未成年の農場労働者を保護するため、カリフォルニア州は圃場状況の監視を拡大

カリフォルニア州当局は、未成年の農場労働者を保護するため、畑の労働条件の検査を担当する２つの州機関間の連携強化など、新たな執行措置を開始すると述べた。

アクションは次のとおりです Capital & Main社の調査、ロサンゼルス・タイムズとの提携により制作され、 マグロウ ビジネス ジャーナリズム センター、過酷で危険な環境で働く未成年の農場労働者を国が保護できていないことが判明した。何千人もの子供や青少年がカリフォルニアの畑で働き、アメリカ人に新鮮な果物や野菜を提供しています。 12 歳の労働者も合法的に農業で働くことができますが、多くは有毒な殺虫剤、危険な熱、その他の危険にさらされていると述べています。

新たな執行活動は州の監督下で行われる 労働力開発庁当局者らによると、この組織は児童労働と職場安全法の規制を担当する主要機関を指揮しているという。

当局者らによると、児童労働や賃金・時間法を規制する同州現場執行局は、Cal/OSHAとして知られる労働安全衛生局に所属する既存の農業執行部と共同作戦を実施する計画を策定しているという。

2 つの機関の検査官は通常、現場での業務を別々に実行し、異なる法律を施行します。

労働労働力開発庁のクリスタル・ヤング通信次官によると、協力することで州は「現場での存在感と違反を特定する能力を高める」ことが可能になるという。

同庁はまた、農業労働関係委員会、労使関係局、雇用開発局などの部門の執行チーム間でデータを共有する取り組みも監督している。情報を共有することで、「調査のために潜在的な違反を特定する能力がさらに強化される」とヤング氏は述べた。

同氏は書面による声明で、州当局があらゆる業界で児童労働に関する規則を積極的に施行しており、2017年から2024年までに「数百万ドルの罰金」をもたらした571件の違反を評価していると述べた。

しかし、カリフォルニア公記録法に基づいて入手した当時の記録によると、農業が関与した児童労働取締りは少数のみだった。記録によると、カリフォルニア全土の数千の農業雇用主に対し、児童労働違反で出頭命令が出されたのはわずか27件だった。罰金は総額3万6000ドルだったが、州が徴収したのはわずか2814ドルだった。

Cal/OSHAの執行記録によると、同局はカリフォルニア州の屋外熱法違反の疑いや屋外熱傷害の報告に関する苦情のほとんどを調査できず、すべての違反に対して農業雇用主に発行される召喚状が全体で74％減少したことが示されている。熱法では、雇用主に対し、気温が 80 度を超えた場合には冷水と日陰を確保するだけでなく、安全訓練を提供することを義務付けています。

労働者の擁護者らは、執行強化の計画は正しい方向への一歩であると称賛した。しかし、長期的な解決策には、低賃金や貧困といった問題に対処する必要があるとも付け加えた。これらの要因により、家族の家賃を払ったり、食卓に食べ物を並べたりするために、未成年者が畑で働くようになっている。

「生活賃金を通じて農場労働者の家族を支援できることは、私たちがこの問題に真に取り組むことができる方法の一つです」と、元未成年のイチゴ狩りで現在は農業従事者であるエリカ・ディアス・セルバンテスさん（25）は語った。 上級政策擁護者 持続可能な経済のために団結したセントラル・コースト・アライアンスのために。賃金が高くなれば、「子供たちは畑仕事で家族を経済的に助けるという責任を感じる必要がなくなる」と彼女は付け加えた。

未成年の農場労働者が関与する問題に対処するために、全国的にもカリフォルニアでも他の取り組みが進行中です。

ラウル・ルイス米国下院議員 (民主党、パーム砂漠) 最近再導入された法律 これにより、ほとんどの農場の仕事について連邦政府による農場労働者の最低年齢が12歳から14歳に変更されるほか、取り締まりが強化され、傷害と死亡に関する全国的なデータ収集が改善される。カリフォルニア州では、未成年者が働くにはほとんどの場合 14 歳以上である必要があるが、学校が休みの場合、12 歳の子供でも週 40 時間まで農業で働くことが認められている。

デイモン・コノリー議員（サン・ラファエル民主党）は声明で次のように述べた。 監査を命じた 今年初めに、地元当局と州当局に分かれているカリフォルニア州の農薬規制プロセスにおける一貫性のない施行などの問題を再検討するための会合が開かれた。

最近発表された調査では、以下のことが分析されました 40,000 件の州の農薬取締記録 2018年から2024年初頭にかけて、郡レベルで段階的な規制が見つかった。記録によれば、複数の郡で事業を展開している企業は数百件の農薬違反に対して罰金を科されていないが、その多くは労働者の安全に関わるものであった。

20人以上の未成年の農場労働者とその親はインタビューで、化学物質の臭いがする畑で働いており、気分が悪くなったり、めまいを感じたり、皮膚の炎症に苦しんだりしたと述べた。労働者とその両親は混合移民の立場にある家族の出身で、キャピタル・アンド・メイン社は彼らのファーストネームのみを使用している。

来年完了する予定のこの監査は、「追加のリソースが必要なのか、法律や規制の変更が必要なのか、それとも既存の法律のより強力な執行が必要なのかを判断するのに役立つだろう」と環境安全・有害物質委員会の委員長を務めるコノリー氏は述べた。

サリナス渓谷のイチゴ狩りの作業員たちは、夏の日には何時間もしゃがんだり、前かがみになったりします。

（バーバラ・デイビッドソン／キャピタル＆メイン）

コノリー氏とリズ・オルテガ議員（民主党、サンリアンドロ）は、州全体の農薬の安全性を監督する農薬規制局は、未成年の労働者に農薬と問題の報告方法について知らせるための教育資料を開発すべきだと述べた。このような情報は、高校生に知ってもらうために作成されました。 一般的な労働者の権利。

「これは、子供たちの安全を守るために農業で使える手段の一つだ」と労働雇用委員会の委員長を務め、 職場の安全に関する公聴会 野原で。

農薬規制局の広報担当者は、同局が次のように述べた。 農薬の安全性情報 すべての農場労働者向けに複数の言語で書かれていますが、未成年者向けの資料は作成されていません。

未成年の農場労働者らは、そのような情報が切実に必要とされていると語った。

「私たちの多くは、殺虫剤が何なのか、殺虫剤がどのように私たちの健康に害を及ぼすのか、そして殺虫剤を安全に回避するために何をすべきなのかを知りません」と、サンタマリアバレーで11歳の時からイチゴを収穫してきたロレーナさん（17歳）は語った。彼女は、化学物質にさらされたことで目が焼け、皮膚に発疹ができたと語った。

「これだけの情報が 1 枚のシンプルなチラシにまとめられていれば、私たちは危険を認識し、身を守る方法を知ることがはるかに容易になるでしょう。」と彼女は言いました。

ロペスは独立系ジャーナリストであり、 ニューヨーク市立大学クレイグ・ニューマーク・ジャーナリズム大学院のマグロウ・ビジネス・ジャーナリズム・センター。 この記事は、 資本金とメイン この作品はマグロウ センターと提携して制作され、 カリフォルニア ヘルスケア財団 そして 調査報道基金。