワシントンの顕著な役割は、キンシャサの鉱物の富の戦略的重要性を反映しています。コンゴには世界があります 最大のコバルトリザーブ そして 実質的な銅堆積物。中国は世界的な重要な鉱物の供給チェーンを支配し続けているため、米国は外交的関与を活用してアフリカの五大湖地域を安定させながら、次世代技術、電気自動車、武器システムを動力とする重要な鉱物へのアクセスを確保しています。

双方」 誓約 和平協定を命じるために、米国の直接的な関与との採掘協力を拡大し、「米国政府と民間部門によって促進される重要な投資…」を約束します。このイニシアチブは、3月のコンゴ・ツシセケディ大統領の提案に従って、米国の鉱物保護区への米国が軍事支援と引き換えにアクセスできるようにします ルワンダに支援されたM23反乱軍 それが作った コンゴ東部の劇的な進歩 1月以来。トランプ政権は、輸出銀行および国際開発財務公社に支援された2か月以内に契約を完成させることを期待しています。

ワシントンがM23との戦いでコンゴに軍事援助を提供するかどうかは不明のままです。ただし、最近の米国ウクレーン鉱物契約が何らかの兆候である場合、チャンスはスリムに見えます。 Kyivは仲介することができませんでした セキュリティ保証 トランプ政権から、その契約の一環としてロシアとの継続的な紛争のために、Tshisekedi政府が同様の結果に備えるべきであることを示唆しています。

コンゴとルワンダの平和を仲介するための継続的な努力におけるワシントンの顕著な役割は、キンシャサの鉱物の富の戦略的重要性を反映しています。

しかし、鉱物取引の見通しには深刻な反省が必要です。米国には、コンゴとのトランザクションエンゲージメントの長い歴史があり、多くの場合、優れたガバナンスよりも重要な鉱物へのアクセスを優先しています。第二次世界大戦中、コンゴ（ベルギーの植民地）が登場しました ウランの最大のサプライヤー 米国の戦争努力のために。コンゴの独立後、冷戦時代に、ワシントンはパトリス・ルムンバ首相と独裁者のモブツ・セセ・セコ（反ソビエトの同盟国）の後継者として、コバルトとウラニウムへのアクセスと引き換えに支持したことを支持した。 Mobutu’s 32年ルール 制度化された腐敗と弱体化したコンゴの機関は、今日でもコンゴを負担している遺産です。

これら 冷戦は反響します 無視するのは難しいです。今日、ブラックウォーターの創設者であるエリック・プリンスはそうです 伝えられるところによれば 彼の民間軍事会社のためにコンゴ政府との取引を仲介する 鉱業操作のセキュリティを監督します これらの事業の課税と同様に、外国のmerc兵を連想させる取り決め 関与 コンゴの乱れた独立後の時代。コンゴ政府も雇われています 外国のセキュリティ会社ブルガリアに拠点を置くアゲミラとルーマニア主導のコンゴ保護を含む、コンゴ東部のM23と戦うために、政治的に不安定な地域のセキュリティをアウトソーシングする傾向をさらに定着させています。しかし、これらの取り組みは、さまざまな結果をもたらしました。 1月、月額5,000ドルを支払われたと伝えられている約300人のルーマニアのmerc兵 降伏した 後者がゴマを押収した後、M23反乱軍に。

平和と資源の抽出に関するこれらの最近の交渉は、ソビエト連邦ではなく中国がコンゴの主要な戦略的ライバルとして登場した冷戦とは大きく異なる世界的景観で展開されています。 China Molybdenum Company Limited、CMOC、およびZijin Miningなどの中国企業がコンゴの鉱業部門を支配し、支配しています 80％ コバルトの生産のうち、米国企業はほとんど欠席しています。アリゾナに本拠を置くFreeport-McMoran 終了 2020年のコンゴ、重要な採掘資産をCMOCに販売しました。請求書ゲートが担当する鉱業とAIの起動Kobold Metals以外、それは 同意した 最近、コンゴのリチウム埋蔵量を開発するプロジェクトの株式を購入するために、米国の商業的存在は最小限のままです。

中国もコンゴです 最大 トレーディングパートナー、しかし成長しています コンゴの不満 Tshisekediの政治的生存のための戦いに加えて、中国が運営する鉱業サイトでの環境被害と労働条件だけでなく、利益共有の取り決めと環境被害と労働条件により、米国のビジネスのためのオープニングが生まれました。

原則として、この瞬間は米国関係を再定義する機会を提供します。理想的には、Kinshasaは鉱物の富を活用して、エリートの濃縮ではなく幅広い経済発展をもたらすパートナーシップを築きます。このような経路には、セキュリティ改革、腐敗防止措置、およびビジネス環境の改善が必要です。 Tshisekedi政府は、米国企業が支配的な中国の利益とともに運営し、一貫性のあるビジョンを明確にするための明確な戦略を開発する必要があります 工業化。これらの改革がなければ、新しい投資は貧困に悩まされている資源が豊富な国のパラドックスを永続させるリスクがあります。

米国側では、この機会の重要な窓は、理想的には、コンゴとアフリカの米国の外交政策をより広く再考することを見るでしょう。意味のある変化は、従来の外国援助モデルを超えて商業外交を増やし、鉱業と農業の長期的なコンゴの能力を構築することを要求するでしょう。コンゴへの将来の米国の関与は、両国に利益をもたらすより弾力性のある公平なサプライチェーンの作成を優先します。究極の焦点は、人的資本開発、技術革新、などの共有目標への投資を優先する戦略的パートナーシップを確立することです。 付加価値ミネラル処理。このようなイニシアチブは、冷戦時代のように、単なる抽出サイトではなく、グローバルミネラルサプライチェーンの主権俳優としてコンゴを位置づけます。

残念ながら、Tshisekedi政府の脆弱性とガバナンスの課題と相まって、重要な鉱物の追求を優先する外交政策に対するトランプ政権の取引アプローチは、このベストケースのシナリオがありそうにない。しかし、それは、コンゴ東部の紛争に終止符を打つことを求めている現在の外交的努力をあきらめることを意味するものではありません。それどころか、それは将来、より変革的な結果につながる可能性がある道の最初のステップかもしれません。

しかし、最終的には、これらの変革的な結果が必要になります。批判的な鉱物に対する世界の需要が高まるにつれて、DRCの安定性はアフリカの懸念ではなく、世界的な懸念です。そして、軍事援助と採掘鉱物取引は当面の間紛争を打ち消すかもしれませんが、彼らは永続的な平和を達成するための道ではありません。冷戦戦術から離れた革新的な戦略が必要であり、米国と経済成長と相互繁栄の共通のビジョンに根ざし、最終的に相互尊重、公平性、真のパートナーシップに基づいたDRCとの間の二国間関係が必要になります。

ローラ・クペは、ニューアメリカの惑星政治の上級フェローです。彼女はドイツ生まれのコンゴ系アメリカ人の弁護士であり、国防総省と国土安全保障省で、そして議会の職員として働いています。ここで表現されている見解は彼女自身です。

この記事はの一部です 継続的なパートナーシップ 世界政治レビューとニューアメリカの間 惑星政治 エネルギー移行、デジタル革命、グローバルパワーブロックの変化するダイナミクスに焦点を当てたプログラムは、これらの要因がグローバルサウスガバナンスとグローバルガバナンスにどのように影響するかに特に重点を置いています。

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