米国最高裁判所が立ち直り、ドナルド・トランプの最も極端な気まぐれに立ち向かうのを見るのは爽快だ。国家非常事態に対処したという馬鹿げた主張に基づいて、事実上あらゆる国からの輸入品に対する関税の集中砲火を6対3で打ち消すという金曜日の6対3の決定は、三権分立、抑制と均衡、法の支配に基づく米国の統治システムが完全に崩壊していないことを世界に安心させるだろう。
でも、（輸入）シャンパンは持っておきましょう。この裁判所の判決は、米国を世界経済における合理的で信頼できるプレーヤーとしての以前の地位に戻すものではない。第二次世界大戦後の数十年間、世界経済の統合を支えてきたルールに基づく経済構造は、依然として崩壊したままだ。トランプ大統領は依然として国家崩壊を狙っている。そして彼はそうする力を保持しています。
トランプ大統領が発動した国際緊急経済権限法（IEEPA）が実際にはトランプ大統領に関税を引き上げる権限を与えていないという事実に基づいたこの裁判所の決定は朗報であることは確かだ。これらは課税の一種であり、憲法に従って議会が単独の権限を持っています。
この判決は、カナダ、メキシコ、中国からの違法薬物による「公衆衛生危機」によって正当化された関税と、政権が米国製造業の「空洞化を招いた」と主張した貿易赤字対策のための関税に明確に言及した。しかし、それは、ブラジル政府とイーロン・マスクのXとの争いや、クーデター未遂で元大統領ジャイール・ボルソナロを投獄したことをトランプ大統領が原因としている任務を含む、その他の想定される「国家非常事態」任務すべてを停止することになる。
スイスを拠点とする 世界貿易警報の推定値 最高裁判所の判決により、米国の平均貿易加重関税が15.3%から8.3%に引き下げられることになり、これは困窮している米国の消費者や輸入部品に依存している企業にとっては非常に朗報となるだろう。
ホワイトハウスによる何らかの相殺措置がなければ、中国からの輸入品に対する平均関税は貿易加重ベースで36.8％から21.2％に低下することになる。ブラジルからの輸入品では26.3%から6.8%に低下し、日本製品では14.9%から9.9%に低下する。
しかし、誰かがこれを勝利と呼ぶ前に、最近の歴史的基準からすると、8.3%という関税は異常に高いということは注目に値する。さらに重要なことは、トランプ大統領の貿易戦争の中心にある汚職、つまり世界に対する侵略を正当化するためにトランプ大統領が展開した不釣り合いででたらめな議論について、法廷はほとんど何も述べていなかったことだ。
裁判所は、大統領が関税によって対処すると主張する緊急事態をどのように救済するかを大統領が正当化すべきかどうかについては何も述べなかった。 （昨年4月の「解放記念日」に大統領が課した包括的「相互関税」は、過去最高の4兆3300億ドルに達する輸入の急増によって2025年には2％増加した貿易赤字を抑制できなかったことは注目に値する。）
裁判所は、たとえそれがいかに陰険なものであっても、大統領が言いたいことを何でも言って政府の行動を正当化する能力を制限しなかった。どうやら彼はボルソナロの逮捕や 国際刑事裁判所による米国とイスラエル当局者の捜査は「国家非常事態」だ。彼はその議論を使って税金を課すことはできない。
実際、トランプ大統領が他国と結んだ協定はこの判決によって覆されるため、この裁判所の判決は経済の不確実性をさらに高めることになる。彼は、なくなった関税によって生じた予算の穴を埋めるために別の収入源を必要としている。キャピタル・エコノミクスは、現在は無効となっている国家非常事態の口実の下でこれまでに徴収された賦課金は約1,200億ドル、国内総生産の0.5パーセントに達すると推定している。
そして、ブレット・カバノー判事が反対意見の中で指摘したように、最高裁判所はトランプ大統領が攻撃を続けるために必要な他のすべての武器を取り除くために何もしなかった。
「われわれには非常に強力な代替案がある」と、決定発表後のとりとめのない記者会見で明らかにイライラした大統領は述べた。 「もっとお金を集めます。」同氏はただちに、1974年通商法第122条に基づき、「すでに課せられている通常関税を上回る」10％の世界包括関税を発表した。同法では、「大規模かつ深刻な」国際収支赤字に対処するための暫定関税を認めている。
さて、また行きますが、もしかしたら応援する理由があるかもしれません。おそらく裁判所の判決は、トランプ大統領の癇癪から国際経済構造を守ることになるだろう。第122条は関税を150日を超えて延長するには議会の承認を必要とし、各国を差別してはならない。つまり、トランプ大統領は二国間協定を追求するために関税を微調整することはできない。
トランプ大統領は、不公平な貿易慣行に対する報復関税を認めた1974年通商法第301条に訴える可能性があり、1期目に中国に対して発動した。同氏は国家安全保障を理由に鉄鋼、アルミニウム、木材、半導体、自動車に課税するために利用した1962年の通商拡大法第232条を発動する可能性がある。しかし、これらにも限界があります。
例えば、第301条に基づいて報復する前に、米国通商代表部は調査を実施し、当該国と協議し、提案された行動とその根拠となる事実認定を公表しなければならない。
たとえ裁判所が取り消した関税を最終的には置き換えることができたとしても、トランプ大統領はもはや、外交政策のあれこれの目的を推進するために隔日関税を課すと信頼できるほど脅すことはできない。
世界貿易に真の猶予が与えられたかどうかは誰にも分からない。確かなことは、トランプ大統領がこの敗北をただ食いつぶすつもりはないということだ。世界中の多くの国は現在、米国といくつかの新たな貿易協定を交渉しなければなりません。最高裁判所の決定によってその手続きが容易になるかどうかは不明だ。
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