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2025-12-12 18:46:00
1970 年代から 1980 年代初頭にかけて国連海洋法条約 (UNCLOS) が交渉されたとき、インドは世界で最も小さく最も脆弱な国々の側に立った。インドは太平洋島嶼国と並んで、国の管轄権を超えた海底は「人類共通の遺産」であるべきだという原則を擁護した。それは注目に値する瞬間だった。大きな発展途上国が、利益のためではなく、公平性のために島嶼国と手を組んだのだ。
これはインドにとって新しいことではありませんでした。 1950 年代にはすでに、ジャワハルラール ネルーはインドの将来にとって海の中心性を認識し、「どちらに転んでも、私たちは海に引き寄せられます。私たちの将来の安全と繁栄は、海洋の自由と資源と密接に関係しています。」と宣言しました。その先見性は、海洋国家として、また海洋リーダーとしてのインドの永続的な役割の舞台を整えました。半世紀後、海洋は国連海洋法条約当時には想像もできなかった圧力に直面している。気候変動により海が加熱され酸性化し、海面が上昇し、違法かつ無規制の漁業により水柱から海洋生物が剥ぎ取られています。
人類の 3 分の 1 が住むインド洋は、すでに地球上で最も気候変動を受けやすい盆地の 1 つです。
インドは現在、再び歴史的な指導的役割を果たす機会と責任を持っています。今回の任務は法律を起草することではなく、実践を形作ることであり、インド洋が競争の舞台ではなく、持続可能性、革新性、回復力の実験室となるようにすることだ。
ブルー・オーシャン戦略の事例
インドのブルー・オーシャン戦略は、共有地の管理、回復力、包括的な成長という 3 つの柱に基づいている必要があります。
まず、管理責任。インドは、インド洋は争いの場ではなく、共有の空間であると主張し続けなければならない。生態系の回復、生物多様性の保護、持続可能な漁業を優先することで、インドは競争的な搾取ではなく、協力的な管理の方向性を定めることができます。
2番目に、回復力です。気候危機が激化する中、海洋国家は適応と備えに注力する必要がある。インドは、海洋観測ネットワークを強化し、早期警戒システムを改善し、小島嶼開発途上国やアフリカ沿岸諸国に技術を移転する地域強靱性と海洋イノベーションのハブを設立することで主導できるだろう。
第三に、包括的な成長です。インド洋はすべての沿岸諸国にとって繁栄の原動力にならなければなりません。グリーン海運、海洋再生可能エネルギー、持続可能な水産養殖、海洋バイオテクノロジーは、気候目標と両立する開発への道を提供します。ただし、この可能性を実現するには、持続的な投資と地域の調整された行動が必要です。
金融の流れが変わり始めていることは心強い。 2025年6月にモナコで開催されたブルー経済・金融フォーラム(BEFF)では、政府、開発銀行、民間投資家が既存の海洋投資の250億ユーロのパイプラインを強調し、公的資金と民間資金がほぼ同等の87億ユーロの新規約束を発表した。 20の公的開発銀行を結集する「共通海洋金融連合」は年間75億ドルの約束を発表し、一方ラテンアメリカ開発銀行はブルーエコノミー目標を2030年までに2倍の25億ドルに引き上げた。
ベレンで開催されたCOP30で、ブラジル大統領はベレン行動アジェンダの一環として「ワン・オーシャン・パートナーシップ」を立ち上げ、2030年までに海洋行動に200億ドルを動員することを約束した。これらのシグナルは重要である。これらは、気候変動対策において長らく疎外されていた海洋が、今や世界的な課題としてしっかりと取り上げられていることを示しています。
インドはこの瞬間を捉えて、世界的な資金を地域の優先事項に振り向ける必要がある。インドがシードし、開発銀行、慈善活動、民間部門からの寄付を受け入れるインディアン・オーシャン・ブルー基金は、誓約をプロジェクトに変えるために必要な制度的アーキテクチャを提供する可能性がある。
持続可能性によるセキュリティ
インド洋に関する今日の議論の多くは、「インド太平洋戦略」、海軍バランス、航行の自由、安全なシーレーンという観点から組み立てられています。こうした懸念は当然です。しかし、海洋の不安は生態系の崩壊と気候の混乱から始まるという、より根本的な現実を曖昧にしてはなりません。
違法、無報告、無規制(IUU)漁業、サンゴ礁の劣化、激化する高潮が生計を蝕み、社会の安定を損なっています。これらの脅威に対処するには、海洋安全保障の従来の概念から持続可能性を通じた安全保障への転換が必要です。
2015年にモーリシャスでナレンドラ・モディ首相が表明した「地域全体の安全と成長(SAGAR)」というインドの原則は重要な拠り所となっており、「我々は平和、安定、繁栄の地帯としての名に恥じないインド洋の未来を追求している」と同氏は述べた。
インド海軍とインド沿岸警備隊は、民間機関と協力して、海事領域の認識、災害対応、生態系監視において地域協力を深め、安全保障目標と環境管理を連携させることができる。同様に重要なのは、インドが伝えることを選択した物語です。競争ではなく、責任です。支配ではなく、管理です。 S. ジャイシャンカール外務大臣が指摘したように、インド洋に対するインドのアプローチは「協力的、協議的、結果重視」であり、繁栄と安定の共有を目指しています。
指針となる原則は、「インド洋から世界へ」というシンプルかつ心に響くものでなければなりません。
インドの歴史的責任
1972年のストックホルム会議で、インディラ・ガンジー首相は「国民を貧困にするのと同じように、環境を貧困にすることも望まない」と警告した。その洞察は今でも非常に重要です。
ベレンでのCOP30(2025年)とヨハネスブルグでのG20サミットでは、海洋行動の公平性の側面に沿って、気候の安定、持続可能な開発、地域社会の強靱性のための陸域と海洋の生態系の重要性が認識されたほか、開発途上国への資金提供や支援の拡大を定着させることも認識された。
勢いが増しています。ニースでの第3回国連海洋会議(UNOC3)、ベレンでのCOP30の成果、国家管轄権を超えた生物多様性(BBNJ)協定の発効により、2026年は海洋ガバナンスにとって極めて重要な年となりつつある。インドがBBNJ協定を批准する用意があることは、インド洋地域がグリーン輸送回廊やブルーボンドから包括的な海洋技術移転や慎重に管理された海洋ベースの二酸化炭素除去に至るまで、世界的に関連する解決策をどのように開拓できるかを実証する機会となる。この議題は、インドが環インド洋協会の議長を務めることを決定づけるテーマとしても機能する可能性がある。
インドの海洋外交の歴史が信頼性を与えている。海洋におけるリーダーシップにおけるインドの将来には、インドに責任が与えられます。世界最古の文明の発祥地であるインド洋は、繁栄と持続可能性、そして回復力と正義を結びつけた、新たなブルーエコノミーの発祥地となる可能性があります。
課題は明らかです。レトリックを超えて、ビジョンと財務を一致させ、永続的なパートナーシップを構築することです。世界にとって、海洋は埋めるべき空白でも征服すべきフロンティアでもないという緊急のメッセージだ。それは人生の基盤そのものです。
インドが野心、謙虚さ、包容性を持って主導すれば、インド洋はUNCLOS交渉中に明白であったこと、最も複雑な分野であっても協力が対立よりも、そして団結が競争よりも勝てるということを再び証明することができるだろう。
行動するのは今です。
キラパルティ・ラマクリシュナは、米国マサチューセッツ州ウッズホールにある世界最大の独立海洋研究所であるウッズホール海洋研究所の海洋政策センター所長および海洋・気候政策に関する大統領上級顧問を務めています。
#新しいブルーエコノミーの発祥地としてのインド洋