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なぜオタワはもっと手頃な価格の住宅を建設できないのでしょうか?
緊急の質問です。 オタワには現在、約 22,500 戸の共同住宅があります。 とても多いように思えますが、市の公営住宅の集中待機リストには少なくとも 12,000 世帯が登録されています。
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地平線には希望が見えてきます。 オタワ市は最新の予算で、住宅へのアクセスを改善し、人々が既存の家を維持できるよう支援するために 3,350 万ドルを約束しました。 そして2024年2月、連邦政府は住宅加速基金に基づきオタワに1億7,630万ドル以上の資金提供を発表した。
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これらの発表は心強いものですが、問題は依然として膨大です。 Cahdco の社長である Graeme Hussey 氏は、「たとえその資金をすべて受け取ったとしても、それはバケツの一滴にすぎません」と述べています。 オタワを拠点とする彼の組織は、信仰団体やその他の非営利住宅開発業者にプロジェクト管理コンサルティング サービスとアドバイスを提供しています。
数字は厳しいです。 オタワ市は、2021年から2030年までに5,000戸の手頃な価格の住宅を建設することを目指しているが、過去3年間で完成したのはわずか466戸だ。 市の監査長官は最近、5,000戸の目標を達成するには市が1億8,840万ドルを投資し、連邦および州の資金を3億7,670万ドル集めなければならないと見積もった。
営利開発業者と同様、低価格住宅の提案者も土地を取得し、デザインを作成し、承認を取得し、資本を調達し、インフレ、高金利、建設労働力不足に対処しなければなりません。 これらすべての課題の中で、資本が最も大きいとハッシー氏は言います。 「不足しているのは土地や生産能力の不足ではありません。 それはお金がないことです。」
同氏は、手頃な価格の住宅プロジェクトのほとんどは、政府の融資や助成金、銀行融資、慈善団体の募金など、5 ～ 10 の資金源を利用していると推定しています。
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2017 年にオープンしたバーヘブンの 98 戸の手頃な価格の住宅開発である The Haven は、必要とされる資金のつぎはぎ状の一例を示しています。 市が土地を提供してくれました。 連邦政府、州政府、地方自治体は 1,000 万ドルの補助金を提供しました。 このプロジェクトの建設者であるオタワのマルチフェイス・ハウジング・イニシアティブ（MHI）は120万ドルを調達し、残りの建設費1930万ドルを長期住宅ローンで賄った。
これらの数字は十分に高いですが、現在の状況はさらに悪化しています。
三菱重工のエグゼクティブディレクター、スザンヌ・ル氏は、「2022年、建設業界では資材と労働力の絶対的な超インフレ市場に直面する」と語る。 「今日の建設コストは…ザ・ヘブンを開発した時の約3倍です。」
彼女の組織は、2 つの新しい手頃な価格の住宅プロジェクトに取り組んでいます。 最も先を行くのは、三菱重工とドリーム開発グループとのパートナーシップであるドリーム・レブルトンです。 レブレトン・フラッツの2タワープロジェクトには約600戸が含まれる予定。 三菱重工はそのうち 133 戸を手頃な価格の住宅として所有・運営し、ドリームはさらに 117 戸を適度に手頃な価格の住宅として提供する予定です。 残りは市場価格で提供されます。 リー氏は今年中に建設が始まることを期待している。
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三菱重工はまた、メリベール・ロードとロスランド・アベニューにある英国国教会の敷地内で開発提案されている「ザ・アンカー」にも取り組んでいる。 承認されれば、約75戸の手頃な価格の住宅のほか、集会スペース、共用庭園、再開発された教会が建設されることになる。
三菱重工にとって、住宅はより大きな目標に向けた第一歩にすぎません。 「私たちの目標はコミュニティを構築することです。 住宅はあくまでも手段です。 最後はコミュニティです」とリーは言います。 三菱重工のプロジェクトには、バーベキューや映画鑑賞会などのアクティビティのための共有スペースがあり、多くの場合、橋を架ける手段として開発外の人々にも開放されています。
三菱重工は人々が住むことに誇りを持てる魅力的な場所の建設に努めており、ザ・ヘブンはグレーター・オタワ住宅建設者協会からデザイン賞を受賞しました。 「私たちが受け入れられ、歓迎されるためには、私たちのコミュニティも周囲のコミュニティと同じくらい美しくなければなりません」とリー氏は言います。 「私たちはコミュニティに入って謝るべきではありません。」
では、より多くの避難所、つまりより広いコミュニティに溶け込む、魅力的で手頃な価格の住宅が欲しい場合、どうすればよいでしょうか? Cahdco の Hussey は、いくつかのプロジェクトで MHI と協力しており、他の管轄区域からのインスピレーションを提供します。
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同氏は、1世紀前に公営住宅の建設を始めたウィーンを挙げた。 現在、市政府は約 22 万戸の賃貸住宅を所有しており、市の人口の約 4 分の 1 がそこに住んでいます。 同市は2025年までにさらに5,500戸を建設する計画だ。
オンタリオ州の都市では、そのような取り組みを行うためのリソースを持っている都市はほとんどありません。 ただし、オンタリオ州を除くすべての管轄区域では、州または準州政府が手頃な価格の住宅を提供する責任を負っているため、カナダの他の地域でもそのレベルの投資が可能である可能性があります。
ハッシー氏はまた、信用機関が手頃な価格の住宅建設業者に最長 41 年の期間で政府保証の融資を提供しているフィンランドについても指摘しています。 これは、建設と運用のリスクを軽減するのに役立ちます。
オタワの手頃な価格の住宅の擁護者や建設業者との会話では、「リスク」という言葉がよく出てきます。 ハッシー氏は、この分野に不慣れな組織と取引するとき、最初に尋ねることの 1 つは、不確実性への欲求についてであると語ります。
ル氏も同意する。 「住宅は長期戦であり、心の弱い人には向きません。」
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