JCPOAからMuscatまで：おなじみの劇場、新しいリスク
2015年の共同包括的行動計画（JCPOA）は、条約以上のものでした。それは、イランの核野心で時計を凍結することができた多国間外交のハイワイヤー行為でした。トランプが2018年に取引を辞めたとき、彼はそれが欠陥があると言いました。彼は、協定の時間制限と、イランのミサイルプログラムと地域紛争における役割をカバーしなかったことを指摘しました。米国の撤退後、イランはもはや契約に縛られていると感じていません。それはより速いペースでウランを濃縮し始めました。 2025年までに、イランは純度60％に達しました。そのレベルは、民間の目的に必要なものをはるかに超えており、核兵器に必要な90％に近いものです。
マスカットでの新しい講演は、過去の交渉に似ているかもしれませんが、物質は変わりました。トランプは、イランに核計画を完全に閉鎖することを望んでいます。イランは、ウランを豊かにする法的権利があり、それをあきらめないと言います。表面的には、それは交渉のように思えます。実際には、それぞれの側は、お互いに直接反対する見解を確保しています。
トランプのデュアルゲーム：外交または展示？
トランプが取引を仲介するという新たな努力は、武器の制御に関するものではなく、レガシーに関するものです。彼は、おそらくノーベル平和賞の入札でさえ、ヘッドライン、トロフィーである瞬間を作り上げています。しかし、彼のアプローチは特徴的に鈍いままです。軍事的脅威は彼の外交言語を浸します。彼のメッセージはすぐに変わります。ある日、彼は平和について話します。翌日、彼は軍事力を使うと脅した。
この矛盾は戦略ではないかもしれません。それは単に混乱かもしれません。イランにとって、米国の行動の絶え間ない変化は、長年の信念を裏付けています。アメリカは信頼できないということです。この見解は、モサドデグ首相を排除した1953年のクーデターを含む、痛みを伴う経験によって形作られています。ハタミ大統領の時代、イランは関係を改善しようとし、代わりに「悪の軸」というラベルで会った。イランの科学者の標的化された暗殺と同様に、長年の経済制裁が続きました。イランは、経験を通じて、ワシントンからの継続性や善意を期待しないことを学びました。
テヘランの計算：抵抗として囲まれた回復力
イランのアプローチは、政治と宗教的アイデアの両方によって形作られています。最高指導者のアリ・ハメネイは、現在の協議を、初期のイスラム史においてイマーム・ハサンが行った一時的な平和と比較しました。その合意は降伏ではなく、戦略的な理由で一時停止しました。この比較を行うことにより、Khameneiは信号を送信します。彼は強硬派に、取引は屈服を意味するものではないことを伝えます。また、交渉は抵抗の一部であり、それの終わりではないことを一般に伝えます。
テヘランは、合意に達することに焦点を合わせていません。代わりに、それはあらゆる結果の準備をしています。協議が失敗した場合、政府はそれがしっかりと立っていたと言うでしょう。講演が成功すれば、忍耐と強さを通じて勝利を主張します。いずれにせよ、自宅でのメッセージは一貫しています。
炎のポート：信号と疑い
4月に第3ラウンドの講演が始まったとき、イランのシャヒド・ラジャエ港を大規模な爆発が引き裂かれました。公式報告書は、ミサイル燃料で使用される化学物質の管理ミスを非難した。しかし、タイミングは憶測を招きました。秘密の攻撃とサイバー妨害に長い間慣れていた国では、偶然の一致が挑戦することはめったにありません。
イランは責任を阻止するのを止めたが、当局は警戒の高まりを引用した。この事件は、イランの包囲と脆弱性の感覚を強化しました。それは、その交渉の姿勢を通して響き渡ります。爆発が偶発的であろうと組織化されているかどうかにかかわらず、強硬派に警告物語を提供しました。外交は救済よりも多くの危険を招くかもしれません。
誰も信じない合意
取引が発生したとしても、最初から弱くなる可能性があります。トランプは国際協力を信頼せず、大統領命令を通じて単独で行動することを好みます。これは、あらゆる合意が短命になることを意味します。議会の両当事者や米国の機関の長期的な支持からの支援はありません。
検証は別の大きな問題です。イランは核サイトへのアクセスが制限されています。これは、セキュリティ上の懸念と守られていない過去の約束によるものだと言います。一方、米国は、IAEAを通じて完全な検査に戻ることに熱心ではないようです。双方の間の信頼は、長年の秘密の攻撃、壊れた取引、継続的な緊張によってひどく損傷を受けています。
問題の中心には、より深い意見の相違があります。米国は、イランが地域での振る舞いを変えることを望んでいます。一方、イランは尊敬され、平等として扱われたいと考えています。これは、技術的な詳細だけではありません。これは、2つの世界観、2つのストーリー、および2つの力のアイデアの間の衝突です。
最終的に、歴史は、緊張を成長させるよりも、取引を行うことがしばしば優れていることを示しています。しかし、それはまた、不安定な地面に基づいた弱い取引が通常崩壊することを示しています。この場合、米国とイランの両方が成功と同じくらい失敗の準備をしているようです。
これは私たちをコアパズルに戻します。取引が続くと信じていないのに、なぜ米国とイランの両方がテーブルにいるのですか？答えは、実質よりも外観にあります。トランプにとって、それはリーダーシップを示し、彼のイメージを後押しすることです。イランにとって、それは核となる原則に固執している間、外交に開かれているように見える方法です。これらの講演は、お互いの行動を変えることではありません。彼らは物語をコントロールし、勝利を主張する準備をすることです。
トランプは取引に達し、成功としてそれを提示することができます。しかし、それが米国とイランの間の深い不信と権力の不均衡に対処しない場合、それはそれほど意味はありません。それは短期的な一時停止であり、永続的な平和への一歩ではありません。真の合意ではなく、プレッシャーの下で行われたこと。歴史は、信頼や長期的なビジョンなしで作られた弱い取引が通常崩壊することを示しており、その結果のために双方がすでに準備されているように見えることを示しています。
#失敗すると運命づけられた取引新しい核協定の脆弱な見通し