トム・テミン： そして面白い時代です。政権が交代すると、議会による定期的な歳出の遅れが恒例となる。そこで私は、これらすべてとは別に、来年の運営と調達における優先事項について話したいと思いました。
ポール・コートニー： 素晴らしい質問ですね、トム。予算面では、おそらく半年とは言わないまでも、一部は継続的な決議が下されることになるだろう。そのため、毎年、会計年度の後半にその予算を取得するのが通常になっています。この部門の現在の従業員にとって、それは課題となります。トム、おそらくご存知かと思いますが、この部門には約 1,500 人の契約担当官、契約専門家がいます。したがって、私たちのオフィスでの本当の目標は、これらの予算の取得が遅れた場合に顧客がうまく対処できるように支援し、顧客が必要な書類と要件を契約担当者に確実に届けられるようにし、業界と協力して取得計画に沿って物事が確実に行われるようにすることです。予測システムは、各会計年度の開始時にすべて最新であることを確認してください。今年も例外ではありません。私たちは今年、調達面で部門内でいくつかの優先事項に取り組んでいます。 1 つは、調達担当者が必要とする最新のツールを確実に提供し続けることです。私たちは AI の分野に力を入れており、それを前進させ続けようとしています。できれば、トム、私たちが取り組んでいるいくつかの取り組みについて話してください。 1 つは AI の面です。
トム・テミン： もちろん。
ポール・コートニー： 私は常に DHS が調達分野のリーダーであると考えています。このケースでは、OMB が私たちと NASA に連絡を取り、新しく設立された AI 最高責任者である AI 調達ワーキング グループの共同議長を務めました。したがって、私たちと NASA は政府全体でこのグループを主導しています。繰り返しになりますが、これは DHS だけでなく政府全体にとって大きな問題だと私は感じています。そのため、作業グループはまず既存のポリシー、指令、ガバナンス プロセスを評価することに重点を置き、実際には調達プロセスにおける AI 固有の考慮事項に関連するギャップを特定することに重点を置いており、これはますます大規模な取引となり続けています。しかし、彼らは現在、連邦調達コミュニティ全体のためのリソースを開発中です。したがって、連邦政府は私たちにとって大きな問題です。そして、特にこの部門において、私たちが今年取り組んでいる大きなことの 1 つは、約 2 週間前にカプセル イニシアチブと呼ばれるものを立ち上げたばかりです。 2015 年に調達イノベーション ラボを立ち上げたときと同様、これは、調達担当者と買収担当者全体が、この場合は 9 つの FAR ベースの当局を管理するのに役立つ新しいツールにすぎません。したがって、Capsule は、祖国を守るための調達のターンのチャンピオンの略です。私たちは政府内で自分たちの頭字語を愛しています。要するに、当省には FAR に基づいていない当局がいくつかあり、他の機関にも同様に当局が存在するということです。そして私たちは、従業員が当局が当局を使用するときの意味とその使用方法を確実に理解できるようにしたいと考えています。したがって、私たちは何年もそれらを使用してきましたが、部門全体で最大限に使用しているとは思いません。たとえば、そのような機関の 1 つは、Commercial Solutions Beginning Pilot Program (CSOP) と呼ばれます。繰り返しますが、これは私たちが手を差し伸べて非伝統的な政府を獲得できる権限です。連邦政府の成人と取引することを好まない非政府の伝統的な企業は、連邦政府と頻繁に取引していますが、そうでなければ入手できない最先端のテクノロジーを封じ込めるのに役立ちます。現在、定期的に使用している企業が数社ありますが、部門全体でさらに大きなニーズがあると実際に考えています。そこで私たちは、トレーニングやトレーナーの人材を育成するため、そして実際にスタッフがこれらの権限の使い方を理解し、今後の業務を進める上で適切に使用できるようにするためにこのチームを設立しました。そこで、私たちは大きな取り組みをいくつか行っています。最後にお話しするのは、私たちが数年前に作成した戦略計画ですが、実際には今年度で期限が切れてしまいます。そこで、今後4年、5年を見据えた新たな計画を立てることを検討しています。約 1 か月前、私たちは部門全体の 9 人の契約責任者全員と会いました。オフサイトがありました。私たちは、彼らの優先事項は何か、そして彼らの優先事項を私たちの優先事項にどのように反映できるかについて真剣に話し合いました。そして、第 1 位には、これが何年も続いている一貫したテーマがいくつかあります。私たちは、要件の所有者が要件を開発し、それを私たちに届けられるように支援したいと考えています。単純なことのように聞こえますが、私はこれまでのキャリアを通して、業務明細書を作成することはあるが、それには多くの作業が必要であると常に聞いてきました。したがって、それを今後の優先事項の 1 つとして取り上げたいと考えています。プログラム マネージャーやプログラム スタッフが十分な方法で要件を定義できるように支援し、業界と協力してミッションをサポートするために必要なツールやサービスを確実に入手できるようにするにはどうすればよいでしょうか。
トム・テミン： おお。
ポール・コートニー： トム、私たちはこれらのことに取り組んでいます。
トム・テミン： それはかなりの量です。ポール・コートニーと話しています。彼は国土安全保障省の最高調達責任者です。そして、その考えに立ち返りたいと思います。 AI、人工知能が何らかの形で調達プロセスを改善できるという感覚はありますか?
ポール・コートニー： 間違いなく。それについていくつか考えがあると思います。繰り返しになりますが、このような考えを持っているのは同省だけではないと思います。 1 つは、私たちが長年にわたって何らかの形の AI を使用していることです。そして、彼らのほとんどは、多くの時間と労力を費やしますが、実際には、いくつかのことを行うほど多くの頭を使うことはありません。たとえば、例を挙げます。市場調査のために、私たちが行おうとしている特定の要件についての情報をインターネットで調べたい場合。検索を実行し、すべてをまとめて市場調査レポートを作成するには、より適切な言葉がありませんが、長い時間がかかる可能性があります。そうですね、人工知能を使ってその情報を見つけて持ち帰ることができます。まだ人間による検証が必要です。したがって、その部分を取り除くことはありません。しかし、こうした種類のことは、当社の調達担当者にとって、そしてまた、買収担当者全体にとって非常に有益であると私は考えています。それに加えて、私たちは他の機関が作成したツールを使用することを好みます。陸軍が作成した決定責任ボットがあります。その名前はドーラです。これはまた助かります。それはそうです。書類をまとめるという大変な作業には多くの頭脳は必要ありませんが、その決定を下すために書類をまとめるのには多大な労力がかかります。その日はやはり、生身の人間が決断を下す必要がある。しかし、必要なものをすぐに手に入れることができれば、私たちの生活はずっと楽になると思います。最近、AI 全般に取り組む驚異的なサイバー専門家グループを擁する CIO オフィスによるデモンストレーションが行われました。デモと、そこにあるすべてのツールを部門の従業員がすぐに使用できるようにしました。私は ChatGPT の 1 つについて言及しましたが、そのどれも支持しませんでした。しかし、現在世に出ている生成 AI ツールだけでも、私たちの要件を支援したり、要件を開発したりすることができます。 CIO 組織の専門家によるデモが、可能性の領域にある多くの調達専門家の目を開かせることができるのは驚くべきことです。それについてはとても興奮しています。ただし、繰り返しになりますが、契約に署名する人、または要件を送信する人が実際に大きく関与していることを確認したいと考えています。ただうまくいっているだけではありません。私はこの生成 AI にすべての作業を任せて、それを業界に送信するだけですべてが完了します。実際にはそれほど簡単ではありませんが、これは今後の調達ワークスペースにおける私たちにとって大きな変革となると私は本当に考えています。
トム・テミン： うん。ということは、今後数か月間、それについて詳しく調べることにかなりの時間を費やすことになるのですね？
ポール・コートニー： はい、トム。それは本当です。 CIO ショップが行ったことの 1 つは、AI 部隊を創設したことです。彼らは民間企業から AI 分野の専門家を 30 ～ 40 人雇用しました。そして、そのような人々の一人は、今私たちの中に組み込まれており、彼と彼のやっていることを大いに信頼しています。 1つは、サプライチェーン、つまりサプライチェーンの調達への影響、調達におけるAIの使用例に注目することです。繰り返しになりますが、AI 全般に関して CIO の同僚と協力して部門内で取り組んでいるのは、素晴らしい共同作業です。ですから、これには間違いなくとても興奮しています。改めて、これは大変なことだと思います。時間の経過とともに、調達ワークスペースに多くの大きな変更が加えられることになります。しかし、これはゲームを変える瞬間の一つだと思います。
トム・テミン： 次に、FAR に基づいていない当局について簡単に説明しましょう。たとえばOTAもその一部になるのでしょうか？ DHS には OTA 権限がありますか?
ポール・コートニー： 良い質問ですね。そこで私がカプセルの活動について言及したときのことです。 1 つは、先ほど述べた CSOP です。 1 つは中小企業イノベーション研究および中小企業技術移転プログラムです。私たちにはそれらの権限があり、24 年度末までは他のもののプロトタイピングに関する OTA 権限も持っていました。そして現在は失効しています。私たちは政策担当者やヒルと協力して、彼らの権威を取り戻そうとしています。したがって、返送され次第、プログラム オフィスに知らせます。しかし現在、私たちは OTA 権限を一時的に、願わくば一時的に失効させました。繰り返しになりますが、これは私たちの科学技術が使用するツールの 1 つだと思います。私たちのオフィスでは、それを部門全体で広く使用しています。したがって、部門内に使用したいものが確実にあります。しかし、現在、私たちには OTA 権限がありません。私たちは一部の空港やその他のものに対して、レガシー OTA 権限を持っています。しかし、私が言っているのは厳密にプロトタイピングやその類のことについてです。
トム・テミン： あなたのオフィスにとって、最終的な予算の遅れは、新しいプログラムを開始する可能性のあるコンポーネントに比べて影響が少ないように思えます。たとえば、TSA などが行う新たな検査策があるかもしれないが、継続的な破綻処理権限の下ではそれを行うことはできないとします。新しいプログラムのための資金が集まるまで待たなければなりません。公平な言い方でしょうか？
ポール・コートニー： それは間違いなく公平な言い方です。はい、これもほぼ毎年のことです。 10月1日に最後に支出が行われたのがいつだったのかさえ思い出せません。したがって、新しいプログラムの遅延が発生します。彼らは明らかに、年度を開始する前に私たちが予算を受け取るまで待たなければなりません。 CR の下で新しいプログラムを開始することはできません。正しい。
トム・テミン： そして、例えば、新しい長官や新しい政治家が到着したら、何を伝えるでしょうか？あなたがやっていることについて彼らは何を知る必要があるでしょうか?
ポール・コートニー： それで、新政権の上陸チームが上陸しました。また、これまでに情報を求める RFI リクエストが数百件あり、現在対応中です。私たちのスタッフが長年にわたって行ってきたすべての努力を彼らに知らせることができることをうれしく思います。 24 年度の統計、部門賞、約 260 億ドルの商品とサービス、60,000 件を少し超える取引の統計を紹介します。したがって、それは途方もない作業量です。前に、この部門で 1500 人の調達スタッフが働いていると述べましたが、より大きな調達スタッフは約 15 ～ 16,000 人の従業員です。したがって、買収要員の一部である同部門の 240、250,000 人の従業員には大きな不測の事態が発生します。中小企業のすべての目標を確実に達成できるかどうかは、非常に素晴らしいことです。これを 6 年連続で達成し、A と A プラスを達成しています。昨年、私たちはトップ 5 の数少ない代理店の 1 つとして与えられたすべての目標を達成しました。私たちのスタッフがこれまでに行ってきた、そして新会計年度も今後も続けていくであろうすべての素晴らしい仕事について話すのはいつも興奮しています。
トム・テミン： それから、着陸チームからの数百件の RFI に答えるために私を使ってもらえますか?
ポール・コートニー： 素晴らしい質問のようです。実は先週の土曜日に届きました。だから私たちは今、もっと頑張っています。そのため、ご想像のとおり、締め切りは猛烈な勢いで迫ってきています。しかし、繰り返しになりますが、これは私たちがこれまでに行ってきたすべての素晴らしい仕事、私たちが行っているすべての素晴らしい仕事、そしてこれから行うすべての素晴らしい仕事を共有する機会です。本当にエキサイティングな時代です、間違いなく。
#国土安全保障省が人工知能の獲得方法に関する本の執筆を支援