EUの拡大と、前例のない地政学的混乱の状況下で民主主義の持続可能性を維持するための闘争が、モルドバで起こっている国内政治変革の主な背景を形成している。モルドバのヨーロッパへの道の最新段階には、いくつかの困難が伴います。これらの原因の一部は国内に起因し、改革プロセス自体の困難もあるが、その他の原因は外部にあり、主に民主主義の発展を損ない、モルドバのEUとの接近を妨げているモルドバの選挙プロセスへのロシアの干渉である。モルドバでのEU加盟を問う国民投票の結果に対する国際世論の反発は、沈静化する間もなく、同国のエネルギー危機の新たな波によるショック効果に取って代わられ、モルドバのイメージに最良の影響を与えていない。親欧州当局。 2025 年の議会選挙に向けて、エネルギー価格の上昇は、すでに耐え難い状況をさらに悪化させることになり、国民の間に不満と「抗議ムード」をもたらし、国家にとって良い前兆ではない可能性があります。当局。複合的な脅威、攻撃、挑戦は、引き続きモルドバに対するロシア連邦の政策に不可欠である。ロシアの戦術は、モルドバ当局にとって、選挙戦前夜の予防策などを含め、制御したり阻止したりするのが困難である。さらに、沿ドニエストル紛争は依然として未解決のままであり、再統合に向けた進展は見られない。 沿ドニエストルからモルドブへａ．安全保障、経済、エネルギー、情報に関する課題が、この国の改革と変革に深刻な障害となっています。
交渉の開始 – モルドバのヨーロッパへの道における新たな段階
EU 統合プロセスは複雑で、政治、経済、地域の状況に大きく影響されており、現在、非常に激しい混乱が見られます。さらに、このプロセスでは、 かなりの努力モルドバ側の時間と人的資源はすでに深刻な不足を感じている。また、さまざまな分野における高度な専門性と、改革の実施に割り当てられた財源を適切かつタイムリーに活用する能力も求められます。モルドバが交渉プロセスをどれだけ早く前進できるかは、主にそうするという政治的意志がどれだけ強いか、キシナウ当局の行政能力、そして特に加盟条件の達成と主要な改革の実施における進歩のペースに依存するだろう。正義と腐敗防止。後者の分野は、欧州委員会によってある程度の進歩が認められているにもかかわらず、モルドバが特に困難を抱えている分野である。
EU には特恵の付与に関して厳格な規則があります。 EUがモルドバのために確立した交渉枠組みは、欧州委員会がEUの基礎となっている価値観に対する重大かつ持続的な違反があった場合、自らの主導で、あるいはEUの正当な要求に応じて、交渉の中止を勧告する権限を特に与えている。加盟国。この種の勧告には、交渉再開の条件を策定する提案が伴うことになる。理事会が交渉を一時停止した場合、委員会は展開を評価し、モルドバがすべての条件を満たした時点で交渉を再開するよう勧告する責任を負うことになる。加盟交渉プロセスにおいては、主要な組織構造の働きが極めて重要であるが、モルドバ政治の内情、特に2025年に迫ったモルドバ議会選挙の結果としての議会における政治勢力の配分にも大きく左右される。ロシアからの外部影響に対抗することが重要となるだろう。
モルドバがEUに至るまでの道のりにおいて、ロシアは外部課題の主な原因となっている
ロシアはモルドバで引き続き大きな影響力を行使しており、同国におけるプーチン主義への支持は依然として続いている。モルドバの親ロシア政治勢力とクレムリンの政策を支持し社会の分裂を深めている親ロシア国民の政治的操作にさらなる引き金を与えることに加えて、この影響力と支援は強力な不安定要因として機能し、ロシアによる軍事介入を可能にする。選挙プロセスを妨害し、民主的プロセスとEU加盟に向けたモルドバの進歩を損なう。ロシアはまた、モルドバの親ロシア政治勢力に違法資金を提供する機会を積極的に利用し続けている。これらの勢力はその資金を有権者への賄賂に利用するため、この資金は選挙汚職の破壊的影響を増大させるツールとなっている。
親ロシア派と親ヨーロッパ派の間の闘争を背景に、モルドバは依然として「問題のある国」とみなされている。 ハイブリッド体制そして、この国の民主主義の定着を指標に基づいて評価すると、依然としてこの国はいわゆるハイブリッドゾーンに位置している。これは主に、モルドバに対する影響力と支配を維持し、同国がEUと完全に連携することを妨げようとしているモスクワが支援する親ロシア派政治勢力との権力闘争によるものである。この力関係は、モルドバ社会内の根深い分裂に影響を与え続けています。
モルドバにおける最近の大統領選挙は、この国の民主主義と地政学的状況に関して重要な転換点となり、親ロシア派勢力が政治操作の目的に利用している国内の複雑さと脆弱な性質を明らかにした。これはモルドバのヨーロッパへの願望にとって重大な挑戦となる。国民投票におけるEUへの加盟「賛成」と「反対」の票の地理的分布は、今後数年間に行われなければならない支援活動の全規模を明らかに示しており、それには必然的に北部に住む人々との戦略的コミュニケーションの強化が含まれることになる。国の南部、および沿ドニエストル地域に隣接する安全地帯の隣接地域。
エネルギー安全保障分野における課題
ロシアは何度もモルドバに対してエネルギー脅迫を行ってきたが、モルドバの現在のエネルギー危機は、同国が独立国家として存在してきた数年間で直面した中で最も深刻なものである。この危機は、ロシアによるウクライナへの全面侵攻と、ウクライナのエネルギーインフラに対する継続的な攻撃が他の多くの要因と組み合わさって生じたものである。エネルギー資源を多様化し、エネルギー危機の影響を軽減する機会の模索はすでに始まっています。このプロセスにおける欧州パートナーの支援は、国家の存続可能性と機能を維持する上で重要な役割を果たしており、今後も果たし続ける。現在の2024年に、モルドバはルーマニア、モルドバ、ウクライナの電力システムを統合する取り組みに参加し、このプロジェクトはモルドバのエネルギーの流れのさらなる多様化とウクライナのエネルギー供給の支援につながるプロジェクトである。 2024 年 5 月に米国は 追加の財源 サイバーセキュリティを含むがこれに限定されないエネルギー開発を支援するため、分野を超えた協力を通じてモルドバに支援を行っています。これは、米国政府によるモルドバのエネルギー部門への多額の投資に続くものです。さらに、欧州連合、世界銀行、その他の外国パートナーからの継続的な支援は、モルドバのエネルギーの将来にとって不可欠です。エネルギー多様化に向けた進展にもかかわらず、エネルギー価格の大幅な上昇はモルドバ経済に悪影響を及ぼしています。ヨーロッパの基準に沿ったガスと電気の価格上昇がモルドバの国民に耐え難い負担を課しているため、モルドバのエネルギー部門で進行中の改革が国民に与えた影響は悲惨なものとなっている。これは不満と反政府感情の増大を引き起こし、それは国民投票と2024年の大統領選挙の結果に反映された。大統領選挙後、モルドバは新たなエネルギー危機に直面し、冬の暖房シーズンに国を非常に脆弱な立場に陥らせた。価格政策の問題は、危機を規制するための代替解決策を模索する上で決定的なものとなるだろう。 2024 年 12 月 16 日、モルドバはエネルギー分野で正式に非常事態宣言下に置かれました。これらすべてが親欧州当局のイメージに悪影響を及ぼしている。したがって、モルドバにおけるエネルギー供給の問題は、資源の物理的供給の問題と同様に、最も強力な政治資源の一つである。親ロシア派の候補者は、エネルギー価格の引き下げを約束する綱領を掲げて立候補し、それによって世論を操作している。国民の不満を煽り、反政府感情の基盤を作り出している。
ハイブリッドな課題と脅威
ハイブリッドな課題は、ヨーロッパへの道に沿って前進する上で重大な障害となります。現在の状況では、ソーシャルメディアが政治的プロパガンダを急速に拾い上げて複製し、ハイブリッドなリスク認識による根本的に新しい効果を生み出しています。 2024 年の大統領選挙中、国家機関はハイブリッド攻撃にさらされました。モルドバ大統領のイメージを傷つけ、EU加盟に関する国民投票を妨害するために、数多くの操作戦術、黒人PRの要素、偽情報が使用された。犯罪組織「ショール」はモルドバを不安定化させるキャンペーンを続けており、そのためにソーシャルネットワークを積極的に利用している。これに対抗するための対策が講じられてきましたが、十分なレベルまでそれを行うことは不可能です。モルドバは一連の措置を受けている ハイブリッド影響のアクション これには、ロシアが提供した特に巨額の予算を背景に、他の管轄区域に登録されている組織犯罪組織やプラットフォームの使用が含まれます。モルドバが2025年に予定されている議会選挙を狙った直接侵略の影響を受けることは明らかだ。
モルドバのEU加盟への道の障害となる未解決の沿ドニエストル紛争
キシナウの統治下にない沿ドニエストル地域は、モルドバのEU加盟への道において引き続き大きな障害となっている。もちろん、領土紛争が解決されていない国々がEUに加盟した前例はあるが、モルドバの領土保全の観点からは、EUに加盟する際に結束を維持することが重要である。ロシアは沿ドニエストル地域を決して無視したことはなく、常にソフトパワーを利用して一般的なムードを煽り、国の再統合に障害を生み出してきた。ロシアは沿ドニエストルに対する支配の喪失を無視しないだろうから、この状況は近い将来続くことが予想される。モルドバ当局は、沿ドニエストル紛争が激化すれば、大量の犠牲者をもたらすことをよく知っている。 予測不可能な結果、非常に慎重であり、行動を制限したままです。それにもかかわらず、紛争を専ら外交的かつ平和的に解決するには、未承認共和国の領土からのロシア軍の撤退を通じた地域の再統合と非軍事化が必要となるだろう。多くはウクライナ戦争で何が起こるかにかかっています。現時点で可能と思われる最良のシナリオは、敵対関係の終結に関するロシアとウクライナ間の交渉により、沿ドニエストルからのロシア軍の撤退と同地でのEU使節団の設立に関する交渉の窓口が生まれる可能性があるというものだ。
このように、モルドバの前途は困難である。この道において国が団結し続け、欧州の課題を漸進的に推進することが極めて重要である。外部の影響力を軽減し、政治組織や政治勢力への違法資金提供に対抗し、選挙汚職と闘うためには、講じなければならない重要な措置が存在する。モルドバの議会選挙の結果は、欧州の道に沿った国の将来、EU加盟に向けてこの軌道に沿って進むための時間枠、すなわち、行われた約束を実現し、EUの基準を満たす速度と可能性を主に決定することになる。
#国民投票と大統領選挙後のモルドバのEU加盟への道