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次の外交:ハマスの内部政治とヨーロッパの関与の力

ガザ停戦の緊張が高まる中、ハマスとの政治的関与は、国際社会にとって停戦を維持するための重要な機会となる。イスラム主義グループとの接触は主に間接的なものにとどまるが、EUと欧州諸国はさらなる政治変革と広範なパレスチナ政治の刷新を奨励し、信頼できるイスラエル・パレスチナ和平交渉の基礎を築く上で有利な立場にある。 政治変革と外交 著者がハマスの幹部らと行った議論では、ハマスが慎重に外交の道を進んでいることが明らかになり、トランプ大統領の20項目の計画を受け入れる現実主義と、二国家解決につながる将来のイスラエル・パレスチナ交渉に前向きな姿勢を示している。しかし、イスラエルが攻撃を続ける中、停戦と武装解除のプロセスを強いられているレバノンの同盟国ヒズボラのように追い詰められることを警戒している。ヒズボラの運命を念頭に置き、ハマスはトランプ大統領の計画にどう対応するかについて深い意見の相違と格闘した。ハリール・アル・ハイヤ、バセム・ナイム、ガージ・ハマド(いずれもイスラエルが9月9日のドーハ空爆の標的とした)のようなハマス指導部の現実主義者たちは、この罠を回避しようと決意し、(条件付きではあるが)前向きな対応を支持して内部議論に勝利した。イスラエルの約束と重要な問題に対するイスラエルの明確さに対する懸念が根強く残っているにもかかわらず、彼らはハマスの軍事指導者エズ・アルディン・アルハダドを説得して、この提案を受け入れることで計算されたリスクを取るよう説得することができた。[1] コメント それ以来、ハマスの幹部であるモハメド・ナザル氏は武装解除を拒否し、停戦維持に5年の制限を設けることを拒否しているようだ。 読み間違えた グループが強硬姿勢に戻りつつあるからだ。実際、この立場はハマスの見解と一致している。 長年にわたる公的な立場 最終的なイスラエル・パレスチナ和平合意が成立し、自国の安全が確保されて初めて完全に武装解除するという。しかし、非公開では、その交渉担当者は引き続き寛大な姿勢を示している。 廃止措置 グループの「攻撃兵器イスラエルが停戦合意を完全に履行すれば、北アイルランドと同様のプロセスでガザでの軍事行動が可能になる。[2] 同様に、5 年の期間は、段階的停戦の上限ではなく下限と見なされるべきであり、 2008年にハマスによって最初に提案された。ハマス指導者らは、イスラエル入植地拡大の凍結、入植者による暴力の停止、二国家解決に向けた和平交渉の開始(ハマスはこれを受け入れた)と引き換えに、ガザ停戦をヨルダン川西岸まで延長する可能性があると示唆している。 国民的合意形成 2017年)。[3] しかし、これらの信号をイスラエルの要求への降伏、あるいはハマスの独占的な政治集団への差し迫った変貌と解釈するのは間違いである。この点では、マフムード・アッバス大統領率いるファタハ党など、同じく武装勢力を保持している他のパレスチナ団体と何ら変わらない。ハマスが何らかの譲歩をする場合は、ハマス側の穏健化が外交的進展をもたらすことができるかどうかを試す手段となる。[4] そうなれば、グループのゆっくりとしたイデオロギーの変化が段階的に続く可能性がある。しかし、完全な武装解除やパレスチナ政治からの排除といった極限主義的な要求が満たされれば、国内の穏健派は弱体化し、ハマスはヨルダン川西岸をさらに激化させるなど、武力暴力への復帰を支持する強硬な立場に戻るだろう。[5] ハマスによる地上支配 持っている 生き残った イスラエルによる前例のない猛攻撃 過激派のほとんどは無傷ハマスは、パレスチナの支配的なグループとしての重要な影響力と、現地で及ぼす支配力を維持していると信じている。[6] 現在、セキュリティとガバナンスの管理を迅速に再確認しています。 42パーセント 現在イスラエルの支配外にあるガザ地区。 2025年1月の停戦中に起こったように、自治体は道路や瓦礫を撤去し、水や衛生設備などの限られたサービスを回復している。 ハマス過激派とガザの民間警察も、増加する犯罪と闘い、援助物資を確実に配布するために出動しており、同時にこの運動に対する国民の信頼を回復することを目指している。[7] イスラム聖戦、パレスチナ解放人民戦線およびその他の派閥と並んで、新たに結成された組織の下で アン・アル・ムカワーマ (レジスタンスの治安)、ハマスは数件の公開処刑を含む治安弾圧を開始した。その最初の目的は、イスラエルが目指していたダムシュ族のようなガザの氏族を武装解除することである。 強化する 戦時中はハマスへの対抗勢力として活躍した。[8] その第二の目的は、ヤセル・アブ・シャバブ、アシュラフ・アル・マンシ、フサム・アル・アスタルといったイスラエル支援の民兵組織を解体し、排除することである。これらは現在かかります 避難 IDFが支配する過疎地域では、イスラエルがそれらを利用して国家防衛を形成する可能性が高まっている。 代替投与 あるいはハマスに対する不安定化する反乱を煽る。…

次の外交:ハマスの内部政治とヨーロッパの関与の力

ガザ停戦の緊張が高まる中、ハマスとの政治的関与は、国際社会にとって停戦を維持するための重要な機会となる。イスラム主義グループとの接触は主に間接的なものにとどまるが、EUと欧州諸国はさらなる政治変革と広範なパレスチナ政治の刷新を奨励し、信頼できるイスラエル・パレスチナ和平交渉の基礎を築く上で有利な立場にある。

政治変革と外交

著者がハマスの幹部らと行った議論では、ハマスが慎重に外交の道を進んでいることが明らかになり、トランプ大統領の20項目の計画を受け入れる現実主義と、二国家解決につながる将来のイスラエル・パレスチナ交渉に前向きな姿勢を示している。しかし、イスラエルが攻撃を続ける中、停戦と武装解除のプロセスを強いられているレバノンの同盟国ヒズボラのように追い詰められることを警戒している。ヒズボラの運命を念頭に置き、ハマスはトランプ大統領の計画にどう対応するかについて深い意見の相違と格闘した。ハリール・アル・ハイヤ、バセム・ナイム、ガージ・ハマド(いずれもイスラエルが9月9日のドーハ空爆の標的とした)のようなハマス指導部の現実主義者たちは、この罠を回避しようと決意し、(条件付きではあるが)前向きな対応を支持して内部議論に勝利した。イスラエルの約束と重要な問題に対するイスラエルの明確さに対する懸念が根強く残っているにもかかわらず、彼らはハマスの軍事指導者エズ・アルディン・アルハダドを説得して、この提案を受け入れることで計算されたリスクを取るよう説得することができた。[1]

コメント それ以来、ハマスの幹部であるモハメド・ナザル氏は武装解除を拒否し、停戦維持に5年の制限を設けることを拒否しているようだ。 読み間違えた グループが強硬姿勢に戻りつつあるからだ。実際、この立場はハマスの見解と一致している。 長年にわたる公的な立場 最終的なイスラエル・パレスチナ和平合意が成立し、自国の安全が確保されて初めて完全に武装解除するという。しかし、非公開では、その交渉担当者は引き続き寛大な姿勢を示している。 廃止措置 グループの「攻撃兵器イスラエルが停戦合意を完全に履行すれば、北アイルランドと同様のプロセスでガザでの軍事行動が可能になる。[2]

同様に、5 年の期間は、段階的停戦の上限ではなく下限と見なされるべきであり、 2008年にハマスによって最初に提案された。ハマス指導者らは、イスラエル入植地拡大の凍結、入植者による暴力の停止、二国家解決に向けた和平交渉の開始(ハマスはこれを受け入れた)と引き換えに、ガザ停戦をヨルダン川西岸まで延長する可能性があると示唆している。 国民的合意形成 2017年)。[3]

しかし、これらの信号をイスラエルの要求への降伏、あるいはハマスの独占的な政治集団への差し迫った変貌と解釈するのは間違いである。この点では、マフムード・アッバス大統領率いるファタハ党など、同じく武装勢力を保持している他のパレスチナ団体と何ら変わらない。ハマスが何らかの譲歩をする場合は、ハマス側の穏健化が外交的進展をもたらすことができるかどうかを試す手段となる。[4] そうなれば、グループのゆっくりとしたイデオロギーの変化が段階的に続く可能性がある。しかし、完全な武装解除やパレスチナ政治からの排除といった極限主義的な要求が満たされれば、国内の穏健派は弱体化し、ハマスはヨルダン川西岸をさらに激化させるなど、武力暴力への復帰を支持する強硬な立場に戻るだろう。[5]

ハマスによる地上支配

持っている 生き残った イスラエルによる前例のない猛攻撃 過激派のほとんどは無傷ハマスは、パレスチナの支配的なグループとしての重要な影響力と、現地で及ぼす支配力を維持していると信じている。[6] 現在、セキュリティとガバナンスの管理を迅速に再確認しています。 42パーセント 現在イスラエルの支配外にあるガザ地区。 2025年1月の停戦中に起こったように、自治体は道路や瓦礫を撤去し、水や衛生設備などの限られたサービスを回復している。 ハマス過激派とガザの民間警察も、増加する犯罪と闘い、援助物資を確実に配布するために出動しており、同時にこの運動に対する国民の信頼を回復することを目指している。[7]

イスラム聖戦、パレスチナ解放人民戦線およびその他の派閥と並んで、新たに結成された組織の下で アン・アル・ムカワーマ (レジスタンスの治安)、ハマスは数件の公開処刑を含む治安弾圧を開始した。その最初の目的は、イスラエルが目指していたダムシュ族のようなガザの氏族を武装解除することである。 強化する 戦時中はハマスへの対抗勢力として活躍した。[8] その第二の目的は、ヤセル・アブ・シャバブ、アシュラフ・アル・マンシ、フサム・アル・アスタルといったイスラエル支援の民兵組織を解体し、排除することである。これらは現在かかります 避難 IDFが支配する過疎地域では、イスラエルがそれらを利用して国家防衛を形成する可能性が高まっている。 代替投与 あるいはハマスに対する不安定化する反乱を煽る。

イスラエルは 紡がれた ハマスの代理人に対する行動は停戦合意違反である。そして、トランプ氏は当初は 解雇された それは「大きな犯罪を防ぐ」ための正当な取り組みであるが、現在ではアメリカも脅迫している 軍事介入 ハマスが手を引かない限り。ハマスは民間人を標的にしたことを否定し、公開処刑を中止した エジプトの圧力の下で。しかし米国との緊張は依然として続いており、 ますます不安になる 生存している人質全員が解放された今、ビンヤミン・ネタニヤフ首相は合意を破棄し、ハマスを非難する機会を狙っているという。

現在の交渉と欧州諸国の役割

戦争への逆戻りを回避し、合意の背後にある現在の勢いを維持するには、国際調停者がイスラエルに対し、トランプ計画の第2段階を遂行し、ガザ国境地帯に軍をさらに移動させるよう圧力をかける必要がある。これを達成するには、新たなパレスチナ警察の創設とともに国際安定化軍の派遣が必要となる。 イタリア など、参加する準備ができている人もいます。国連安全保障理事会決議案が作成されています。しかし、これを運用するには、イスラエルとハマスの双方が現場で保持している拒否権を考慮すると、両者の同意が必要となる。ハマスはこうした治安体制には前向きだが、指導者を拘束したり、スパイしたり、武力で武装解除しようとしたりしてハマスを脅かす治安部隊は受け入れないことを明らかにしている。[9] したがって、ヨーロッパ諸国は、ISFの任務がすべての側に受け入れられ、ミッションが自由に脅威なく活動できるようにする必要がある。

進歩はまた、現在行われているパレスチナ国内協議の成功にもかかっている。 カイロで進行中。これはPAを強化し、ガザとヨルダン川西岸を再統一するための重要な一歩となるだろう。 PAの主要資金提供者としての地位のおかげで、欧州はパレスチナ主導政権にガザを統治し、1年以内の国政選挙への道を開く権限を与えるハマスとの合意に達するようアッバス氏に圧力をかけるのに有利な立場にある。ハマスは選挙を妨害しないと表明した。[10] また、議会選挙には候補者を擁立する可能性が高いものの、政権に就くつもりはないと述べている。ヨーロッパ人が安定的で包括的で代表的なパレスチナ指導者を望むなら、これを実現するために今すぐ行動しなければなりません。

プラグマティズムの瞬間

ヨーロッパ人は力や命令によってハマスを排除するといういかなる希望も放棄しなければならない。これは不可能であることが判明しただけでなく、ガザを再び戦争状態に追い込むことになるだろう。トランプ計画の原則を中心にパレスチナの合意を構築すると同時に、反戦事件を引き起こそうとするイスラエルの試みをかわすためには、より賢明で忍耐強いアプローチが必要である。これは最終的に、ハマスの現在の現実主義を具体的な政治的およびイデオロギーの変化に変換する最良の方法である。欧州はアラブ諸国とともに、これが合意履行の最も現実的な方法であることをトランプ大統領に示さなければならない。

問題は、ハマスが一夜にして変わるかどうかではなく、ハマスが永久戦争の論理に戻る前に、最も柔軟に対応できるほど外交が急速に進化できるかどうかだ。賭け金は停戦やトランプ大統領の計画よりも大きい。問題は、戦争に疲弊しながらも回復力のある運動を社会復帰と穏健化という持続可能なプロセスに引き込むことができるか、それともこの扉が極限主義的で達成不可能な要求によって再び閉ざされてしまうのかということである。ヨーロッパ人は、どちらの方向にも天秤を傾ける追加の重量を提供できます。

もしこの瞬間を、上述の目標を支援するためのヨーロッパとそのパートナーによる同様の真剣な外交努力で迎えられなければ、それはますます認識されている状況への回帰を意味するだけではない。 大量虐殺 ガザでは同様だが、戦闘を続けたいハマスの人々に向けて内部バランスを戻すことになるだろう。イスラエルはハマスの殲滅には程遠く、すでに不安定なヨルダン川西岸地区でPAが苦戦し、イスラエルの暴力と入植地拡大が急増しており、ハマス強硬派が悪用しかねない状況がさらに悪化する危険にさらされるだろう。

[1] 2025 年 10 月、イスタンブールでのハマス上級メンバーとのディスカッション、および 2025 年 10 月、ドーハでのハマス上級指導者との仮想インタビューを執筆。

[2] 2025 年 10 月、イスタンブールでのハマスの上級メンバーとの著者のディスカッション。

[3] 2025 年 2 月、9 月、10 月にイスタンブールとドーハで行われたハマスの指導者との議論を執筆。

[4] 2025 年 10 月、イスタンブールでのハマスの上級メンバーとのディスカッションの著者。

[5] 2025 年 10 月、イスタンブールでのハマスの上級メンバーとのディスカッションの著者。

[6] ドーハ政治局および交渉チームのハマス指導者らとの著者とのディスカッション、2025年2月

[7] ハマス幹部との著者のディスカッション、イスタンブール、2025 年 10 月

[8] 2024年10月、バルセロナのガザへの援助入国の調整に現在携わっている元パレスチナ自治政府大臣と著者が話し合う。

[9] 2024年8月、ドーハの政治局および交渉チームのハマス高官らとのディスカッションを執筆。

[10] 2024年12月から2025年10月までイスタンブールとドーハで行われたハマスの指導者らとの議論を執筆。

欧州外交問題評議会は集団的な立場をとりません。 ECFR の出版物は、個々の著者の見解のみを表しています。

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執筆者について: nipponese

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