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2024-02-08 18:11:59
この記事のバージョンは最初に公開されました DCN 2024年2月に。
2019年は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって貿易制限が課されてから初めての丸1年であり、新しい連邦政府が政権を握ってから初めての丸1年となった。 多くのことが動きましたが、多くの問題は未解決のままです。 貿易法の専門家であるアンドリュー・ハドソン氏が、2023 年のハイライトと 2024 年の予測の一部を概説します。
オーストラリアは、主要な貿易相手国との間で、いくつかの二国間、複数国間、地域の自由貿易協定を積極的に推進してきました。 自由貿易協定 (FTA）インドとの協定（ECTAとして知られるオーストラリア・インド経済貿易協定）は2022年12月13日に開始されました。A-UKFTAとして知られる英国とのFTAは2023年5月31日に開始されました。オーストラリアの広域化に向けてインドとの交渉が続いています。 -インド包括的経済協力協定（CECAとして知られる）。 その後、ECTA における貿易イニシアチブは、より広範な CECA に組み込まれることになります。
オーストラリアとASEAN・オーストラリア・ニュージーランド自由貿易協定の他の当事国によっても交渉が成立した（AANZFTA）AANZFTAを確立する協定の「第2議定書」について。 「第2議定書」はAANZFAの条件の大幅なアップグレードとして機能し、2023年8月23日に署名されました。「第2議定書」の規定は、オーストラリア、ニュージーランドおよび少なくとも4つのASEAN加盟国が批准を完了した時点で発効します。そして実装手順。
オーストラリアは、インド太平洋経済枠組み協定の交渉を行っている他の13カ国に加わった（IPEF）「4つの柱」で構成されています。 その後の交渉により、「サプライチェーン協定」の締結と署名に至りました（IPEF の柱 II)、しかしその合意はまだ締約国によって履行されていない。 他の 2 つの柱に関する原則は、まだ発表されていない関連協定の最終形で決着したとの報告がある。 しかし、IPEFは従来のFTAに見られるような関税や市場アクセスには対処しておらず、貿易や社会的成果を高めるためのルールを確立しようとしていると見るほうがよいだろう。
FTAプロセスはすべてが前向きなものではなかった。 オーストラリアは欧州連合とFTA交渉を行っていた（オーストラリア・EU FTA）2018年6月18日以来、オーストラリアがフランスからの潜水艦の発注をキャンセルしたことを受けて中断されました。 オーストラリアとEUのFTAの大部分は決着したかに見えたが、オーストラリアによるEUの農産物市場へのアクセス提案や、かなりの数の「地理的指標」に対するEUの保護要求など、いくつかの基本的な問題については合意に達することができなかった。 、それは現在のオーストラリアによるこれらの指標の使用を危険にさらすでしょう。 公的声明は議論が継続することを示しているが、5年間の交渉にもかかわらず基本的な問題で合意に達することができないということは、近いうちに前向きな結果が得られることを示唆しているわけではない。
中国との貿易関係
オーストラリアにとって最も重要な貿易問題の一つは中国との関係である。 オーストラリアは中国とFTAを結んでいるにもかかわらず（チャフタ）、オーストラリアと中国の政治関係が悪化するにつれて、貿易関係も亀裂を生じた。 これには、オーストラリアからの魚介類、石炭、大麦、ワインの輸出に対する制限や重大な追加関税が含まれます。 オーストラリアは世界貿易機関で中国に対して訴訟を起こした（WTO）大麦とワインの対策について。 同時に、中国は中国の鉄鋼製品に課せられたオーストラリアの貿易措置にも反対した。
2022 年にオーストラリア連邦政府が交代した後、政治関係は改善したように見えます。 オーストラリア産石炭と木材の輸入禁止は2023年中に解除された。オーストラリア産大麦に課せられたダンピングおよび相殺措置は、中国が措置の必要性を検討した後、2023年8月に解除された。 これらの措置に関するWTOでのオーストラリアの行動は撤回された。 両国は最近、中国がオーストラリア産ワインの輸出に課せられるダンピング関税の見直しに着手すると発表したが、中国が継続的な措置は必要ないとの決意を固めることを祈るばかりだ。 そうすればオーストラリアはWTOでの中国に対する訴訟を撤回する可能性がある。
ダンピングと相殺措置
オーストラリアは引き続き積極的な貿易救済制度を維持しており、27の措置が実施され、20の調査が進行中である。 まだ調査の開始に至っていない申請もいくつかある。 リグビー・クック弁護士は、特定の住宅用ソーラーパネルキットの一部を構成するアルミニウム押出材には措置が適用されず、大規模太陽光発電所の一部を構成する特定の鋼材には適用されないとの判断を含め、措置に対する訴訟である程度の成功を収めている。
制裁と貿易制限
オーストラリアには、国連によって課された制裁に基づくもの、国連によって課されるもの以外の独自の制裁を認めるもの、および「テーマ別」制裁の発動を認めるものを含む、3つのカテゴリーの制裁体制がある。 オーストラリアは、ウクライナとの紛争開始を受け、2022年と2023年にロシアとベラルーシに対して大幅な自主制裁を課した。 これらの制裁は、2014年と2015年にロシアに課せられた以前の自主制裁を延長、拡大した。
これらの自主制裁には、特定の商品の輸出または供給の制限、特定の商品の輸入、購入または輸送の制限、特定の商業活動の制限、特定のサービスの提供の制限、指定された個人または団体への資産の提供の制限が含まれます。指定された個人または団体の資産の取り扱いの制限および指定された者の渡航禁止。 現在、これらの制裁に対する訴訟の最初の兆候が見られており、「指定リスト」からの除外を求めた人物が連邦裁判所に起こした訴訟は第一審で敗訴となった。
オーストラリアは制裁に加えて、ベラルーシとロシアに対する「最恵国待遇」の地位を解除したり、最近ではこれらの国からオーストラリアに輸入される商品に課せられる追加関税35％を2025年10月24日まで延長するなどの措置を講じている。
貿易の円滑化と近代化
多くの国や国際機関が「貿易の円滑化と近代化」の課題を追求しています。
オーストラリアの旅はやや細分化されています。 最近の調査によると、国境では物品に関心を持つ機関が 29 機関あり、200 の法律が施行されていることが判明しました。 これにより、「単一の取引窓口」は非常に野心的な成果となります。 代理店の多くも独自の取り組みを行っています。 一例として、オーストラリア国境軍が、貿易を促進するための新たなプロセスの「管理された試験」のための「規制サンドボックス」を実施することを許可する法律が最近可決されたが、これは法規の規定では許可されていない。 1901 年関税法。
重要なのは、連邦政府が2021年に国境局の貿易改革作業を見直し、連邦政府に貿易簡素化の取り組みを勧告するための臨時の「政府全体」機関として簡素化貿易実施タスクフォースを設立したことだ。 国境当局と特別委員会の活動には、民間部門による多大な貢献もあった。 2023 年後半、政府は年央の経済財政見通しを発表しました (ミエフォ）貿易円滑化と近代化への支出を含む、会計年度の残りの支出約束を概説した。
2024 年はどうなるでしょうか?
私たちはすでに 2024 年に何が起こるかを楽しみにしています。このアップデートの執筆時点では、重要な問題には次のようなものがあります。
- この地域の紛争に関連して、紅海での海上貨物輸送の継続的な中断または追加料金が発生するかどうか。
- 2024年後半の米国選挙が貿易課題に及ぼす影響。バイデン政権は貿易自由化に向けて動いておらず、最近の米国の動きは米国の地元産業と利益の支援に焦点を当てている。
- 重大な義務を課すように見える、認可された通関業者の業務を管理する条件に関するABFのレビューが完了。
- ABFの「規制サンドボックス」で活動し、MYEFOとそれに続く2024年5月の連邦予算を受けて、貿易の近代化と円滑化を加速するために各機関やタスクフォースと協力する。
- 提案されているオーストラリアとEUのFTAが死んだのか、それとも単なる休息に過ぎないのかを明らかにする。 中国との関係が改善し続けるかどうか。
- オーストラリア、英国、米国の間でやり取りされる商品および情報の輸出規制の改革を含む、AUKUS防衛関係を促進するための措置の開発。
- 特に2023年12月にオーストラリア競争・消費者委員会が発行した「コンテナ荷役監視報告書」が利益水準の上昇に関して同様の懸念を提起していることを考慮すると、連邦政府が海事サプライチェーンの改革に関する生産性委員会の2022年の勧告に応じるかどうか。港湾作業員の数と、船会社による滞船と拘留に関する慣行の変更。
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