米国最高裁判所、 6〜3の決定で、普遍的なサービスの貢献を決定して収集するために、連邦通信委員会(FCC)システムを支持しました。第5巡回区のための米国の控訴裁判所を覆す際に ベンチで 決定、最高裁判所は、FCCに普遍的なサービス貢献を設定する権限の議会の代表団と、貢献プログラムを管理するための民間企業であるUniversal Service Administrative Company(USAC)のFCCの使用は、憲法上の非連結教義に違反しないと判断し、FCCの組み合わせとUSACの組み合わせは、憲法上の委任とFCCの組み合わせであると判断します。この決定により、FCCは、長年にわたって実施されてきた規則に基づいて、連邦普遍的サービス基金に貢献するために、FCCが引き続き電気通信航空会社を要求し、IPプロバイダーを声をかけることができます。その結果、高コスト地域、低所得世帯、学校、図書館、農村部の医療提供者へのサービスをサポートする補助金システムも保存されます。
この訴訟は、「非宗教の教義」を中心としており、議会の権限を連邦政府機関に立法権を与える権限を制限しています。教義の下では、議会は機関に法律を実施する権限を与えるかもしれませんが、新しい法的要件を作成するのではなく、機関が法律に従うことを保証するために十分なガイダンスを提供する必要があります。議会が彼らを導くための「わかりやすい原則」を設定している限り、政府機関は法令の枠組みの中で政策判断を下すことが許可されています。
最高裁判所は、FCCが貢献を要求する権限を提供する通信法のセクション254が十分なガイダンスを提供するため、ユニバーサルサービス貢献要件はわかりやすい原則テストに合格していると結論付けました。特に、最高裁判所は、議会がユニバーサルサービスプログラムをサポートするのに「十分な」金額への貢献を制限し、ユニバーサルサービスサポートの適切な受信者とサポートされるサービスの種類の両方についてFCCガイダンスを提供したと判断しました。
また、最高裁判所は、USACへの貢献を収集するためのFCCの運用権のさらなる代表団は、民間の非宗教教義と呼ばれる非宗教の教義のバリエーションに違反しなかったと結論付けました。そうすることで、USACが拠出レベルを設定する裁量権を持っているという議論を拒否し、「両者の関係において、委員会が支配している」と発見した。最高裁判所は、USACがFCCからの特定の方向に基づいて、レベルが設定される前に基礎となるデータのFCCのレビューに基づいて貢献レベルを設定していることを具体的に指摘しました。
さらに、最高裁判所は、FCCへの議会代表団とFCCによるUSACへの代表団の組み合わせが容認できないという主張を拒否しました。最高裁判所は、FCCのような政府機関に許容される代表団があり、USACのような民間企業に別の許容委任がある場合、追加の憲法上の問題はないと判断した。
この決定は、FCCのユニバーサルサービス貢献要件に対する現在の課題のすべてを効果的に終了します。その結果、これらの要件の対象となるすべての企業は、引き続き顧客から拠出金を徴収し、USACに送金し、連邦普遍的サービス基金からサポートを受けている企業は引き続きその資金にアクセスできます。
連邦ユニバーサルサービス基金の持続可能性と、電気通信ネットワークのユーザーに貢献要件をどのように広めるべきかについて、まだ大きな疑問があります。しかし、この決定は、FCCの貢献体制を設計および管理する力に関する不確実性の雲を取り除き、将来の改革を促進する可能性があります。貢献体制の変更は、通信会社と彼らがサービスを提供するユーザーの両方の義務に影響を与える可能性があります。
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