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2024-05-27 20:15:00
業界ロビー団体が委託した連邦政府の排出量上限に関する新たな報告書は、月曜日に石油・ガス支持者と環境保護団体の両方から強い反発を巻き起こした。
S&P Global Commodity Insightsによるこの報告書は、カナダ石油生産者協会の委託を受けて、カナダの従来型（オイルサンド以外）の石油・ガス生産者に対するさまざまな排出削減政策案の影響を調査するものである。
月曜日に発表されたその結論は、排出量上限の法制化は投資と成長を阻害するという業界の主張を裏付けるために使われたが、反対派は報告書の方法論に欠陥があると主張した。
委託された報告書は、石油・ガス掘削業者に2030年までに温室効果ガス排出量を40％削減するよう義務付けた場合、現在の政策状況と比較して、今後9年間で産業界の資本投資が750億ドル減少する可能性があると結論付けている。
調査によれば、現在の予測と比較すると、2030年までに1日当たりの石油生産量は100万バレル減少し、現行の政府政策と比較すると2030年までに雇用は5万1000人減少することになるという。
この調査結果は、カナダの石油・ガス業界が長年主張してきたこと、つまり連邦政府が提案している同業界の排出量上限は、事実上、化石燃料生産の上限となるだろうという主張と一致している。
ＣＡＰＰのリサ・ベイトン会長は月曜日、新たな報告書は連邦政府が義務付けた排出量上限が「進むべきではない」ことを証明していると述べた。
「厳しい排出上限によって業界に強制される生産量の減少は、カナダ国民の大幅な雇用喪失、経済とGDPへの深刻な影響、そしてカナダのエネルギー安全保障と繁栄を危うくする可能性がある」とベイトン氏は述べた。
しかし連邦政府はこれまでずっと、石油・天然ガスの排出量上限は石油・天然ガスの生産量ではなく排出量を制限するために策定されると述べてきた。
ジャスティン・トルドー首相、クリスティア・フリーランド副首相兼財務大臣、閣僚らが、2024年4月16日火曜日、オタワの国会議事堂で連邦予算案の提出前に記念撮影をしている。カナダプレス/ジャスティン・タン
政府は、排出量上限の設計は、2030年までに石油と天然ガスのメタン排出量を少なくとも75％削減するというカナダの公約や、連邦政府と州政府による補完的な気候政策など、他の規制を考慮すると述べている。
また、CAPP が委託した報告書が検証する仮説シナリオでは、連邦政府が昨年 12 月に発表した排出枠組草案で実際に提案している目標と同じものは使用されていない。
提案された枠組みでは、同セクターは2030年までに温室効果ガス排出量を2019年比で35～38％削減する必要がある。また、同セクターにはオフセットクレジットを購入したり、脱炭素化基金に拠出したりする選択肢があり、削減要件はわずか20～23％に引き下げられる。
「CAPPは存在しないシナリオの分析を委託した。その内容はすべて誤った仮定に基づいており、非常に欠陥があり、偽情報に等しい」とスティーブン・ギルボー環境相の報道官オリバー・アンダーソン氏は電子メールで述べた。
CAPPは、同社が後援する調査では、2030年までに石油と天然ガスのメタン排出量を2012年レベルから少なくとも75％削減することを求める連邦政府のメタン規制案の予測影響が加味されており、政策が最終決定されておらず不確実な点も考慮されていると述べている。
環境保護団体はすぐに報告書の手法を批判した。クリーンエネルギーシンクタンクのペンビナ研究所は、CAPPの報告書には従来の石油・ガス掘削業者のみが含まれており、同産業の排出量の大部分を占めるオイルサンド生産は含まれていないと述べた。
ペンビナ研究所は、従来の掘削業者による排出物の大部分がメタンから発生するが、既存の費用対効果の高い技術を使用することで大幅な削減が可能だと付け加えた。
「ペンビナ研究所の調査では、提案されている2030年の排出量上限は、石油・ガス業界が、メタン削減（主に従来型セクターによるもの）とパスウェイズ・アライアンスの2030年排出量削減計画（オイルサンド向け）の組み合わせによってほぼ完全に達成可能であることが実証されている」とシンクタンクは発表文で述べた。
石油・ガス部門はカナダで最も排出量の多い産業だが、排出量の大半はオイルサンド部門から発生しており、生産量の増加が総排出量の増加に寄与している。
CAPP報告書が焦点を当てている従来型部門からの排出量は、2014年以降減少している。
アルバータ州のダニエル・スミス首相も月曜日に加わり、同州の環境・エネルギー大臣らと共同声明を発表し、提案された排出量上限を「カナダの家庭に壊滅的な打撃を与え、世界の排出量削減には全く役立たない無謀な賭け」と呼んだ。
このレポートは、カナダプレスによって2024年5月27日に最初に公開されました。
#排出上限は石油ガス業界に750億ドルの損失をもたらすCAPP