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時間記録: 労働時間に関する興奮 – 記録か柔軟性か?

ドイツでは労働時間を記録することが義務付けられている。しかし、信号機連合では具体的な規則の策定が行き詰まっている。そして自由民主党は、現在の形態での8時間労働制の廃止を推進している。 何年もの間、 作業時間測定リモートワークや在宅勤務時の管理や事務作業の負担を軽減するため、一種のデジタルタイムクロックが復活する。ドイツの企業、オフィス、行政機関では時間記録が義務付けられている。連邦労働裁判所のこの基本的な決定は2年前から施行されている。しかし、議会の反応はまだ出ていない。その代わりに、FDPは経済の立て直しを目標に、8時間労働の廃止を主張している。 ドイツの最高労働裁判官が下した判決 それは ドイツ 2022年9月の連邦労働裁判所の判決（1ABR 22/21）によれば、労働時間を記録する義務がある。連邦労働裁判所長官のインケン・ガルナー氏は、2019年の欧州司法裁判所（ECJ）のいわゆるタイムクロック判決とドイツの労働安全衛生法に基づき、従業員の労働時間を体系的に記録する雇用主の義務を正当化した。 ECJによれば、EU諸国は客観的で信頼性が高く、アクセスしやすい労働時間記録システムを導入する義務がある。これは過度の労働時間を抑制し、休憩時間を守るのに役立つはずだ。労働組合員は、信用に基づく労働のマイナス面は、大部分が無給残業であると主張している。 ガルナー 公聴会で「時間記録は、他人による搾取や自己搾取に対する防御でもある」と述べた。 日常の仕事生活に当てはまること 労働時間記録義務に関する決定により、「義務の有無」は決定されたとBAG会長は強調する。「どのように義務付けるか」は、法律または雇用者と従業員の間の合意によって明確にすることができると、ドイツ通信社は2010年11月に報じた。 エアフルト 「労働委員会にはこれを開始できる権利があることが分かりました。」 ドイツの労働時間法によれば、最高裁判所の判決前に記録する必要があるのは残業と日曜労働のみであり、労働時間全体ではない。連邦労働裁判所は、労働時間法ではなく労働安全衛生法に基づいて判決を下した。第3条によれば、 雇用者 当時すでに、「従業員の労働時間を記録できるシステムを導入する」ことが義務付けられていた。労働時間を実際にどのように記録すべきかを定める労働時間法の改正をめぐってすぐに論争が起こった。 ハイル労働大臣の取り組み 連邦議会の社会民主党も、新しい法律の制定を求めて運動した。今日では残業時間が記録されず、賃金も支払われないことが多いからだ。しかし、業界団体や自由民主党は、「タイムクロック規則」は現代の柔軟な労働環境に反すると考えている。 連邦政府の責任者は労働大臣のフーベルトゥス・ハイル氏だ。SPDの政治家である同氏は早急な解決策を発表し、1年ちょっと前に法案の初稿を提出した。秋の雇用主会議で同大臣はタイムカードの再導入は望んでいないと断言した。 政府はこの問題にまだ対処していない。「現在、記録義務の法的設計について政府内で議論が行われている」とハイル省の広報担当者は述べた。交通信号議員グループも「新たな状況はない」と述べた。労働省が連邦労働裁判所に言及しているのは、「記録義務があるかどうかという問題は明確になった」ためである、とハイル省の広報担当者は述べた。 FDP: 8時間労働は「古い教義」 政府が2025年度予算に組み入れた最新の成長パッケージに続く議論は、信号機連立政権がこの分野で革新に苦労している理由も示している。パートナーたちは、多くの社会問題と同様に、この問題でも意見が対立している。連立政権が予算合意によって救われた直後、連邦議会の自由民主党は、ドイツの労働者の現行の形態での8時間労働の廃止を推し進めている。 成長パッケージは「正しい方向への重要な第一歩であり、長期的には、1日の最大労働時間から1週間の最大労働時間への完全な変更が続くべきだ」とFDPのルーカス・ケーラー議員団副議長は語る。現在、労働者の1日の労働時間は一般的に8時間を超えてはならないが、これはケーラー議員にとって「古い教義」である。 連立政権の指導者らは金曜夜、団体交渉参加従業員の場合は週34時間、それ以外の従業員の場合は週40時間の労働時間を超える残業手当について、税金と拠出金を免除することで合意した。 10人中8人で労働時間が記録されている ガルナー氏によると、労働時間を記録する義務は施行されている。これは、連邦統計局によるとドイツ国内に存在する社会保険料の対象となる 3,500 万人の従業員に影響する。ガルナー氏は、労働時間法はまだ改正する必要があると考えている。「しかし、企業では、雇用者と従業員が、労働時間、ひいては残業時間を記録するため、しばしばカスタマイズされた解決策を見つけている」と BAG 会長は言う。 従業員の80％は、勤務時間は会社によって記録されているか、自分で記録していると答えた。ガルナー氏は連邦労働安全衛生研究所の情報を参照している。2023年の数字は「勤務時間の記録が2021年や2019年よりもやや広まっている」ことを示していると連邦労働安全衛生研究所は報告書で述べた。 在宅勤務と信頼に基づく労働時間はどうなるのか 連邦労働裁判所の判決では、モバイル勤務、在宅勤務、コアタイム勤務などの柔軟なモデルは制限されないとガルナー氏は述べた。「これらはすべて可能です。それどころか、信頼に基づく労働時間モデルは危険にさらされていません」。これには、1日11時間の休憩時間や週48時間までの労働時間など、法的規制も適用される。彼女はこのように、一部の雇用主や業界団体の懸念に応えていた。 ドイツがEUの「罪人リスト」に載った経緯 政治家や労働弁護士によれば、ドイツは唯一の大加盟国として、勤務時間記録義務を実施しなかったため、EUによる違反訴訟の危機に瀕していた。彼らの知る限り、ドイツ連邦共和国はもはや「罪人リスト」に載っていないとガルナー氏は言う。…