この詳細な分析では、弁護士。マウリツィオ・ルッカは、クレジット・コンセッション・チャージの権利に関して地方自治体に説明を提供することに特化した最近の判決を分析している。
このセクションは、TAR プーリア州のバーリを統一し、2026 年 2 月 13 日の判決で、n. 211（著者ディ・ロレンツォ）は、芸術に従って開始される利権義務の制限期間（10年間）を明確にしています。 2935 cc、都市化費用については、建築許可が発行された瞬間またはいずれの場合においても成立した瞬間から、権利を行使できる瞬間から、建設費用については、第 3 項の規定に従って、工事が終了した自治体への通知から。 16、 建築許可証発行への寄付、デル DPR n。 380/2001。
間違った決断
法学によれば [1]、その煩雑さを考慮して、対等な性質の強制的な関係の一部として、建築許可の発行のために法律で自治体に認められる信用請求。 [2]は、建築許可の発行時から開始される通常の 10 年間の時効期間 (第 2946 条 cc) の差額を個人に請求または払い戻すことによって、私人に有利にも不利にも、いつでも再決定することができます。 ただし、許可が発行された時点では有効ではなかった、その後に導入された係数を遡及適用する可能性は明らかに除外されます。
都市計画拠出金の計算や、建設拠出金や収益化の設定における促進ルールの適用を目的とした建築介入の適格性評価は、介入全体に関してのみ行うことができ、実質的にとらえどころのない目的によって単に人為的に細分化されることを防止します。 [3]。
したがって、市が提起した請求は、法律の強制的な性質（市の領域の正しい管理、したがって集団的公益の保護を目的としている）により、行政が法によって義務付けられている信用またはその調整を放棄したり、承認されたパラメータに対応するもの以外の措置に同意したりすることができないという意味で、団体が利用できない権利を含んでいます。
債権に関する紛争は行政の専属管轄権の範囲内にある。なぜなら、判決の目的は何よりもまず、市行政の権利の確認と、利害関係人の相応の支払い義務であるからである。調整市が承認した審議行為に基づいて、市街化負担金と建設費の両方の発生率の更新に関連する建設負担金に関する「」。
私にはそれに値する
具体的な問題を超えて、この判決は、すでに支払われ徴収されたコンセッション料金の計算に使用された計算の修正に関する自治体の再決定を扱っており、以下の議論に基づいてPAの行動の正当性を推定しています。
- この条項において、主管庁は、証書を起草し署名した者の名前を示すことに加えて、未払い額の計算システムを報告する。
- 美術。 16の DPR n. 380/2001 建設負担金は都市化費（許可発行時に支払われる）と建設費（許可発行時に決定され、建設完了から60日以内に建設中に支払われる）から構成されると規定する。前者は建築許可発行時に支払わなければならず、分割払いの対象となる場合があるが、後者は工事完了（居住証明書に記載）から60日以内に支払わなければならない。
- イル そのまま死ぬ 芸術に基づき、10 年間の時効期間の終了。 2935 cc は権利を行使できる瞬間から始まります。
- 都市化費用の制限期間は、建築許可が発行された瞬間、またはいずれの場合も形成された瞬間から始まります。工事費については、工事終了後の自治体への連絡から [4];
- さらに、政権はすでに特定の法律により建設負担金の統合を命令していたため、時効を中断するこの法律により、 ケムで死亡 処方箋の。
TARは、PAが行った是正は、その是正がカウントの定量化における誤りを修正し、控訴人が実際に支払わなければならない金額に戻すことであったことを考慮すると、行政行為の誠実さ、透明性、良好な履行の原則、および国民の正当な期待の原則に違反していないと明記している。
忠実な行動
TAR の判決は、自治体が提起した請求に対する否定的な評価として認定されており、要求された調整が正当であり、手続き的に参照法令を尊重していることを示しています。計算ミスが発生した場合、コンセッション料金 (建設費と都市化料金) の調整は地方自治体の義務です。
この調整は、権原の取得に関連する費用の正当な支払いの自然な結果であり、公的機関のクレジット（厳密には税金に関連していないものの、依然として組織的機能の遂行に関連しているものを含む）は、課せられた特定の義務に従うため利用できないことを繰り返しています。 法律から 市町村へ。
行政は、 エイリアス したがって、担当官庁の責任者は、建築許可の発行から始まる通常の 10 年間の時効期間（第 2946 条 cc）の差額を後者に請求または払い戻すことによって、最初に誤って支払われたこの拠出金の額を、私人に有利にも不利にもいつでも再決定することができ、その一方で、私人としては、その期間内に拠出金の決定的な行為に異議を唱える必要はありません。没収、第 2 条に基づく専属管轄権を有し、行政裁判官に上訴することができる。 133、パラグラフ 1、手紙。 f)、cpa、同じ 10 年以内、単なる評価アクションであっても [5]。
更新義務
余談ですが、大統領令第 16 条第 6 項は次のとおりであることを覚えておく必要があります。 380/2001 は、地方自治体に宛てた、強制的かつ強制的な義務を考慮しています (より正確には 担当官庁の責任）、関連する期間内に発生したコストの変化に適応させるために都市化料金を5年ごとに更新すること、したがって、さらに、所定のパラメータに基づいて、完全に制約された義務を規定しています。値の更新は、確定的な性質を持ち、革新的な性質を持っておらず、単なる金銭的な調整に関係しており、したがって、決定可能な数量に限定されています。
経営判断により建設コストを毎年調整する必要がある [6]。
注記
[1] 評議会州、秒。 IV、2023 年 2 月 7 日、n. 1320。
[2] 州議会、本会議、2018 年 8 月 30 日、n. 12.
[3] TARマルシェ、セクション。 I、2023 年 2 月 10 日、n. 90.
[4] 評議会州、秒。 IV、文No. 11022/2023; TAR シチリア、カターニア、判決 No. 521/2025。
[5] 評議会州、秒。 IV、2025 年 5 月 23 日、n. 4520。
[6] この規則は、能力を明確に特定することで、更新する義務を示しています (“提供/調整」) に関連するだけでなく、納税者は利用できません。の エドアル 量子、しかし、そのためにも どうやって、具体的かつタイムリーな立法規定がない限り、PA は金銭解決以外の解決方法について当事者 (債務者) と合意することができないため、LUCCA、 コンセッションチャージの更新を怠った場合の収入責任、LexItalia.it、n. 4、2025年4月14日。
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