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暴露：保守党は禁止農薬を承認する前に影響調査を怠った | ミツバチ

文書によると、保守党政権は、「野生生物への致命的な打撃」とされる禁止農薬の使用を承認することが、最も重要な自然遺産のいくつかにどのような影響を与えるかについて、法的に義務付けられた評価を行っていなかったことが分かった。前政権は今年、テンサイ農家にクルーザーSBの使用を4年連続で緊急承認した。この農薬は小さじ一杯で12億5千万匹のミツバチに致死量を与えるのに十分である。環境食糧農村省（Defra）は、この農薬の認可にあたり、英国健康安全局と農薬に関する英国専門委員会の助言に反した。この決定は当時、ネオニコチノイド系農薬がミツバチに与える有毒な影響と、その化学物質が畑から水路に流れ込む経路を理由に、野生生物保護団体から「野生生物への致命的な打撃」として批判された。当局は、この決定が保護地域にどのような影響を与えるかについて法的に義務付けられている評価を行うことが難しすぎるという理由で、評価を行わないことを選択したことが明らかになった。情報公開請求を通じてエンズ・レポートが入手した、マーク・スペンサー元農業大臣に意思決定の参考として渡された説明文書には、次のように記されていた。「我々は今回の決定にあたり、保護地域への影響について意味のある評価を実施できるかどうか検討した。我々の結論は、それは不可能であるというものである。」「処理された種子が保護地域に関連してどこで使用されるかは不明であり、 [sites of special scientific interest] 同報告書は「SSSIs」と記し、「テンサイが栽培されているイングランドの一部には何百もの保護地域がある」と付け加えた。ベリー・セント・エドマンズでの、政府によるネオニコチノイド系農薬の承認に抗議する抗議活動。 写真: マーティン・ポープ/ゲッティ数週間前、環境監視団体の英国環境保護庁（OEP）は、この承認に関連して環境・食糧・農村地域省（DEFRA）に対する調査を開始したと発表していた。OEPは、環境・食糧・農村地域省が自然保護法を遵守する上で「重大な過失」があったかどうか、特に、殺虫剤の承認が英国の最も重要な生態学的場所にどのような影響を与えるかについての評価を実施する義務に関して検討していると述べた。ブリーフィングで、当局者は法律でこの要件が存在することを明確に認め、「クルーザーの使用に対する緊急許可を与える決定には、1981年の野生生物および田園地帯法に基づいてSSSIに指定された場所、および2017年の生息地および種の保全規則に基づいて特別保護地域および特別保全地域に指定された場所への影響の評価を含める必要がある」と述べた。OEPへの苦情申し立てと調査のきっかけとなった環境慈善団体クライアント・アースの英国代表カイル・リシャック氏は、「私が読む限りでは、彼らはすべてがあまりにも複雑すぎると考えているようだ」と語った。「法律が存在するのには理由があります。重要なのは、このような状況では、何が問題なのかを明確にするために法的手続きを踏まなければならないということです。そして、費用がかかりすぎる、複雑すぎる、または不便すぎるという理由でそうしないのであれば、それは法的防御にはなりません。それは単にずさんなだけです。」この文書では、環境・食糧・農村地域省の職員が大臣に対し、クルーザーSBがSSSIで使用される場合、自然保護団体であるナチュラル・イングランドの同意が必要であり、その同意は得られそうにないため、「動物へのリスクが最も高い可能性のある地域では、リスクはある程度緩和されるだろう」と説明した。この正当化は、リシャック氏や野生生物保護活動家らから軽蔑されている。イングランドの保護地域のほとんどが健康的であると分類されていないのは、保護地域内の汚染ではなく、保護地域の境界外から汚染が流入しているからである。「これは誤った情報であり、率直に言って残念だ」と彼は述べ、政府が法的責任を負う差し迫った生物多様性目標が複数あり、その中で最大のものは2030年までに野生生物の減少を食い止めるという目標だと付け加えた。収穫機がテンサイ畑を移動しています。ネオニコチノイドは、ほとんどの作物や植物が依存しているすべての花粉媒介者や昆虫に対して有毒です。 写真：ブルームバーグ/ゲッティワイルドライフ・トラストの広報責任者エリオット・チャップマン・ジョーンズ氏は、「このことが国内の最も重要な自然保護区のいくつかに及ぼす可能性のある被害について評価が行われなかったことは全く受け入れられない」と述べた。労働党は政権に就く前にクルーザーSBの使用を中止すると約束したが、その約束は党のマニフェストには盛り込まれなかった。チャップマン・ジョーンズ氏は「英国の新政権は前政権の失敗から学び、これらの農薬を再び認可しないという約束を守るべきだ」と述べた。同氏は、英国は環境と人間の健康を守るために、農薬削減に向けた野心的な行動計画を早急に必要としていると付け加えた。クルーザーSBはネオニコチノイド系農薬であり、ほとんどの作物や植物が依存しているすべての花粉媒介者や昆虫に対して非常に有毒であるという証拠が明らかになったため、2018年からEUと英国で禁止されている。英国は過去4年間、緊急認可を通じてこの禁止令を無視し、テンサイ農家が作物に被害を与えるテンサイ黄化ウイルスに対抗する殺虫剤を使用できるようにしてきた。しかし、サセックス大学の生物学教授デイブ・グールソン氏によると、生成物の約95％は植物に吸収されず、環境に放出されるという。彼はこう語った。「それは土壌と土壌水に入り、そこからゆっくりと溝、小川、川、湖に浸み出します。土壌を汚染するということは、処理された作物の近くで育った花、あるいは翌年に処理された作物と同じ土壌で育った花がすべて汚染されることを意味します。つまり、花粉と蜜が汚染されるのです。」研究では、英国の水路に高濃度のネオニコチノイドが含まれていることが繰り返し示されている。昨年、自然保護NGOが水質データを分析したところ、この化学物質の最高濃度は、イングランド東部、南東部、ウェスト・ミッドランズなど、テンサイの栽培地域で検出されたことが判明した。2017年、NGO団体バグライフの報告書によると、川の生物の保護特別地域に指定されているノーフォークのウェンサム川の一部が、ネオニコチノイド系農薬で「慢性的に汚染」されていることが判明した。ノーフォークのウェンサム川。研究により、英国の水路には高濃度のネオニコチノイドが含まれていることが判明した。 写真: Loop Images Ltd/Alamyゴルソン氏は、欧州の他の地域では農薬を使用せずに何とかやっており、イースト・アングリアと気候や土壌が似ている北フランスの農家は「この化学物質なしでも全く問題なく」テンサイを栽培していると述べた。活動家らは、ますます世間の注目を集めているクルーザーSBの使用に関して保護地域の評価が実施されなかった場合、他の化学物質の承認についても同様のことが起こる可能性があると懸念している。NFUシュガー社とブリティッシュ・シュガー社は、来年のテンサイの収穫にクルーザーSBを使用する緊急認可を再度申請したことを確認した。NFUシュガーの取締役会長マイケル・スライ氏とブリティッシュ・シュガーの農業部長ダニエル・グリーン氏は共同声明で次のように述べた。「英国のテンサイの収穫はウイルス黄化病の脅威にさらされ続けています。近年、この病気により収穫量は最大80%減少しています。認可が下りれば、種子処理は環境・食糧・農村地域省が毎年設定する特定の基準を満たした場合にのみ行われます。」「栽培者はまた、ベストプラクティスを確保し、農場で緊急認可の条件が満たされるように、厳格な管理プログラムに従わなければなりません。さらに、業界は過去数年間、残留物監視に共同で資金を提供してきました。」OEPは、クルーザーSBに関する決定を下す際に環境法に違反した点がいくつかあったかどうかを調査している。OEPの最高規制責任者ヘレン・ベン氏は、調査が進行中であるため「現時点でコメントするのは不適切だ」と述べた。環境食糧・農村地域省は、調査を進めるにあたり、OEPと「建設的に協力する」と述べた。緊急認可手続きは「厳しく規制されている」と強調し、クルーザーSBのこれまでの使用は、花粉媒介者への潜在的リスクを含む環境リスクを軽減するためのいくつかの条件を満たす必要があったと述べた。広報担当者は、ミツバチを殺す殺虫剤の使用を禁止するという労働党の選挙公約を改めて述べた。 #暴露保守党は禁止農薬を承認する前に影響調査を怠った #ミツバチ